即日起，核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房直管公房居民自愿將戶口遷出中心城區(qū)的，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

退租后可申請共有產(chǎn)權(quán)或公租房房源

本月18日，北京市住建委和北京東城、西城區(qū)政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房直管公房申請式退租、恢復(fù)性修建和經(jīng)營管理有關(guān)工作的通知》。

通知明確，發(fā)布該通知是為加快改善核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房直管公房居民的居住條件。區(qū)政府指定本區(qū)主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)歷史文化街區(qū)平房直管公房申請式退租工作。

實(shí)施主體受理申請，按照區(qū)主管部門確定的申請式退租補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算貨幣補(bǔ)償金額。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則上按照退租房屋市場價(jià)值總額扣除房屋重置成新價(jià)款后進(jìn)行計(jì)算。對自愿將戶口遷出中心城區(qū)的，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)由東城、西城區(qū)政府協(xié)商一致，分別制定。

通知還明確，申請式退租后，將與住房保障政策有效對接，自愿騰退的直管公房承租人領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償后，可申請區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權(quán)房房源或公租房房源。

符合條件的給予優(yōu)先配售配租

市住建委表示，此次將嚴(yán)格審核資格。分兩種情況，首先是承租人選擇本片區(qū)對接共有產(chǎn)權(quán)住房或公租房的，要求承租人及配偶和未成年子女應(yīng)在北京無其他住房，與現(xiàn)行共有產(chǎn)權(quán)政策相比略有放開，不考慮承租人家庭有無購房記錄，有利于促進(jìn)人口疏解目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

其次是承租人愿意選擇北京其他公開配售配租的共有產(chǎn)權(quán)住房或公租房的，應(yīng)按北京共有產(chǎn)權(quán)住房或公租房的申請條件進(jìn)行審核，符合條件的，給予優(yōu)先配售配租。

同時(shí)，此次嚴(yán)控對接標(biāo)準(zhǔn)。原則上一個(gè)承租戶只能購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房或承租一套公租房。降低了出租和出售謀利的空間，實(shí)現(xiàn)了“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，也有利于建設(shè)用地和建設(shè)規(guī)模“雙控”。

值得一提的是，本次通知明確了保障兜底。居民獲得的申請式退租補(bǔ)償資金，不足以支付區(qū)政府確定的最小面積安置房源產(chǎn)權(quán)份額的，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，可適當(dāng)降低居民所持產(chǎn)權(quán)份額，實(shí)現(xiàn)了最低保障。

空間騰退后將編制恢復(fù)性修建方案

通知要求，空間騰退后，實(shí)施主體應(yīng)按照規(guī)劃及設(shè)計(jì)導(dǎo)則要求，遵循老城傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌、恢復(fù)性修建標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求，合理制定完成申請式退租院落房屋的恢復(fù)性修建方案。

在修建過程中，要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)，特別是在地下空間利用上要堅(jiān)持按規(guī)劃批準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自挖建。

其次，實(shí)施院落房屋恢復(fù)性修建。強(qiáng)調(diào)對完成整院申請式退租的，應(yīng)拆除院內(nèi)違法建筑，在滿足現(xiàn)代使用功能的同時(shí),恢復(fù)傳統(tǒng)四合院基本格局，完善配套公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施。對院落內(nèi)完成部分房屋退租的，應(yīng)同步拆除房屋附屬的違法建設(shè),并合理利用退租房屋補(bǔ)足公共服務(wù)設(shè)施。

另外，鼓勵(lì)平移置換?？紤]到有些居民在老城院落居住了一輩子，存在故土難離、留住鄉(xiāng)愁的心情，區(qū)政府可以與這部分承租人協(xié)商，制定平移置換鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)承租人在實(shí)施主體的統(tǒng)籌安排下平移置換到其他院落直管公房居住，實(shí)現(xiàn)空間資源的合理利用。

■ 鏈接

申請式退租程序：

●區(qū)政府（主管部門）確定騰退區(qū)域

●區(qū)域內(nèi)直管公房承租人自愿申請

●實(shí)施主體受理申請，計(jì)算貨幣補(bǔ)償，雙方簽訂騰退協(xié)議

●直管公房產(chǎn)權(quán)單位憑協(xié)議與直管公房承租人解除租賃合同，收回直管公房使用權(quán)

●實(shí)施主體給付承租人貨幣補(bǔ)償款

●承租人交回使用權(quán)后，區(qū)政府可提供定向安置房供有需求的家庭購買或承租。

■ 背景

北京是國務(wù)院首批公布的國家級歷史文化名城，為堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“老城不能再拆了”的指示精神，深入貫徹《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》，2018年5月14日，北京市政府辦公廳印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)直管公房管理的意見》，重點(diǎn)對積極推動(dòng)核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房騰退和修繕提出了明確要求。

《意見》頒布后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同東城區(qū)、西城區(qū)政府進(jìn)行反復(fù)研究，加快制定操作細(xì)則。今年1月16日，三家單位聯(lián)合印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于做好核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房直管公房申請式退租、恢復(fù)性修建和經(jīng)營管理有關(guān)工作的通知》，用于指導(dǎo)這項(xiàng)工作深入細(xì)致開展。