目前，我國60歲及以上人口約有3.1億人，老齡化程度繼續(xù)加深。據(jù)調(diào)查，全國有90%左右的老年人選擇居家養(yǎng)老。黨的二十屆三中全會對積極應(yīng)對人口老齡化作出系統(tǒng)部署，專門提到“培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”。如何做好社區(qū)服務(wù)，讓老年人更好享受生活，安度晚年？

一大早，記者來到瀘州市紅星街道天立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心時(shí)，已經(jīng)有不少老年人在練習(xí)跳舞。

社區(qū)黨委書記曾凡群告訴記者，天立社區(qū)下轄32個(gè)小區(qū)，大多是老舊小區(qū)，60歲以上的老年人就有3350名，90%都愿意居家養(yǎng)老。2021年，社區(qū)在政府協(xié)調(diào)下，低價(jià)租賃了一處企業(yè)倉庫，改建起養(yǎng)老服務(wù)中心。

四川瀘州紅星街道天立社區(qū)黨委書記 曾凡群：我們也想過完全社會化經(jīng)營，承包或者是租賃出去，但是又擔(dān)心企業(yè)總要盈利，怎樣來保證服務(wù)的質(zhì)量，還有普惠的價(jià)格，我們心里邊是沒底的。

經(jīng)過反復(fù)考察，社區(qū)決定和一家企業(yè)合作，雙方共建，一塊來經(jīng)營養(yǎng)老服務(wù)中心。

中午，記者來到社區(qū)食堂。這是養(yǎng)老服務(wù)中心建起來后，針對大部分老年人的迫切需求，提供的第一項(xiàng)服務(wù)。五菜一湯，老年人花十塊錢就可以自主選餐。

除了老年人，還有不少年輕人也在用餐，他們大多是來自周邊單位、商家的上班族或店鋪從業(yè)者。

四川瀘州紅星街道天立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心后勤主管 馬繼紅：年輕人就餐的工作餐，我們收的是15元，中間就可能產(chǎn)生一些利潤，彌補(bǔ)老年餐費(fèi)這一塊。

助餐的問題解決了，大伙還有哪些需求呢？養(yǎng)老服務(wù)中心又對3000多名老年人做了專項(xiàng)調(diào)查。結(jié)果顯示，低齡老人除了日常生活需求外，很看重精神文化需求。而身體不便和80歲以上的高齡老人更希望有助浴、陪聊、助潔、理發(fā)等家政服務(wù)。

四川瀘州紅星街道天立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主任 劉麗：我們在全市篩選了5家信譽(yù)比較好、服務(wù)質(zhì)量比較好的家政公司，跟他們建立了固定的合作關(guān)系，保證隨叫隨到，以最低的價(jià)格服務(wù)這些有需求的老人。

在養(yǎng)老服務(wù)中心，老人們可以下棋、讀書，也可以一起喝茶聊天。王運(yùn)輝老人和老伴幾乎每天都會來這里，老伴跳舞，他練書法，日子過得很開心。老人們有豐富的文娛活動得益于養(yǎng)老服務(wù)中心與瀘州開放大學(xué)、瀘州老年大學(xué)的合作共建，跳舞、烘焙、手工、茶藝、古箏等40多門課程，交一百塊錢就可以學(xué)一門技藝，很受老年人的歡迎。

四川瀘州紅星街道天立社區(qū)黨委書記 曾凡群：在經(jīng)費(fèi)上是學(xué)校出點(diǎn)，我們社區(qū)出點(diǎn)。通過低償普惠的價(jià)格吸引更多的老年人，滿足他們這方面的需求，讓他們老有所學(xué)，老有所樂，生活品質(zhì)更高。

瀘州市發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師 肖昌燕：在城市，我們依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體和小區(qū)的“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)站，來打造“15分鐘都市養(yǎng)老服務(wù)圈”。在農(nóng)村，我們重點(diǎn)構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至目前，全市共培育和引進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)450家，建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施503個(gè)，讓全市老年人安享晚年。

如何讓“養(yǎng)”老也“享”老？

養(yǎng)老關(guān)乎著每個(gè)家庭的幸福。老年人對居家養(yǎng)老都有哪些需求，如何讓他們的生活更有品質(zhì)？

河北石家莊市居民 王慶瑞：好多事情看著是個(gè)小問題，但是對老年人來講，就是沒辦法解決，就是一個(gè)很棘手的問題?？績号脑?，打電話馬上就能過來?。窟€都挺忙的，不一定過來。

四川瀘州市居民 周素英：一個(gè)人生活，要是你生病了就麻煩了。

浙江省長興縣居民 沈芳：我覺得這個(gè)社區(qū)養(yǎng)老非常好，平時(shí)我們工作忙，沒有時(shí)間照顧家里人，像我爸爸他在這里吃飯又實(shí)惠，都是鄰里，大家又增進(jìn)感情了，在這里我們也很放心。

浙江省長興縣某居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 周波：我覺得居家養(yǎng)老，接下來應(yīng)該把醫(yī)療這一塊融入更多一點(diǎn)，除了康養(yǎng)，醫(yī)療這一塊也能結(jié)合進(jìn)去。

河北石家莊市居民 劉瑞苓：老人有時(shí)候有個(gè)小脾氣、小性格，“老小孩”嘛，專業(yè)化管理是很重要的。

江西南昌市居民 陶鋼：沒經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的，缺少一些基本的護(hù)老養(yǎng)老的經(jīng)驗(yàn)，我覺得培訓(xùn)是個(gè)重要環(huán)節(jié)。

浙江省長興縣民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長 許悅：重點(diǎn)關(guān)注一些經(jīng)濟(jì)困難的群體，包括特殊困難的群體，比如說一些孤寡、獨(dú)居、空巢的，包括一些失能、失智的老人群體。

湖南株洲某養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人 黃易葳：不光是解決我們最基本的生活需求，同時(shí)我們也要提高精神層次的需求，就是老人家的娛樂，以及他的精神心理上的慰藉。

江西某養(yǎng)老企業(yè)負(fù)責(zé)人 董娟：希望能夠出臺更多的政策，推動我們養(yǎng)老服務(wù)與文旅、物業(yè)、家政、體育等行業(yè)的融合發(fā)展。

嵌入式社區(qū)養(yǎng)老如何破解養(yǎng)老難題？

采訪中，大伙更多關(guān)注社區(qū)居家養(yǎng)老。對此，專家有什么看法？

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會發(fā)展研究所研究員 李璐：圍繞社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的擴(kuò)大供給、聚焦需求，還需要做好兩方面的工作：

一是實(shí)現(xiàn)運(yùn)營的可持續(xù)。社區(qū)居家服務(wù)供給需要多方參與，包括專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)的企業(yè)、社會組織等，比如餐飲企業(yè)就可以提供普惠性的老年助餐。實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大服務(wù)供給、實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行、服務(wù)機(jī)構(gòu)能盈利，才能不斷提供更專業(yè)、精進(jìn)的一些服務(wù)。 二是更聚焦失能照護(hù)服務(wù)?！笆逦濉睍r(shí)期，這方面的照料服務(wù)需求進(jìn)一步旺盛，所以針對高齡、獨(dú)居、失能老人提供專業(yè)照料護(hù)理服務(wù)就成為重心，這就需要各地各部門加大相關(guān)的政策，鼓勵、調(diào)動廣大社會力量共同聚焦高齡失能老人的剛性需求，更好實(shí)現(xiàn)供需對接。

多種模式合作互補(bǔ)

助力養(yǎng)老服務(wù)供給

目前，我國城鄉(xiāng)社區(qū)要求配備養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)，居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等多養(yǎng)老模式合作互補(bǔ)，多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)供給格局在加快形成。

浙江長興縣通過專業(yè)團(tuán)隊(duì)及專業(yè)干預(yù)方式，幫助輕度認(rèn)知障礙癥狀的老人提高生活質(zhì)量。 河北石家莊市引導(dǎo)有需要的老年人家庭開展居家適老化改造，已有16000多戶家庭受益。 湖南益陽鼓勵年輕人和低齡老人參與志愿服務(wù)，將服務(wù)時(shí)長折算成積分，用于兌換相應(yīng)生活服務(wù)，搭建起社區(qū)互助養(yǎng)老新模式。

在今年的地方政府工作報(bào)告中，多地還將養(yǎng)老服務(wù)列為省級民生實(shí)事和重點(diǎn)工作來抓。

江西將建設(shè)改造90家區(qū)域性中心敬老院，建設(shè)300個(gè)“一老一小幸福院”。 黑龍江提出擴(kuò)大數(shù)字、養(yǎng)老、托育等服務(wù)型消費(fèi)，重點(diǎn)發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)、智慧養(yǎng)老等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。 湖南將建設(shè)500個(gè)社區(qū)老年助餐服務(wù)點(diǎn)、2000張老年人“時(shí)光守護(hù)”床位。 云南提出加強(qiáng)失能失智老年人照護(hù)，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（總臺央視記者 李欣 李紅剛 劉佳昕 朱勁松 瀘州臺）