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整風(fēng)運(yùn)動(dòng)

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  新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視在執(zhí)政條件下黨組織自身的建設(shè)。從黨的基本隊(duì)伍來看,絕大多數(shù)黨員在革命勝利的形勢(shì)下,能夠遵循全心全意為人民服務(wù)的宗旨,積極發(fā)揮模范帶頭作用,使黨在人民群眾中享有很高威信。但是,黨的組織狀況及干部思想作風(fēng)方面也出現(xiàn)不少問題。中共中央特別關(guān)注黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題,針對(duì)黨內(nèi)一部分人滋長(zhǎng)的以功臣自居的驕傲自滿情緒和官僚主義、命令主義作風(fēng),有必要在全黨全軍開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。 
  重點(diǎn)是整頓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng),提高干部和一般黨員的思想水平和政治水平,克服驕傲自滿情緒和官僚主義、命令主義作風(fēng),始終保持黨的謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系。
 
  1950年5月1日,中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》,要求嚴(yán)格地整頓全黨的作風(fēng),首先是整頓干部作風(fēng)。6月,黨的七屆三中全會(huì)對(duì)全黨整風(fēng)工作作出具體部署。1950年下半年開始,整風(fēng)運(yùn)動(dòng)分批進(jìn)行,于年底結(jié)束。各級(jí)黨組織通過召開黨代會(huì)、干部會(huì),或舉辦整風(fēng)訓(xùn)練班,結(jié)合檢查總結(jié)中心工作,自上而下,由黨內(nèi)到黨外,對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)以上干部進(jìn)行認(rèn)真整頓。重點(diǎn)討論政策執(zhí)行情況,檢查思想和作風(fēng),開展批評(píng)和自我批評(píng),制訂改進(jìn)辦法,建立健全必要的工作制度。
  各地在整風(fēng)中,將由上而下地整頓領(lǐng)導(dǎo),同由下而上地檢查工作相結(jié)合,有針對(duì)性地克服上級(jí)機(jī)關(guān)的官僚主義和中下級(jí)機(jī)關(guān)的命令主義,糾正干部、黨員中的居功自傲情緒和“革命到頭”思想,加強(qiáng)了黨和人民群眾的聯(lián)系,為在廣大新區(qū)進(jìn)行土地改革做了組織上和干部上的準(zhǔn)備。 
  遵照中共中央指示,中共湖北省委迅即行動(dòng),在全省掀起整風(fēng)運(yùn)動(dòng)高潮。1950年6月15日,省委召開地委書記聯(lián)席會(huì)議,明確指出目前階段的主要任務(wù)之一就是整頓組織,訓(xùn)練干部。6月25日,省委研究制訂《關(guān)于整黨整干的計(jì)劃》,規(guī)定:整風(fēng)以全省4000余名骨干干部為主要對(duì)象,以縣委以上干部為重點(diǎn);步驟是先縣以上干部,后區(qū)干部和一般干部,由骨干帶動(dòng)一般,自上而下,由黨外到黨內(nèi);整風(fēng)內(nèi)容是克服命令主義、官僚主義,端正政策思想,明確策略觀點(diǎn),以此為中心克服其他不良傾向。從7月開始,全省開始整風(fēng),分三個(gè)階段進(jìn)行:一是動(dòng)員階段,通過層層動(dòng)員,使黨員干部初步認(rèn)識(shí)到整風(fēng)的重要意義;二是學(xué)習(xí)文件階段,通過學(xué)習(xí)中央指定的有關(guān)文件,端正態(tài)度,消除開展批評(píng)與自我批評(píng)的各種顧慮;三是檢查階段,根據(jù)揭露的問題,查找原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究制訂改進(jìn)辦法。
 
  從7月到10月,省委先后發(fā)出《關(guān)于整風(fēng)問題的報(bào)告》《關(guān)于整黨整干的補(bǔ)充指示》《關(guān)于機(jī)關(guān)干部整風(fēng)的指示》和《關(guān)于整黨整干的第三次指示》,要求各地、市、縣通過召開黨代會(huì)、干部會(huì),或舉辦整風(fēng)訓(xùn)練班,結(jié)合檢查總結(jié)中心工作,自上而下,由黨內(nèi)到黨外,對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)以上干部進(jìn)行認(rèn)真的整頓。結(jié)合檢查和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究、制訂改進(jìn)辦法。
 
  到1950年12月,全省整風(fēng)運(yùn)動(dòng)基本結(jié)束,共有80%的干部及工作人員約 4.2 萬人參加了整風(fēng)。這是新中國(guó)成立后湖北省中共組織開展的第一次重要的思想建設(shè)。
  新中國(guó)成立后,各地適應(yīng)黨的工作環(huán)境從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)移,工作重心從領(lǐng)導(dǎo)革命到領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)的轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展黨的組織,取得了一定的成績(jī),也出現(xiàn)了新的問題。1951年2月,中央發(fā)出《中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議決議要點(diǎn)》,提出用三年時(shí)間對(duì)全國(guó)黨組織進(jìn)行全面整頓,開展關(guān)于怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員的教育。中央指出:我們的黨是偉大、光榮、正確的,這是主要方面,必須加以肯定,但是存在的問題,必須加以整理,因?yàn)樵谥袊?guó)革命勝利的新形勢(shì)下,作為工人階級(jí)先鋒隊(duì)的共產(chǎn)黨員的條件必須更加提高,才能擔(dān)負(fù)起比過去更偉大更艱苦的革命任務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)任務(wù)。
  整黨運(yùn)動(dòng)貫徹“愛護(hù)、教育、改造、團(tuán)結(jié)”的方針。一是在全黨進(jìn)行集中教育;二是對(duì)黨員進(jìn)行審查登記;三是對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤和不夠黨員條件的黨員進(jìn)行組織處理。對(duì)全黨的基層組織進(jìn)行一次普遍的整頓,在全體黨員中進(jìn)行一次關(guān)于共產(chǎn)黨員必須具備的八項(xiàng)條件的教育,特別是關(guān)于社會(huì)主義、共產(chǎn)主義前途的教育。
 
  1951年3月28日至4月9日,中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)組織工作會(huì)議在北京召開,會(huì)議通過《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》和《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》,對(duì)整黨工作作出具體部署,規(guī)定了關(guān)于共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的若干基本條件。整黨從1951年下半年開始分期分批進(jìn)行,1952年又結(jié)合“三反”運(yùn)動(dòng)深入開展,到1954年春基本結(jié)束。“三反”運(yùn)動(dòng)全面展開后,黨中央先后發(fā)出《關(guān)于“三反”運(yùn)動(dòng)和整黨運(yùn)動(dòng)結(jié)合進(jìn)行的指示》《關(guān)于在“三反”運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整黨建黨工作的指示》,指出“三反”運(yùn)動(dòng)對(duì)于共產(chǎn)黨員是一次嚴(yán)格的考驗(yàn),對(duì)于黨的組織也是一次有效的清理,所以必須把兩者結(jié)合起來。三年整黨期間,全國(guó)有41萬不合格黨員被開除出黨或被勸告退黨,同時(shí),積極、謹(jǐn)慎地發(fā)展新黨員,黨員人數(shù)由整黨前的580萬發(fā)展至636.9萬人。
  經(jīng)過整黨,廣大黨員的思想政治覺悟普遍提高,黨的組織成分和黨員素質(zhì)有了明顯改善,思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng),黨和人民群眾的聯(lián)系更加密切,使黨在思想上、政治上、組織上更加統(tǒng)一,直接促進(jìn)了以土地改革為中心的民主改革和社會(huì)改造,以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。
  遵照中共中央的決定,1951年7月1日,中共湖北省委作出《關(guān)于整頓黨的組織的指示》,對(duì)整黨的步驟作出具體部署:1951年集中力量認(rèn)真做好有關(guān)整黨的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,開始在省直和城市、農(nóng)村選擇幾個(gè)支部進(jìn)行典型試驗(yàn);1952年開始全面整黨。
 
  從1952年7月開始,到10月結(jié)束。整黨在湖北縣區(qū)全面展開,重在提高廣大黨員的政治水平,解決少數(shù)黨員黨性不純,思想蛻化和與黨員標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)的問題,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行黨員登記,審查處理不合格的黨員。全省73個(gè)縣中,除5個(gè)縣因遇大災(zāi)未進(jìn)行、2個(gè)縣因防汛中途停止外,66個(gè)縣進(jìn)行了整黨。據(jù)57個(gè)縣的統(tǒng)計(jì),參加縣區(qū)整黨運(yùn)動(dòng)的黨員有5504人,在運(yùn)動(dòng)中提拔區(qū)級(jí)以上干部4624人,吸收新黨員2188人。
 
  這次整黨運(yùn)動(dòng),提高了廣大黨員的無產(chǎn)階級(jí)覺悟和馬列主義水平,黨的組織和黨員分布更加平衡,黨與群眾的關(guān)系更加密切,黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,黨的基層組織更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨在思想上、作風(fēng)上和組織上的純潔性和統(tǒng)一性進(jìn)一步強(qiáng)化。
  1956年夏秋,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了大的波折,發(fā)生了波匈事件。國(guó)內(nèi)一些地方也連續(xù)出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的情況。面對(duì)這些復(fù)雜的新情況,黨中央和毛澤東深入思考社會(huì)主義社會(huì)的矛盾,提出了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論。根據(jù)黨的八大精神和現(xiàn)實(shí)生活中黨內(nèi)外出現(xiàn)的新情況、新問題,中央決定從整頓黨的作風(fēng)入手,克服官僚主義、宗派主義和主觀主義,正確處理人民內(nèi)部矛盾。在1956年11月黨的八屆二中全會(huì)上,毛澤東鄭重宣布在1957年開展全黨整風(fēng)。
  整風(fēng)以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題,采取“開門”形式,既在黨內(nèi)開展批評(píng)與自我批評(píng),也歡迎黨外人士對(duì)黨和政府、黨員干部中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤提出批評(píng)。1957年2月27日,毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上作 《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話。3月12日,又在全國(guó)宣傳工作會(huì)議上明確宣布“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針。毛澤東的這兩次講話,實(shí)際上為全黨整風(fēng)作出了政治動(dòng)員。1957年4月27日,中共中央作出《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》,強(qiáng)調(diào)這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)應(yīng)該是一次既嚴(yán)肅認(rèn)真又和風(fēng)細(xì)雨的思想教育運(yùn)動(dòng),應(yīng)該是一次恰如其分的批評(píng)和自我批評(píng)運(yùn)動(dòng),應(yīng)該多采取個(gè)別談心或開小型座談會(huì)和小組會(huì)的方式,一般不要開批評(píng)大會(huì)或斗爭(zhēng)大會(huì)。4月30日,毛澤東主持召開最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十二次(擴(kuò)大)會(huì)議,就全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。5月1日,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)中共中央《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》,全黨整風(fēng)由此開始。5月中旬,毛澤東寫出《事情正在起變化》一文,標(biāo)志著運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)開始由黨內(nèi)整風(fēng)轉(zhuǎn)向反右派斗爭(zhēng)。7月,中共中央在青島召開省市委書記會(huì)議,提出整風(fēng)過程分為四個(gè)階段(大鳴大放階段,反擊右派階段,著重整改階段,每人研究文件、批評(píng)反省、提高自己階段)的安排。到1958年夏季,整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和反右派斗爭(zhēng)完全結(jié)束。
 
  中國(guó)共產(chǎn)黨的整風(fēng)運(yùn)動(dòng),以正確處理人民內(nèi)部矛盾為其理論形態(tài),以號(hào)召民主黨派和知識(shí)分子幫助共產(chǎn)黨整風(fēng)為其實(shí)踐形態(tài),其最初的動(dòng)機(jī)是為了克服黨內(nèi)的不良作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平,使黨能正確處理人民內(nèi)部矛盾,更好地領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)。由于黨沒有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)這種復(fù)雜局面的政治經(jīng)驗(yàn),對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)的形勢(shì)作了過于嚴(yán)重的估計(jì),反右派斗爭(zhēng)被嚴(yán)重地?cái)U(kuò)大化了。  
  湖北的整風(fēng)運(yùn)動(dòng),緊跟中央的指示精神迅速展開。1957年5月13日,湖北省委召開擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)全省整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的步驟、對(duì)象、方法、內(nèi)容進(jìn)行全面部署,討論并通過《省委執(zhí)行中央“關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示”的初步方案》。15日下午,省委召開省級(jí)機(jī)關(guān)干部大會(huì),王任重作開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的動(dòng)員報(bào)告,整風(fēng)運(yùn)動(dòng)在全省逐步展開。
 
  《初步方案》規(guī)定,全省整風(fēng)運(yùn)動(dòng)大致分作三批進(jìn)行。省級(jí)和專區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)作為第一批,縣、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)作為第二批,鄉(xiāng)作為第三批。市、大的廠礦和大專學(xué)校也可以分作兩批或三批進(jìn)行。每一批整風(fēng)都可以先試點(diǎn),然后全面展開。省直機(jī)關(guān)、宣教戰(zhàn)線、文教戰(zhàn)線和政法戰(zhàn)線整風(fēng)先行一步,7月初全面展開,1957年10月底結(jié)束。
 
  《初步方案》公布后,全省各級(jí)黨組織迅速行動(dòng)起來,在省委和各級(jí)黨組織的鼓勵(lì)和號(hào)召下,全省黨內(nèi)外廣大干部和群眾對(duì)黨和政府工作以及黨政干部的思想作風(fēng)提出了批評(píng)和建議。各級(jí)黨組織認(rèn)真聽取意見,著手進(jìn)入整改。到1958年7月,全省整風(fēng)運(yùn)動(dòng)全部結(jié)束,整個(gè)運(yùn)動(dòng)歷時(shí)15個(gè)月。