春為一歲首，農(nóng)為百事先。伴隨春的信息，今年的中央一號(hào)文件已經(jīng)公開發(fā)布，田野里又迎來新一季的耕耘。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，站在1.4萬億斤的新起點(diǎn)上，面對日益多元的消費(fèi)需求，該如何確保糧食安全？把鄉(xiāng)村全面振興的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，要讓鄉(xiāng)親們得到可感可及的實(shí)惠，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施如何不斷改善，鄉(xiāng)村公共服務(wù)如何有效提升，移風(fēng)易俗如何持續(xù)推進(jìn)？本報(bào)記者走訪了一些鄉(xiāng)村、采訪了專家學(xué)者，透過一線故事和專家觀點(diǎn)來探尋答案。

——編  者

站在新起點(diǎn)

一茬接著一茬干  

本報(bào)記者  郁靜嫻

【故事】

“水來嘍——”隨著噴頭旋轉(zhuǎn)，水珠均勻?yàn)⒙湓邴溍缰車鉁鼗厣?，冬小麥進(jìn)入返青期，山東省德州市陵城區(qū)前孫鎮(zhèn)陳莊村麥田的噴灌系統(tǒng)正式投入春灌作業(yè)。

麥怕胎里旱，返青水對小麥生長格外重要。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，陳莊村的農(nóng)田安上了噴灌設(shè)施，可以根據(jù)作物需水情況精準(zhǔn)調(diào)控水量。“噴灌1小時(shí)，就能干完過去一天的活，又好又快。”村里眾盼專業(yè)種植合作社理事長陳書智說，與大水漫灌相比，每畝地可節(jié)水三成、節(jié)肥兩成，增產(chǎn)10%—15%。

在陵城區(qū)，101.5萬畝冬小麥陸續(xù)喝上了返青水。由于去年冬季降水偏少，今年春灌時(shí)間比往年提前了一周左右。

如何準(zhǔn)確掌握澆水的時(shí)機(jī)？陵城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長紀(jì)書鵬介紹，區(qū)里建立了智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，由小型田間氣象觀測站、多光譜無人機(jī)、高清攝像頭、衛(wèi)星傳感器等組成的一整套“天空地人機(jī)”裝備，全天候探測采集田間各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并及時(shí)發(fā)布種植進(jìn)度、病蟲害風(fēng)險(xiǎn)、氣象災(zāi)害預(yù)警等信息，經(jīng)過后臺(tái)分析，可以給出種植品種、播期和投入品用量方面的建議。

“澆水、施肥，全程都有大數(shù)據(jù)助力，種起來更安心?！痹诹瓿菂^(qū)義渡口鎮(zhèn)小麥良種繁育基地，大李新村種糧大戶李功華年年跟著種業(yè)公司進(jìn)行制種，鎮(zhèn)上為農(nóng)戶提供供種、去雜、除草、“一噴三防”等專業(yè)化服務(wù)?！斑@幾年種的是‘魯研951’，抗旱性好，產(chǎn)量也挺高，收獲后還能訂單回收，每斤價(jià)格比市場價(jià)高0.13元。”李功華說。

良種良法釋放生產(chǎn)力。這一片3萬畝小麥良種繁育基地，在田小麥新品種達(dá)到100余種。4年來，基地根據(jù)不同地力條件及用途，先后推廣了40余個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥新品種，每年通過小麥品種國審、省審2至3個(gè)，每個(gè)新品種可實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)5%。

目前，德州已建成全國首個(gè)百萬畝大面積“噸半糧”示范區(qū)?！翱萍假x能，春耕春管更加高效，為我們新一年的糧食生產(chǎn)打下了好基礎(chǔ)?！奔o(jì)書鵬說，眼下冬小麥長勢良好，一、二類苗占比95%。下一步要繼續(xù)細(xì)化田間管理，強(qiáng)化新品種、新技術(shù)、新裝備的集成應(yīng)用，持續(xù)提升“噸半糧”生產(chǎn)能力，將增產(chǎn)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)量。

【政策點(diǎn)擊】

今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。我國將進(jìn)一步擴(kuò)大糧食單產(chǎn)提升工程實(shí)施規(guī)模，加力落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升任務(wù)。通過落實(shí)稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，鼓勵(lì)地方開展糧油種植專項(xiàng)貸款貼息試點(diǎn)等，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。

【專家點(diǎn)評】

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院戰(zhàn)略研究中心副主任、農(nóng)經(jīng)所研究員王秀東：

悠悠萬事，吃飯為大。去年全國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，邁上1.4萬億斤新臺(tái)階。也要看到，極端天氣事件頻發(fā)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等，仍在持續(xù)增加糧食供應(yīng)鏈體系的不確定性。隨著我國居民膳食結(jié)構(gòu)升級拉動(dòng)飼料用糧增加，糧食供需兩頭的結(jié)構(gòu)性矛盾也不容忽視。

在有限的耕地和水資源雙重約束下，解決好14億多人口的吃飯問題，需要堅(jiān)持深化藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快補(bǔ)齊農(nóng)田灌溉、排澇、抗旱等基礎(chǔ)設(shè)施短板，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和種業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)一步向科技要產(chǎn)能、要質(zhì)量、要效益。同時(shí)，新形勢下端牢中國飯碗，不僅意味著保障口糧等初級農(nóng)產(chǎn)品的供給，還要順應(yīng)消費(fèi)趨勢滿足各類農(nóng)產(chǎn)品有效供給，在構(gòu)建多元化食物供給體系方面進(jìn)一步發(fā)力。

鄉(xiāng)村新面貌

帶來增收新渠道

本報(bào)記者  鄧劍洋

【故事】

“太好了，在村里也能實(shí)現(xiàn)‘充電自由’。”游客李豐明帶著家人來到浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)杜黃新村“躺鹿牧場”露營基地打卡，看到村內(nèi)便捷的新能源汽車充電站，連連點(diǎn)贊。“不到2小時(shí)，就能充到90%，費(fèi)用很實(shí)惠，大大提升露營體驗(yàn)。”

“村里建設(shè)了集光伏、儲(chǔ)能、充電功能于一體的電動(dòng)汽車充電站，不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展?！倍劈S新村黨委書記王海軍說。

“我們?yōu)槎劈S新村建設(shè)的新能源汽車充電站，通過儲(chǔ)能供電的方式實(shí)現(xiàn)清潔能源就地消納，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。”國網(wǎng)紹興供電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“今后將持續(xù)優(yōu)化公共充電網(wǎng)絡(luò)布局，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游、交通干道等4類鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域公共充電站的建設(shè)力度，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通工程。”

不斷完善的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，讓杜黃新村更有活力。“依托千畝良田，我們通過整村IP打造、引入第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)等方式，積極營造鄉(xiāng)村消費(fèi)新場景，讓游客不斷解鎖鄉(xiāng)村旅游新體驗(yàn)?！蓖鹾＼娬f。2024年，杜黃新村鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)13萬，產(chǎn)生的消費(fèi)和農(nóng)副產(chǎn)品交易金額超800萬元，同比增加31%。

鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。蔬菜小番茄種植基地、水上珍珠直播基地、梅花鹿養(yǎng)殖基地……走進(jìn)杜黃新村，隨時(shí)能遇到慕名來參加各種研學(xué)、露營活動(dòng)的游客。“農(nóng)文旅深度融合帶動(dòng)村民增收致富。”王海軍介紹，近年來，村里打造共富工坊，讓村民們在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，產(chǎn)業(yè)越來越興旺，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。

村里的年輕人有了干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。85后葉飛在杜黃新村里經(jīng)營著一家咖啡館，每逢節(jié)假日，激增的咖啡訂單，總讓她忙到“飛起”?！斑@些年鄉(xiāng)村變化很大，我選擇回村發(fā)展，一方面是看中家鄉(xiāng)發(fā)展的巨大潛力，另一方面也是想通過自己的努力讓家鄉(xiāng)變得更好?！比~飛說。

“下一步，我們將持續(xù)推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合，探索鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，通過培育新產(chǎn)品、塑造新場景等方式，擦亮‘村’字頭，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，讓鄉(xiāng)親們的日子更紅火?！蓖鹾＼娬f。

【政策點(diǎn)擊】

今年中央一號(hào)文件提出，順應(yīng)人口變化趨勢，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃的空間統(tǒng)籌和要素保障作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。明確提出在供水、交通出行、用電保障等方面推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。

【專家點(diǎn)評】

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長司偉：

當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化仍在快速發(fā)展，鄉(xiāng)村人口持續(xù)減少，村莊格局加速演變，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。要順應(yīng)人口變化趨勢，探索具有地域特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備是鄉(xiāng)村宜居的必要條件。經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)在絕大多數(shù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”有了明顯改善，今后的鄉(xiāng)村建設(shè)要盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌考慮地方財(cái)力、農(nóng)民需要和接受程度，重點(diǎn)突出一個(gè)“實(shí)”字，看看老百姓在用水用電、交通出行、住房安全等方面還有哪些困難，集中力量辦成一批農(nóng)民群眾急需急盼的實(shí)事，讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實(shí)惠。

有了新服務(wù)

“一老一小”更幸福

本報(bào)記者  李曉晴

【故事】

春日清晨，走進(jìn)江西省新余市渝水區(qū)良山鎮(zhèn)黃虎村的“一老一小幸福院”，一幅溫馨和諧的畫面映入眼簾：院內(nèi)各類文體娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全，棋牌室中老人們圍坐聊天；寬敞明亮的兒童樂園里，孩子們聚精會(huì)神地?cái)[弄著各式益智玩具……一個(gè)幸福院，為“一老一小”都提供了休閑娛樂好去處。

臨近中午，食堂開餐，葷素搭配、營養(yǎng)均衡的可口菜肴端上桌，老人和孩子圍坐進(jìn)餐，其樂融融。

黃虎村89歲的龔德再大爺豎起大拇指稱贊：“以前一個(gè)人在家，白天無聊打瞌睡，到點(diǎn)了也沒口熱飯吃?，F(xiàn)在，有人一起聊天，食堂物美價(jià)廉，舒坦噢！”

“幸福院還會(huì)定期組織健康講座，邀請區(qū)里的醫(yī)生為老人講解養(yǎng)生知識(shí)和常見疾病預(yù)防，工作人員定期監(jiān)測老人的血壓等健康指標(biāo)，日常關(guān)注老人的生活需求和心理需求?！秉S虎村黨支部書記龔斌介紹。像這樣的“一老一小幸福院”，良山鎮(zhèn)建成了3個(gè)，為轄區(qū)內(nèi)300余名老人和兒童提供關(guān)愛服務(wù)。

談到村里蓋起的“幸福院”，良山鎮(zhèn)鵲橋村村民袁忠根很有感觸：“在外打工，最放心不下的就是家里的老人和孩子。現(xiàn)在，老人有人悉心照顧，孩子有了玩耍學(xué)習(xí)的地方，我們安心多了?！?/p>

渝水區(qū)積極挖掘農(nóng)村閑置校園校舍資源，整合各部門資源，全力打造“一老一小”的民生保障空間，2023年至今建設(shè)17個(gè)“一老一小幸福院”，改造總面積達(dá)14315平方米，服務(wù)覆蓋老年人9690人、兒童6656人。

“通過設(shè)置適合老年人特點(diǎn)的電視室、閱覽室、棋牌室、體育設(shè)施以及兒童娛樂設(shè)施、‘四點(diǎn)半課堂’等，將‘一老一小幸福院’打造成老幼綜合服務(wù)平臺(tái)。”渝水區(qū)民政局局長敖青林說，下一步，渝水區(qū)將繼續(xù)完善“一老一小幸福院”的建設(shè)，同時(shí)探索創(chuàng)新“一老一小”服務(wù)模式，做到老有所養(yǎng)、幼有所育。

【政策點(diǎn)擊】

今年中央一號(hào)文件提出，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。針對農(nóng)村“一老一小”，明確健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵(lì)開展村級互助性養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。擴(kuò)大未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)覆蓋面，提升留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量。

【專家點(diǎn)評】

廈門大學(xué)公共政策研究院教授呂志奎：

農(nóng)村空巢老人、留守兒童照料難，背后是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生及教育資源相對不足、基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱以及精神關(guān)懷相對缺失等問題。

解決這些難題，首先要在資源整合方面，明確責(zé)任、形成合力，發(fā)揮各部門優(yōu)勢，優(yōu)化教育資源公平配置、推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，同時(shí)運(yùn)用新技術(shù)為公共服務(wù)賦能，增強(qiáng)“一老一小”公共服務(wù)均衡性可及性。其次，要注重盤活閑置資源，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“適老化”“適兒化”精細(xì)化改造，把農(nóng)村閑置房屋改造成養(yǎng)老服務(wù)中心或兒童娛樂活動(dòng)場所。要關(guān)注老人和孩子的精神需求，組織各類文化娛樂活動(dòng)，由志愿者定期提供心理輔導(dǎo)和生活指導(dǎo)。動(dòng)員全社會(huì)參與，從多個(gè)角度綜合施策，關(guān)心呵護(hù)“一老一小”，確保他們得到全方位的關(guān)愛與保障，不斷提升他們的獲得感、幸福感、安全感。

擁抱新風(fēng)尚

農(nóng)家生活更和美

本報(bào)記者  常  欽

【故事】

初春，寧夏鹽池縣郭記溝村黨群服務(wù)中心內(nèi)暖意融融，一場以“抵制高額彩禮，倡樹婚嫁新風(fēng)”為主題的移風(fēng)易俗宣講會(huì)正火熱進(jìn)行。“婚姻不該被彩禮壓垮，幸福生活要靠雙手創(chuàng)造……”村黨支部書記黎仲彪的發(fā)言引來陣陣掌聲。臺(tái)下，鄉(xiāng)親們聽得認(rèn)真：“這話在理，孩子們過得好比啥都強(qiáng)?！?/p>

村民趙遼遼站上講臺(tái)，清了清嗓子，講起自己的故事：“當(dāng)初我揣著彩禮上門提親，岳父母沒收錢，對俺說‘小家紅火是正事’。”回憶起往事，皮膚黝黑的莊稼漢聲音微顫，“如今我們經(jīng)營大棚，去年凈賺8萬元，日子越過越紅火！”

趙遼遼的故事引發(fā)大家熱烈討論。王大媽感慨：“遼遼說得在理，只要孩子們過得好，彩禮確實(shí)不是關(guān)鍵?！蹦贻p小伙張宇附和道：“以后我找對象也得和對方好好商量商量。”

2021年，鹽池縣被列為全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)?？h里出臺(tái)《婚俗改革實(shí)施方案》，將抵制高額彩禮寫入村規(guī)民約。在花馬池鎮(zhèn)婚俗改革示范點(diǎn)，王磊夫婦體驗(yàn)了別樣浪漫——縣領(lǐng)導(dǎo)在長城關(guān)戶外婚禮舞臺(tái)為他們頒證，簡約儀式節(jié)省3萬元開支?！皼]有負(fù)債的婚事，腳步更輕盈?！毙履锢罘夹θ菝髅摹?/p>

一整套婚俗服務(wù)跟上。在婚姻登記大廳，新人們可體驗(yàn)傳統(tǒng)婚俗文化，參與“賢人頒證”儀式，已有千余對夫婦在此許下婚約?？h里推出19項(xiàng)惠民政策，對低彩禮家庭優(yōu)先提供貼息貸款、技術(shù)幫扶，已有14戶通過發(fā)展灘羊養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)增收。

通過建立“婚前疏導(dǎo)、婚中簡辦、婚后幫扶”機(jī)制，鹽池縣婚嫁平均支出下降34%，平均彩禮較改革前下降35%，涌現(xiàn)出5900戶文明家庭?！爸卫砀哳~彩禮不是一陣風(fēng)，推動(dòng)移風(fēng)易俗要幫著農(nóng)民想出路、找辦法。”鹽池縣委副書記、副縣長許自霖介紹，縣里將堅(jiān)持推行文明簡約婚禮儀式、廣泛開展婚姻家庭輔導(dǎo)、積極推進(jìn)家風(fēng)家教建設(shè)，大力培育新時(shí)代婚姻家庭文明新風(fēng)。

【政策點(diǎn)擊】

今年中央一號(hào)文件提出，加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。將進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村高額彩禮問題綜合治理，發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織作用，加強(qiáng)對農(nóng)村適婚群體的公益性婚戀服務(wù)和關(guān)心關(guān)愛。

【專家點(diǎn)評】

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長劉武根：

近年來，農(nóng)村一些地方高額彩禮讓人“娶不起”，甚至出現(xiàn)了“因婚致貧”現(xiàn)象，引起各界廣泛關(guān)注。針對婚俗陋習(xí)，各地區(qū)各部門積極推進(jìn)婚俗改革，開展專項(xiàng)治理，引領(lǐng)文明新風(fēng)，婚事簡辦新辦成為越來越多群眾的自覺行動(dòng)。

移風(fēng)易俗是一項(xiàng)長期工作，必須形成長效機(jī)制，要常抓不懈、綿綿發(fā)力、久久為功。在進(jìn)一步深入剖析農(nóng)村高額彩禮成因的基礎(chǔ)上，拿出針對性強(qiáng)、切實(shí)管用的真招實(shí)招，既充分發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、社會(huì)工作者等社會(huì)力量的激勵(lì)約束和引導(dǎo)推動(dòng)作用，又通過規(guī)范化管理使婚介、婚慶公司、職業(yè)媒人等轉(zhuǎn)變成為婚俗改革的積極宣傳者，形成全社會(huì)共同推動(dòng)婚俗改革的良好局面，切實(shí)減輕農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)大精神動(dòng)能。