新年首個工作日全省深入優(yōu)化營商環(huán)境大會召開

久久為功常抓不懈系統(tǒng)集成整體推進一流營商環(huán)境建設(shè)

打造疫后重振新標識高質(zhì)量發(fā)展新動能區(qū)域價值提升新優(yōu)勢

應(yīng)勇王忠林出席會議并講話

湖北日報訊 （記者黃俊華、王馨、陳跡）1月4日，我省再次在新年上班第一天召開全省深入優(yōu)化營商環(huán)境大會。省委書記應(yīng)勇主持會議并強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，對標國際標準和國家要求，對照企業(yè)和群眾期盼，對標先進地區(qū)一流水平，錨定加快打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強省份之一的目標，充分運用市場力量、社會力量、法治力量、文化力量，破立并舉、標本兼治，向頑瘴痼疾開刀，切實把我省營商環(huán)境建設(shè)做實、做細、做成品牌，努力讓營商環(huán)境成為我省疫后重振新標識、高質(zhì)量發(fā)展新動能、區(qū)域價值提升新優(yōu)勢，為奮力實現(xiàn)“開局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供重要支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

省委副書記、省長王忠林出席會議并講話。省政協(xié)黨組書記孫偉，省人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任王玲出席會議。會議通報了17個市州政務(wù)環(huán)境第三方評價排名結(jié)果、全省營商環(huán)境正反兩方面典型情況，發(fā)布了《持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)若干措施》，會上播放了全省營商環(huán)境建設(shè)成效專題片。部分中央在鄂企業(yè)、省屬企業(yè)、金融機構(gòu)、民營企業(yè)、外資企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會組織負責(zé)人等受邀參會。

“營商環(huán)境怎么樣，經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)是生動注腳，市場主體會用腳投票?！睉?yīng)勇指出，過去一年我省營商環(huán)境建設(shè)取得重要積極成效，全省經(jīng)濟運行實現(xiàn)“全面恢復(fù)、快速增長、質(zhì)效提升、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢是有力印證，市場主體增速快、發(fā)展好是有力說明，人民群眾的口碑是有力檢驗。優(yōu)化營商環(huán)境就是“放水養(yǎng)魚”，疫后湖北市場主體快速新增的良好態(tài)勢，是對我省營商環(huán)境投下的“信任票”。在鄂市場主體活力倍增，充分說明我省營商環(huán)境不僅能讓企業(yè)“活下去、留下來”，而且能“發(fā)展好”；一大批知名企業(yè)在鄂加大投資布局，大量存量企業(yè)在湖北增資擴產(chǎn)，有力證明了湖北營商環(huán)境的“金字招牌”越擦越亮。

應(yīng)勇強調(diào)，優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時；只有更好，沒有最好。營商環(huán)境建設(shè)，從時間軸來看是一個持續(xù)推進的歷史過程，不可能一蹴而就、畢其功于一役；從空間軸來看又是一個多維度的系統(tǒng)工程，不可能單兵獨進、零打碎敲。必須久久為功、常抓不懈，必須系統(tǒng)集成、整體推進。當(dāng)前，營商環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵和要求，正在從點上突破向整體發(fā)力轉(zhuǎn)變，從表層修復(fù)向系統(tǒng)重構(gòu)推進，從注重硬環(huán)境建設(shè)向更加注重制度供給、理念更新、文化涵養(yǎng)等軟實力提升跨越。我們要在全國發(fā)展大局和湖北發(fā)展實際中把握和推進營商環(huán)境建設(shè)，這對今年“開局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”極為重要，對疫后的湖北極為重要，對服務(wù)和融入新發(fā)展格局極為重要。

“‘穩(wěn)’是今年的特點，也是難點。要實現(xiàn)‘開局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩’，必須以良好營商環(huán)境‘強底盤’?！睉?yīng)勇指出，落實“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”重要要求，關(guān)鍵是能否穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。而穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，關(guān)鍵是穩(wěn)一季度、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)消費、穩(wěn)預(yù)期，這些“穩(wěn)”都要靠優(yōu)化營商環(huán)境、壯大市場主體來實現(xiàn)。要以營商環(huán)境之“優(yōu)”促進經(jīng)濟大盤之“穩(wěn)”，以一流營商環(huán)境集聚資源要素、促進循環(huán)暢通，實現(xiàn)穩(wěn)中求進。

“‘進’是更高的追求，也是必須的要求。要把應(yīng)有的正增長追回來，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須以良好營商環(huán)境‘強動能’。”應(yīng)勇強調(diào)，當(dāng)前，我省還處于“補損失、復(fù)元氣”階段。受疫情影響，不少中小微企業(yè)處境仍然比較困難。要多做雪中送炭的實事，圍繞企業(yè)全生命周期，給市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、讓群眾便利，切實降低企業(yè)綜合營商成本，以要素市場化配置改革著力降低制度性交易成本，清理涉企收費降低財務(wù)成本，推進普惠金融降低融資成本，加強煤電油氣運等保障降低要素成本，進一步激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生動力。

“‘新’是著眼長遠的考量，也是主動作為的擔(dān)當(dāng)。今年我省服務(wù)和融入新發(fā)展格局要找準‘棋眼’、盤活‘全局’、再續(xù)精彩，必須以良好營商環(huán)境‘強支撐’?！睉?yīng)勇指出，區(qū)域競爭本質(zhì)上是綜合比較優(yōu)勢的競爭。資源要素的流向是此消彼長、非均衡分布的，哪里營商環(huán)境好，集聚資源要素就會越多，就會形成強者愈強的良性循環(huán)，反之就會形成弱者更弱的惡性循環(huán)。要發(fā)揮良好營商環(huán)境“磁場”和“洼地”效應(yīng)，持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)，腳踏實地把綜合交通樞紐做強做優(yōu)，把多式聯(lián)運集疏運體系做強做優(yōu)，把低成本、高效率現(xiàn)代物流體系做強做優(yōu)，把高標準市場體系做強做優(yōu)，真正使湖北的地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，建設(shè)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)陸“新沿海”。

應(yīng)勇強調(diào)，營商環(huán)境本質(zhì)上是法治環(huán)境、市場環(huán)境。要充分運用好市場力量，破除“越位”“缺位”問題，建立公平競爭秩序，以政府有為促進市場更加有效；運用好社會力量，大力發(fā)展社會化、市場化中介服務(wù)，更好發(fā)揮行業(yè)組織、社會組織等在維護市場秩序、制定行業(yè)標準、調(diào)處矛盾糾紛中的重要作用，構(gòu)建全社會共同參與格局；運用好法治力量，厚植法治意識、規(guī)則意識、契約意識的土壤，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習(xí)，打造“辦事情靠制度不靠人情，解決問題靠法治不靠關(guān)系”的良好社會環(huán)境，真正讓法治成為湖北發(fā)展核心競爭力的重要標志；運用好文化力量，著力破除“官本位”意識，營造重商、親商、利商、安商的濃厚社會氛圍。

應(yīng)勇指出，優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在干部、在理念、在思路、在作風(fēng)，關(guān)鍵在只爭朝夕抓落實。全省各地各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境擺在全局工作的突出位置，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府工作要求上來，堅持以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受、群眾滿意為第一標準，強化全局思維和系統(tǒng)觀念，狠抓考核督查和落地見效，抓好正面激勵和反面鞭策，持續(xù)保持“拼、搶、實”的狀態(tài)和作風(fēng)，推動我省營商環(huán)境邁向更高水平。

王忠林說，在全省上下共同努力下，我省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”理念深入人心，“有呼必應(yīng)、無事不擾”店小二意識明顯增強，聚焦市場主體需求的工作導(dǎo)向持續(xù)強化，辦事從“找關(guān)系”向“講法治”逐步轉(zhuǎn)變，服務(wù)和融入新發(fā)展格局步伐加快，親商氛圍更加濃厚、政務(wù)服務(wù)更加高效、市場活力更加強勁、法治環(huán)境更加公平、開放功能更加完善，為疫后重振提供了堅實支撐。但也要正視問題、保持清醒，切實增強刀刃向內(nèi)自我革命的決心和勇氣，拉升標桿、篤行不怠，強化思想認識，錨定“四最”目標奮力爭先，持續(xù)發(fā)力打造一流營商環(huán)境。要強化利企便民，縱深推進“高效辦成一件事”擴面、提質(zhì)、做實；強化問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力破除惠企政策獲取、“紅頂中介”整治、中小企業(yè)融資、招投標事項辦理、工程建設(shè)項目審批等方面頑瘴痼疾；強化公平競爭，加快法治化步伐、加強誠信湖北建設(shè)，營造熱帶雨林式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；強化改革創(chuàng)新，打造政務(wù)服務(wù)等品牌，切實擦亮湖北營商環(huán)境“金字招牌”。

省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，省法院院長、省檢察院檢察長等參加會議。武漢市、省委政法委、省住建廳、省市場監(jiān)管局、省電力公司作交流發(fā)言。

大會以電視電話會議形式召開，各市（州）、縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。