湖北日報全媒記者 黃磊 通訊員 劉靜怡 楊劍鋒

2月28日，武漢市黃陂區(qū)盤龍城開發(fā)區(qū)恒達社區(qū)內(nèi)舉行了一場別開生面的活動。

當日，武漢市水務(wù)局攜手黃陂區(qū)水務(wù)局走進恒達社區(qū)，組織近百名居民學(xué)習《武漢市府澴河流域保護條例》（以下簡稱《條例》），讓居民更加了解《條例》與生產(chǎn)生活的相關(guān)度?；顒右晕錆h市水務(wù)局“水潤江城‘碧映紅’”黨建總品牌為引領(lǐng)，旨在形成全社會共同保護府澴河的堅強紐帶。

“以后在府澴河土堤看到有人開車玩越野，或在河道洗車，我一定會阻止，這是違法行為。”居民張先生聽完講座后，收獲良多。

3月1日該《條例》開始施行。這是湖北省首次為長江一級支流單獨立法，也是武漢市首次為一條河流制定地方性法規(guī)。上游隨州、孝感為府澴河制定的流域保護條例，也在同一天開始施行。

多地“獨唱”變?nèi)小肮缠Q”

府澴河為長江中游北岸一級支流，發(fā)源于隨州大洪山海拔1042米的齋公巖，流經(jīng)隨州、孝感、武漢三市，干流全長331.7公里，流域面積14769平方公里。府澴河武漢段長38.5公里，流域范圍涉及東西湖、黃陂、硚口、江岸、長江新區(qū)。

2023年1月，武漢、孝感、隨州共同簽署《府澴河流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》，條例專設(shè)了“區(qū)域協(xié)作”專章，以法規(guī)的形式明確：三地協(xié)同完善府澴河流域橫向生態(tài)保護補償長效機制，并鼓勵建立市場化生態(tài)補償機制，使府澴河流域保護由各地“獨唱”變成三市“共鳴”的新格局。

武漢市水務(wù)局有關(guān)負責人介紹，府澴河沿線擁有大片濕地，具有豐富的生物多樣性。《條例》明確了武漢、隨州、孝感三市在府澴河流域保護中的協(xié)調(diào)機制與職責分工，打破過去區(qū)域間各自為政的局面，對信息共享、執(zhí)法協(xié)作、司法協(xié)作、突發(fā)事件處置、生態(tài)補償、人大監(jiān)督協(xié)同等方面進行了規(guī)定。此次協(xié)同立法的成功，有效彌補了流域協(xié)同治理中的制度缺位，為進一步深化流域系統(tǒng)治理工作建立了法律保護屏障，有助于進一步提升府澴河流域治理保護的系統(tǒng)化、協(xié)調(diào)化、法治化水平。

河堤非必要情況禁止機動車通行

《條例》共8章51條，涵蓋了府澴河流域的規(guī)劃與管控、水資源利用、水污染防治、生態(tài)保護與修復(fù)、區(qū)域協(xié)作等全鏈條內(nèi)容。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《條例》中有多項內(nèi)容與武漢市民息息相關(guān)。

府澴河灘地，是武漢市民踏青游玩的重要目的地之一?！稐l例》實施后，市民在府澴河流域游玩時一些不當行為被禁止。

針對有人在河道清洗車輛，以及餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營者直接向水體排放污水直排入河等行為，《條例》明令禁止，并“對違反者給予責令停止違法行為，處50元以上200元以下罰款”。

同時，府澴河武漢段堤身多為土堤，灘地上零散分布眾多的水坑、水塘。其中一些高低起伏的土坑被一些人作為越野路線，玩起了飆車、漂移、沖灘。這些行為可能影響河勢穩(wěn)定和堤防工程安全。為保護堤防安全，根據(jù)水利部有關(guān)規(guī)定，府澴河堤頂?shù)缆纷鳛榉姥磳Ｓ猛ǖ溃状蚊鞔_，除執(zhí)行緊急任務(wù)、生產(chǎn)生活必經(jīng)通道、已建有公路等情形外，禁止機動車在府澴河干流的堤頂、堤身通行。違者由水行政主管部門責令改正，拒不改正的處2000元以下罰款，情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的處2000元以上2萬元以下罰款。