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養(yǎng)老地產(chǎn):如何真正安放老年?

發(fā)布時間:2019年01月31日10:48 來源: 經(jīng)濟(jì)參考

為了調(diào)查北京太陽城國際養(yǎng)老公寓(以下簡稱北京太陽城)養(yǎng)老設(shè)施停擺一事,我們在接到線索后的十天里,兩度實地采訪。在此之前,太陽城醫(yī)院已經(jīng)歇業(yè)兩年多,老年人活動中心也早已荒廢。期間多家媒體幾次呼吁,問題一直沒有得到實質(zhì)性的解決。

就在《經(jīng)濟(jì)參考報》1月22日刊發(fā)《北京太陽城:變了味的“養(yǎng)老地產(chǎn)”》當(dāng)周,事態(tài)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī):原本債務(wù)纏身、重啟遙遙無期的太陽城醫(yī)院,傳出“年內(nèi)開業(yè)”的消息。得知進(jìn)展,我們并沒有感到輕松,北京太陽城折射出的社會化養(yǎng)老困局,以及養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種問題,仍壓在心頭。

養(yǎng)老地產(chǎn)是市場化養(yǎng)老的一個重要支柱,也是目前社會資本布局較多的領(lǐng)域。然而,這一行業(yè)迄今仍缺乏明晰的盈利模式,難以克服前期資金投入大、回報周期長的盈利難題,“養(yǎng)老地產(chǎn)不養(yǎng)老”問題突出。

必須看到,養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老設(shè)施具有高度的公益性,這意味著養(yǎng)老地產(chǎn)并非純粹的商業(yè)行為,除了具備市場化經(jīng)營的特征之外,還具有福利性事業(yè)的特點(diǎn)。養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā)商和投資者應(yīng)該認(rèn)識到,養(yǎng)老地產(chǎn)的本質(zhì)是養(yǎng)老服務(wù)而非地產(chǎn)。除了各種適老的硬件配套,更要做好養(yǎng)老服務(wù),保證系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán),實現(xiàn)盈利。

對于政府而言,則應(yīng)做好“劃底線”工作,加快建立健全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),讓養(yǎng)老地產(chǎn)涉及的運(yùn)營服務(wù)體系有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。同時,強(qiáng)化監(jiān)督,對于養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展過程中出現(xiàn)的亂象,嚴(yán)管、嚴(yán)懲、嚴(yán)治。

心存“老吾老”之念,我們更加掛念北京太陽城的老人們。

當(dāng)合法權(quán)益被侵害,孱弱的老人們?nèi)绾螢樽约壕S權(quán)?業(yè)主維權(quán)之艱,眾所周知。面對合同白紙黑字約定的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施縮水等問題,北京太陽城的老人們多年來東奔西走,找政府,找媒體,找律師。對于體力、精力都大不如常人的他們而言,這條維權(quán)道路更加阻長。

當(dāng)然,我們可以冀望養(yǎng)老制度環(huán)境的改善。黨的十九大報告明確提出,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境。養(yǎng)老體系建設(shè)納入“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要,《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》等一系列政策接連落地。

但大的制度環(huán)境構(gòu)建需要時間,我們無法回避的現(xiàn)實是,養(yǎng)老地產(chǎn)的老齡業(yè)主們比尋常小區(qū)的業(yè)主更缺乏時間資本,去等待制度環(huán)境慢慢改善、社會道德徐徐進(jìn)步。太陽城小區(qū)老人們那一句“我們等不起”,觸痛人心。

廣納民生訴求,有效化解民憂,是服務(wù)型政府的職責(zé)。作為首善之區(qū),北京市各級政府應(yīng)積極負(fù)起責(zé)任,及時有效處置民生訴求。

今年北京兩會期間,北京市委書記蔡奇來到東城代表團(tuán)與代表們一起審議政府工作報告時強(qiáng)調(diào),堅持民有所呼、我有所應(yīng),辦好群眾家門口的事、身邊的事。

養(yǎng)老問題是重要的社會問題和民生問題,關(guān)系著社會的穩(wěn)定和發(fā)展。對于太陽城老人們的訴求,我們希望北京昌平區(qū)有關(guān)部門和小湯山鎮(zhèn)政府聽民意、解民憂,成為這些老人最堅實的依靠,調(diào)查他們的困難,正視他們的期待,盡快解決他們最現(xiàn)實的利益問題。

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