荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 黃素梅 張曉黎）“希望你能認識到自己失火行為對生態(tài)環(huán)境造成的損害，積極賠償損失，并盡快完成補植復(fù)綠工作”。近日，廣水市檢察院檢察長徐化成指著那片失火山林對程某說到。

建立“林長+檢察長”，內(nèi)外聯(lián)動促落實

“立足檢察職能，主動深入環(huán)境違法問題現(xiàn)場，了解案件情況，復(fù)核案件證據(jù)；針對破壞森林資源違法行為，依法懲治違法犯罪，督促補植復(fù)綠，恢復(fù)生態(tài)，促進依法行政……”今年2月，廣水市人民檢察院與廣水市林長制辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立“林長+檢察長”協(xié)作機制的實施方案》,“二長”攜手聯(lián)動，匯聚森林資源保護合力。

同月，犯罪嫌疑人程某在廣水市某鎮(zhèn)小沙溝山場旁的農(nóng)田里耕作，為了方便作業(yè)，程某點燃秸稈進行焚燒，后不慎引發(fā)森林火災(zāi)。

“我們在審查批準(zhǔn)逮捕過程中，敏銳地意識到該案失火面積較大，對森林環(huán)境造成了一定的破壞，便迅速將公益訴訟線索移送公益訴訟部門。”承辦檢察官表示，該院受理此案后第一時間成立了聯(lián)合辦案組，統(tǒng)籌發(fā)揮刑事檢察和公益訴訟檢察職能，在森林資源保護工作上協(xié)同發(fā)力，以司法手段服務(wù)廣水重要生態(tài)屏障建設(shè)。

4月7日，為進一步推進“林長＋檢察長”協(xié)作機制落實，廣水市人民政府副市長方國全、市檢察院檢察長徐化成帶領(lǐng)該院刑事檢察、公益訴訟檢察干警、市公安局森林警察大隊辦案人員、林業(yè)行政管理人員等一行來到某鎮(zhèn)蘆廟村，對該案的補植復(fù)綠情況進行巡查。

落實“少捕慎訴慎押”，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境

“程某是廣水市某種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的法人，該合作社種植2100余畝田，是廣水市種糧大戶，常年簽約的工人有28名?！痹撴?zhèn)政府工作人員向辦案人員介紹到。一年之計在于春，此時正是春耕備耕、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熱潮。若對程某采取羈押措施，有可能導(dǎo)致合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。

程某為過失犯罪，有自首情節(jié)，且案發(fā)后積極賠償被害方經(jīng)濟損失并在努力補植復(fù)綠……“捕還是不捕？”承辦檢察官為增強司法辦案透明度，充分聽取各方意見，召開了公開聽證會。

“近年來，為適應(yīng)司法新形勢，讓‘少捕慎訴慎押’理念落實落細，我院全方位、多舉措，最大程度減少不必要的羈押。對一些輕罪案件、無逮捕必要案件的當(dāng)事人落實該項政策有助于化解社會矛盾，保障經(jīng)濟秩序穩(wěn)定，優(yōu)化法治化的營商環(huán)境?！背修k檢察官在介紹案情后傳達釋明了相關(guān)檢察理念。人民監(jiān)督員一致同意檢察機關(guān)意見，該院對程某作出不批準(zhǔn)逮捕決定。

程某在被采取取保候?qū)徍?，組織其合作社已正常有序地開展春耕生產(chǎn)活動，春耕之余已開始在失火山場補植松樹苗。

督促“補植復(fù)綠護林”，服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局

“我已在失火山林上種植了3000多棵松樹苗，希望能盡最大的努力彌補森林火災(zāi)帶來的損失……”在案發(fā)林地，犯罪嫌疑人程某主動匯報了案發(fā)后補植復(fù)綠情況。

為了更全面真實了解復(fù)綠情況，該院組織刑事、公益訴訟部門辦案人員共赴失火森林現(xiàn)場，對失火山林進行全面巡查，并對此次補植的樹木的種類、數(shù)量作了認真審查，對補植工作向程某提出了具體的要求，并與林業(yè)部門擬定補植工作的后期跟蹤監(jiān)督方案。

徐化成指出，“安全責(zé)任大于天”，強化森林火災(zāi)防控，懲罰不是目的，要通過“辦理一案，治理一片”；要強化源頭預(yù)防，有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)發(fā)生；要在“管綠”“護綠”上下功夫，扎實推進造林綠化；要將恢復(fù)性司法引入森林環(huán)境資源案件中，持續(xù)在辦理失火、濫伐林木等案件聯(lián)合相關(guān)部門提出多元化的生態(tài)修復(fù)方案，推動受損的森林資源得到修復(fù)。

“‘檢察藍’守護‘生態(tài)綠’，檢察機關(guān)以實際行動落實‘林長＋檢察長’制工作，推動內(nèi)外部攜手聯(lián)動，刑事檢察、公益訴訟檢察一體化落實，促使受損公益得到有效修復(fù)，這也為充分發(fā)揮廣水生態(tài)資源優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村振興提供了堅強有力的法治保障。”廣水市人民政府副市長方國全說。