省委召開(kāi)縣（市、區(qū)）委書(shū)記工作交流會(huì)

推進(jìn)以人為核心以縣城為重要載體以產(chǎn)業(yè)為紐帶

產(chǎn)城融合綜合配套的新型城鎮(zhèn)化

應(yīng)勇主持并講話 王忠林作點(diǎn)評(píng)講話

湖北日?qǐng)?bào)訊（記者黃俊華、王馨、陳?ài)E）2月28日下午，省委召開(kāi)縣（市、區(qū)）委書(shū)記工作交流會(huì)，聚焦新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步部署推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。省委書(shū)記應(yīng)勇主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的重要論述，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)以人為核心、以縣城為重要載體、以產(chǎn)業(yè)為紐帶，產(chǎn)城融合、綜合配套的新型城鎮(zhèn)化。要堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重群眾意愿、遵循發(fā)展規(guī)律，謀定后動(dòng)、謀定快動(dòng)，科學(xué)有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展布局縱深發(fā)展，加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”。

省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王忠林出席會(huì)議并作點(diǎn)評(píng)講話。

“加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，既是由省情、縣情決定的，也是深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展布局、促進(jìn)全域高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?！睉?yīng)勇指出，從湖北省情看，發(fā)展不平衡不充分是湖北最大的實(shí)際，縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)是湖北高質(zhì)量發(fā)展的突出短板，抓好縣城建設(shè)、抓好以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化，就抓住了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要矛盾，可以達(dá)到突破一點(diǎn)、帶動(dòng)全局的效果。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，新型城鎮(zhèn)化正處在加快發(fā)展機(jī)遇期，各類(lèi)要素加速向中心城市、城市群集聚，也包括向縣城、城鎮(zhèn)集聚。從城鎮(zhèn)空間體系看，隨著區(qū)域發(fā)展布局深入實(shí)施，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展定位更加清晰，有利于縣域更好在全省城鎮(zhèn)體系中找定位、抓機(jī)遇、謀發(fā)展。從我省發(fā)展基礎(chǔ)條件看，新型城鎮(zhèn)化具備強(qiáng)勁后發(fā)優(yōu)勢(shì)，是抬高全域高質(zhì)量發(fā)展底板的潛力所在、關(guān)鍵所在。

應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，把“人的城鎮(zhèn)化”擺在首要位置?？h城上接中心城市和城市群，下聯(lián)鄉(xiāng)村振興主陣地和城鎮(zhèn)建設(shè)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間載體和主要支撐。縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，主要癥結(jié)在縣城發(fā)展滯后；縣城不強(qiáng)，根本原因在要素不足、功能不強(qiáng)，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。要推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約。

“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的空間載體?！睉?yīng)勇指出，沒(méi)有工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，城鎮(zhèn)化就會(huì)“空心化”；沒(méi)有城鎮(zhèn)的發(fā)展，就沒(méi)有人口、資源要素的集聚，工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化就沒(méi)有“土壤”。要推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)為紐帶，產(chǎn)城融合、綜合配套的新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌做好“衣食住行”和就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等民生保障。

應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化發(fā)展是綜合性系統(tǒng)工程。要以全生命周期理念推動(dòng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理，堅(jiān)持規(guī)劃先行，以人為本、綜合配套，做強(qiáng)縣城、增強(qiáng)功能，實(shí)事求是、改革創(chuàng)新。要遵循城市和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，注重歷史、文化傳承，留得住鄉(xiāng)愁。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決防止“大呼隆”、一刀切。

應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要毫不松懈抓好疫情防控工作，保持責(zé)任之心、謹(jǐn)慎之心，落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)常態(tài)化防控機(jī)制和局部應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化主動(dòng)排查、主動(dòng)防控措施。要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)工作，確保一季度“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”，以一季度工作成效為全年再續(xù)精彩打下基礎(chǔ)。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，慎終如始抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等工作，維護(hù)政治社會(huì)大局穩(wěn)定。

王忠林說(shuō)，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，是立足當(dāng)下穩(wěn)投資、促消費(fèi)的有效手段，更是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要認(rèn)清形勢(shì)、把握趨勢(shì)，清醒看到我省縣城城鎮(zhèn)化發(fā)展短板，搶抓“十四五”戰(zhàn)略窗口期，切實(shí)把推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)擺在突出位置，持續(xù)用力、抓緊抓實(shí)。要遵循規(guī)律、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，繪好發(fā)展藍(lán)圖；堅(jiān)持全局思維，科學(xué)確立縣城定位；堅(jiān)持精明緊湊，轉(zhuǎn)變縣城發(fā)展方式；堅(jiān)持以人為本，提升縣城功能品質(zhì)；堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，提高縣域治理水平，高質(zhì)量推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)。要聚焦產(chǎn)城融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效；聚焦均等優(yōu)質(zhì)，促進(jìn)公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面；聚焦安全便利，促進(jìn)市政設(shè)施提檔升級(jí)；聚焦生態(tài)宜居，促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)提級(jí)擴(kuò)能，著力增強(qiáng)縣城綜合承載能力。要改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策供給，深化擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革，創(chuàng)新要素保障機(jī)制，創(chuàng)造性抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，以縣城城鎮(zhèn)化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展。