當(dāng)我們打開(kāi)人類文明的歷史卷軸，觸摸從大航海時(shí)代開(kāi)辟的世界圖景，到工業(yè)革命塑造的全球市場(chǎng)，再到世界多極化深入發(fā)展的全球化脈絡(luò)；當(dāng)我們打開(kāi)“地球村”的世界視野，感知你中有我、我中有你的人類命運(yùn)共同體，我們就能深切感到，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)的判斷，不僅闡明了中國(guó)在新時(shí)代擴(kuò)大開(kāi)放再出發(fā)的重要戰(zhàn)略抉擇，也揭示了開(kāi)放中發(fā)展、合作中共贏的世界大勢(shì)。

經(jīng)歷過(guò)閉關(guān)鎖國(guó)帶來(lái)的近代苦難，經(jīng)歷過(guò)改革開(kāi)放帶來(lái)的發(fā)展奇跡，中國(guó)更加懂得“開(kāi)放”二字對(duì)于增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大意義。

改革開(kāi)放之初，鄧小平同志告誡全黨，“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界”“關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不能成功的”。深懷“開(kāi)除球籍”的憂患意識(shí)，以“趕上時(shí)代”為響亮目標(biāo)，由沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，全方位開(kāi)放格局逐步形成。

“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大！”反對(duì)冷戰(zhàn)思維、零和博弈，致力互惠互利、共同繁榮，從黨的十九大，到博鰲亞洲論壇，習(xí)近平總書記向世界鄭重宣示中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放的堅(jiān)定決心，為新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放指明方向，推出“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”“發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”一系列重大戰(zhàn)略舉措，體現(xiàn)了中國(guó)作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者的世界擔(dān)當(dāng)。

一滴水可以反映出太陽(yáng)的光輝，一個(gè)地方可以體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的風(fēng)貌。

1979年，湖北與美國(guó)俄亥俄州建立第一對(duì)中美省際友好關(guān)系，今天，我們已經(jīng)同40個(gè)國(guó)家結(jié)成94對(duì)友城合作關(guān)系，與世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)系；

1982年，103家個(gè)體戶擺攤武漢漢正街，拉開(kāi)了全國(guó)商品流通體制改革大幕，今天，中歐班列（武漢）已經(jīng)累計(jì)開(kāi)通16條線路，輻射28個(gè)國(guó)家、60多個(gè)城市，居全國(guó)各中歐班列線路之首；

1984年，武漢在全國(guó)第一個(gè)聘請(qǐng)外國(guó)專家擔(dān)任國(guó)企廠長(zhǎng)，今天，世界500強(qiáng)已有269家落戶湖北，湖北海外直接投資企業(yè)達(dá)到145家……

時(shí)間是偉大的書寫者。改革開(kāi)放40年，對(duì)外開(kāi)放之門越開(kāi)越大，與世界溝通的橋梁越架越寬、越架越遠(yuǎn)，湖北日新月異的發(fā)展故事，見(jiàn)證中國(guó)從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大轉(zhuǎn)折，見(jiàn)證中國(guó)參與并受益于全球化的偉大成就，也見(jiàn)證開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步、封閉必然落后的歷史規(guī)律。

開(kāi)放是世界互利共贏的必然選擇，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，開(kāi)放是一個(gè)地區(qū)把握機(jī)遇、跨越發(fā)展的重要法寶。

是這滾滾向前的時(shí)代潮流，讓我們?cè)诿鎸?duì)貿(mào)易保護(hù)主義上升、逆全球化思潮泛起時(shí)始終清醒，“讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的”。

是這滾滾向前的時(shí)代潮流，讓我們雖然曾經(jīng)有過(guò)疑慮、有過(guò)忐忑、有過(guò)陣痛、但從未動(dòng)搖，“我們嗆過(guò)水，遇到過(guò)漩渦，遇到過(guò)風(fēng)浪，但我們?cè)谟斡局袑W(xué)會(huì)了游泳”。

也正是這滾滾向前的時(shí)代潮流，讓我們從歷史經(jīng)驗(yàn)中獲得面向未來(lái)的啟示，“過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必將在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行”。

放眼全球，經(jīng)濟(jì)全球化并非坦途，世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，人類面臨的不穩(wěn)定不確定因素依然很多。但正如國(guó)務(wù)委員兼外交部部長(zhǎng)王毅在推介活動(dòng)上所說(shuō)，中國(guó)的發(fā)展如同長(zhǎng)江之水，浩浩蕩蕩，不可阻擋，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)也同樣不可阻擋!

應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，最好的策略是繼續(xù)全面深化改革開(kāi)放，在開(kāi)放中練好高質(zhì)量發(fā)展“內(nèi)功”。迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)偉大飛躍的新時(shí)代，“堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門搞建設(shè)”，湖北比以往任何時(shí)候都更有信心擴(kuò)大開(kāi)放，也更有能力在對(duì)外開(kāi)放中書寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

（二）

長(zhǎng)江，中華民族的母親河，中華文明的重要發(fā)祥地，中華民族永續(xù)發(fā)展的重要支撐，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶集聚的人口和創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值均占全國(guó)40%以上，進(jìn)出口總額約占全國(guó)40%，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中心所在、活力所在。

湖北，因湖得名、因水而興、因江而盛，長(zhǎng)江干線流經(jīng)里程超千公里的唯一省份，聯(lián)結(jié)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)。

2013年以來(lái)，習(xí)近平總書記先后兩次視察湖北、考察長(zhǎng)江，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈定向，為湖北改革發(fā)展指路引航，推動(dòng)湖北從長(zhǎng)江走向世界。

“要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，長(zhǎng)江流域要加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)作用，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)，把全流域打造成黃金水道?！?/strong> 在2013年盛夏的武漢新港，習(xí)近平總書記以更廣闊的視野對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展進(jìn)行謀篇布局；

“雖然我們已走過(guò)萬(wàn)水千山，但仍需要不斷跋山涉水?！?strong>新一輪改革開(kāi)放的大潮正唱響新時(shí)代的長(zhǎng)江之歌，湖北的對(duì)外開(kāi)放到了一個(gè)打造升級(jí)版的重要窗口期。 站在新的歷史起點(diǎn)，正待我們面向更高水平、更高質(zhì)量的對(duì)外開(kāi)放奮力前行。

（三）

“宜早不宜遲，宜快不宜慢?！?/p>

博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席不僅宣布了4個(gè)方面擴(kuò)大開(kāi)放的“重磅”舉措，也宣示了盡快落地的行動(dòng)姿態(tài)。氣勢(shì)磅礴的大戰(zhàn)略、大手筆、大動(dòng)作，讓世界感受到，對(duì)外開(kāi)放這項(xiàng)基本國(guó)策必然會(huì)不斷擴(kuò)大、更上層樓，絕不會(huì)因道路坎坷就半途而廢，也不會(huì)因外部挑戰(zhàn)而打亂節(jié)奏。

“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。”

5年前，習(xí)近平總書記視察湖北時(shí)，把“著力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破”放在“四個(gè)著力”第一位，今年視察湖北，總書記提出“四個(gè)切實(shí)”，首先強(qiáng)調(diào)要切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一以貫之的重要要求，指引我們必須以更大力度、更具開(kāi)拓性的舉措主動(dòng)作為，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，深度融入國(guó)際分工，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以開(kāi)放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)。

“加強(qiáng)與‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)的合作，推動(dòng)產(chǎn)能、技術(shù)、產(chǎn)品等走出去”“更大力度推進(jìn)中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試”“全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度”……

省委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議通過(guò)的《中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神 奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定》，正以實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略、加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，按下湖北在新時(shí)代擴(kuò)大開(kāi)放的“快進(jìn)鍵”。

高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)淘汰賽。從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展，新的發(fā)展“軌道”，需要新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放是當(dāng)前中國(guó)跨越關(guān)口、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵一環(huán)。以開(kāi)放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，倒逼創(chuàng)新發(fā)展、倒逼改革深化，我們必須有“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的緊迫感，不等不靠、主動(dòng)作為的責(zé)任感，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地，成為中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放的新窗口。

內(nèi)陸開(kāi)放新高地，必然是思想觀念的高地

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的?！绷?xí)近平總書記多次指出改革開(kāi)放中思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量，強(qiáng)調(diào)解放思想這一“總開(kāi)關(guān)”的重要性。當(dāng)前，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到削弱，外貿(mào)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，更需要我們以思想上的破冰帶動(dòng)行動(dòng)上的突破。擺脫“內(nèi)陸意識(shí)”，打破固化的經(jīng)驗(yàn)、告別傳統(tǒng)的“老套路”，以更新的理念、更開(kāi)闊的視野去思考開(kāi)放、謀劃開(kāi)放，我們才能推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由成本、價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主向以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

內(nèi)陸開(kāi)放新高地，必然是體制機(jī)制的高地

武漢自貿(mào)片區(qū)推出378項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革；宜昌片區(qū)在全省率先落地“27證合一”；襄陽(yáng)片區(qū)在全國(guó)率先推進(jìn)“一枚印章管審批、一個(gè)部門管市場(chǎng)、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革……不求“政策洼地”，爭(zhēng)做“改革高地”，湖北（中國(guó)）自貿(mào)區(qū)的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)證明：如今的開(kāi)放早已跨越地域的限制，身處“內(nèi)陸腹地”的區(qū)域，完全能夠以制度創(chuàng)新躍上前沿，成為“開(kāi)放高地”。看到這樣的趨勢(shì)，我們更要下好全面深化改革的先手棋，以更大力度推進(jìn)自貿(mào)區(qū)先行先試，通過(guò)大膽試、大膽闖，大力度改，在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再啃下一些“硬骨頭”，再清理一批“攔路虎”和“絆腳石”，以改革的深度擴(kuò)展開(kāi)放的空間，讓“試驗(yàn)田”成為“高產(chǎn)田”。

內(nèi)陸開(kāi)放新高地，必然是營(yíng)商環(huán)境的高地

被喻為企業(yè)發(fā)展的空氣、陽(yáng)光和水，被視為對(duì)外開(kāi)放的“生命線”，良好的營(yíng)商環(huán)境不僅是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、提升對(duì)外開(kāi)放層次與水平的題中之義。從4個(gè)“一律取消”營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，到大幅壓縮報(bào)建審批時(shí)限，再到消除奇葩證明、重復(fù)認(rèn)證，近日，省政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》，正是通過(guò)實(shí)打?qū)嵉摹胺糯笳小?，著力?gòu)建親清新型政商關(guān)系，加快打造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、良好的法治環(huán)境?！爸袊?guó)利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變”，我們要以永不滿足、永不懈怠的優(yōu)化行動(dòng)，不斷提升投資自由化、貿(mào)易便利化水平，把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引外資的“金字招牌”，以環(huán)境“軟實(shí)力”的提升形成集聚高端生產(chǎn)要素的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

“中國(guó)對(duì)外開(kāi)放一定會(huì)打開(kāi)一個(gè)全新的局面?！绷?xí)近平總書記的鏗鏘話語(yǔ)，是對(duì)過(guò)去的總結(jié)，更是對(duì)未來(lái)的謀劃；是堅(jiān)定執(zhí)著的信念，更是勇毅前行的宣言。

不拒眾流，方為江海?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，開(kāi)放是激蕩新氣象、成就新作為的重要力量。以習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的各項(xiàng)決策部署，搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展歷史性機(jī)遇，保持海納百川的胸懷、變革創(chuàng)新的勇氣，站在新的歷史起點(diǎn)上的湖北，就一定能以開(kāi)放的主動(dòng)贏得高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)，以新時(shí)代湖北的開(kāi)放之歌奏響與世界互利共贏、共創(chuàng)美好未來(lái)的雄渾樂(lè)章！