新年首個工作日召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會 應(yīng)勇強調(diào)
以優(yōu)化制度供給持續(xù)推進營商環(huán)境革命
打造一流政務(wù)環(huán)境市場環(huán)境法治環(huán)境開放環(huán)境
王曉東主持會議并講話
湖北日報訊(記者李保林、周呈思、陳跡)1月4日上午,新年首個工作日,全省優(yōu)化營商環(huán)境大會舉行,發(fā)布《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施》。省委書記應(yīng)勇出席會議并強調(diào),優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力,要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,把優(yōu)化營商環(huán)境作為我省“十四五”開局起步的重要突破口,以優(yōu)化制度供給持續(xù)推進營商環(huán)境革命。聚焦市場主體和群眾高頻辦理的事項,以高效辦成一件事為目標(biāo),每年確定一批重點改革事項,以釘釘子精神一錘接著一錘敲,切實解決市場主體和群眾辦事的“堵點”“痛點”“難點”,推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn),推進政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境建設(shè)不斷取得新成效。
省委副書記、省長王曉東主持會議并講話。省委副書記王瑞連,省政協(xié)主席徐立全,省人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任王玲出席會議。省委常委、常務(wù)副省長黃楚平就《若干措施》作說明。部分中央在鄂企業(yè)、省屬企業(yè)、金融機構(gòu)、民營企業(yè)、外資企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會組織負(fù)責(zé)人等受邀參會。
“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力?!?/strong>應(yīng)勇指出,一個地區(qū)要發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。去年以來,省委省政府采取一系列措施推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,取得明顯成效。當(dāng)前,我省經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)仍然很重、困難仍然很多。要充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性,把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進疫后重振的重要抓手、對沖應(yīng)急性政策調(diào)整影響的重要舉措、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,響鼓重錘、久久為功,打好優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
應(yīng)勇強調(diào),要以優(yōu)化制度供給持續(xù)推進營商環(huán)境革命。要打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,弘揚“店小二”精神,強化服務(wù)意識,以企業(yè)評價為第一評價,以市場主體感受為第一感受,寧可自己麻煩,也要讓市場主體和群眾方便,讓服務(wù)對象從政務(wù)服務(wù)中感受到營商環(huán)境的變化;以高效辦成一件事為目標(biāo),推進跨部門、跨層級、跨地區(qū)的業(yè)務(wù)流程再造與系統(tǒng)重構(gòu),加快“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”;深化工程項目審批改革,壓縮財產(chǎn)登記辦理時間,優(yōu)化用水用電用氣服務(wù),促進行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織健康發(fā)展;大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加快要素價格市場化改革。要打造公平競爭的市場環(huán)境,以政府有為,推動市場有效、企業(yè)有利、社會有序,市場準(zhǔn)入要公平透明,無差別全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,大力營造各類市場主體蓬勃發(fā)展的熱帶雨林式的營商環(huán)境;市場監(jiān)管要審慎包容,實施容錯機制清單化管理,與時俱進提高監(jiān)管能力,防止資本無序擴張和壟斷經(jīng)營;發(fā)揮政府表率作用,扎實推進社會信用體系建設(shè)。
“執(zhí)法司法公平公正,各類產(chǎn)權(quán)所有者才能安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展?!睉?yīng)勇強調(diào),要打造依法辦事的法治環(huán)境,推動“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變,依法平等保護產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,各級政府要做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,堅決切斷利益驅(qū)動式執(zhí)法源頭;精準(zhǔn)把握執(zhí)法司法力度和溫度,最大限度減少執(zhí)法司法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響;善于運用法治思維和法治方式,抓好地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件立改廢釋工作。要打造循環(huán)暢通的開放環(huán)境,對標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例,借鑒外地好做法好經(jīng)驗,逐項找差距、抓改進;加快推進制度型開放,認(rèn)真貫徹《外商投資法》,加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,健全外商投資促進和服務(wù)保護體系;推進大市場、大平臺、大通關(guān)建設(shè),打造航空“雙樞紐、多支線”,引進培育外貿(mào)頭部企業(yè),持續(xù)提升貿(mào)易功能、口岸功能、服務(wù)功能。
“人人都是營商環(huán)境,人人都有責(zé)任?!睉?yīng)勇強調(diào),人人都要做營商環(huán)境的建設(shè)者。各地各部門要各負(fù)其責(zé)、形成合力,特別是市縣既要招商引資,又要安商、穩(wěn)商、惠商,把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項部署落地見效。要抓住干部隊伍這個決定性因素,以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍,解放思想、更新觀念,向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路,構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,大力整治不作為、亂作為、慢作為等問題。要常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境評價,各地區(qū)各系統(tǒng)都要抓正、反兩方面典型,經(jīng)驗要復(fù)制推廣,教訓(xùn)要舉一反三。
王曉東要求,要堅持站位全局,深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境是我省疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的長遠之策、致勝之道,切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,推動我省營商環(huán)境發(fā)生根本性變化,實現(xiàn)整體性好轉(zhuǎn)。要全方位、全領(lǐng)域、全過程對標(biāo)對表一流,以自我革命的精神、刀刃向內(nèi)的勇氣,推進政府部門業(yè)務(wù)流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)。要落地落實見效,把市場評價作為第一評價、企業(yè)感受作為第一感受、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),一切奔著解決問題去,從企業(yè)反映最強烈的問題改起,從企業(yè)最不滿意的地方抓起;變“政府端菜”為“企業(yè)點菜”,變“政府思維”為“企業(yè)視角”,讓湖北早日成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。
省領(lǐng)導(dǎo)爾肯江·吐拉洪、王艷玲、王賀勝、王立山、王忠林、李樂成、劉雪榮、曹廣晶、萬勇、趙海山、楊云彥、肖菊華、張文兵、徐文海、李兵、張維國,武漢市市長周先旺,省法院院長游勸榮,省檢察院檢察長王晉出席會議。武漢市、省委政法委、省住建廳、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局、武漢海關(guān)就抓好本地區(qū)本系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作作交流發(fā)言。
大會以電視電話會議形式召開,各市(州)、縣(市、區(qū))設(shè)分會場。
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