高音喇叭促銷，執(zhí)法隊(duì)員勸導(dǎo)店老板整改。攝影：楚天都市報極目新聞記者盧成漢

執(zhí)法隊(duì)員對洗車店當(dāng)街洗車作出首違不罰的決定。攝影：楚天都市報極目新聞記者盧成漢

胡先生車窗拋物之后，做公益減罰的情形。通訊員供圖

□楚天都市報極目新聞記者 盧成漢 通訊員 梅學(xué)文 蔣欣怡

對于首次違反26項(xiàng)城市管理執(zhí)法事項(xiàng)中的某一項(xiàng)，且后果較為輕微，當(dāng)事人能夠及時整改的，可以“首違不罰”，也可以通過到社區(qū)做公益的方式減輕處罰。連日來，武漢市新洲區(qū)、街城管部門的這一執(zhí)法方式，引來當(dāng)事人稱贊：“這樣的執(zhí)法蠻有人情味?！?/p>

噪音擾民 首違不罰

店主稱執(zhí)法蠻有人情味

“清倉了，全場五折?！?月26日上午10時，在武漢市新洲區(qū)潘塘街振興路，一家經(jīng)營服裝與鞋子的店鋪門口，一只放在塑料凳上的高音喇叭，發(fā)出刺耳的促銷聲。

潘塘街道綜合執(zhí)法中心執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)后，上門對黃老板進(jìn)行普法宣傳，“在商業(yè)經(jīng)營中使用高音廣播喇叭促銷，存在擾民情況，違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第六十三條第一款的規(guī)定，請立即關(guān)掉高音喇叭，搬進(jìn)店內(nèi)。”“錯了錯了，我馬上改?！秉S老板按照隊(duì)員的整改要求，當(dāng)即關(guān)掉喇叭，搬進(jìn)店內(nèi)。

潘塘街道綜合執(zhí)法中心執(zhí)法隊(duì)長江華說，由于店主改正及時、情節(jié)輕微，又是首次違法，依據(jù)“首違不罰”清單，決定對該店不予處罰?！斑@樣的執(zhí)法蠻有人情味。”店主黃某說，店里一般在換季和促銷的情況下才會使用高音喇叭促銷，沒想到這是違法行為。這次執(zhí)法人員給了他一次改正的機(jī)會，今后再也不會用高音喇叭促銷了。

2月26日上午11時許，在新洲區(qū)龍騰大道一家洗車店外，一店員正在給一臺轎車洗車，旁邊還停放著一輛已經(jīng)洗好的車輛。污水順著坡度，流向4米開外的非機(jī)動車道。“你們占道洗車，違反了《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定?！臂コ墙值谰C合執(zhí)法中心執(zhí)法隊(duì)員巡查發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)即要求洗車店進(jìn)行改正，并下達(dá)整改通知。

極目新聞記者現(xiàn)場看到，該店門前除了道路上的污水，路面也比其他店門口破爛，影響了市容市貌。一市民說，其路過該店門口時曾被污水濺濕了褲腳，希望管管當(dāng)街洗車行為。

“你們店當(dāng)街洗車，屬于首次輕微違法，及時進(jìn)行了整改?！眻?zhí)法隊(duì)員說，依據(jù)規(guī)定對該店“首違不罰”，并依規(guī)進(jìn)行了登記，“如果2年內(nèi)該店再出現(xiàn)當(dāng)街洗車的情況，將給予最高2萬元以內(nèi)的處罰?！薄暗昝嫣×?，只能在店門口的路上洗車?！碑?dāng)事洗車店店主劉一娜（化名）說，執(zhí)法隊(duì)員上門，她才知道這是違法行為，今后不會再違法洗車了。

據(jù)介紹，新洲區(qū)龍騰大道上有20多家洗車店，不少因面積不足或多或少存在當(dāng)街洗車的現(xiàn)象。執(zhí)法隊(duì)員將引導(dǎo)店主在不違法的情況下，做好服務(wù)，滿足市民洗車的需求。

亂貼廣告 公益減罰

女子重新找到合法工作

“執(zhí)法隊(duì)員提供了到社區(qū)做1個小時清潔衛(wèi)生的公益減罰的機(jī)會，讓我免除了車窗拋物的50元罰款?！?月27日，新洲區(qū)潘塘街的胡先生說，這次經(jīng)歷讓他終生難忘，以后他再不會車窗拋物，也會提醒家人和朋友不要這么做。

2024年11月27日上午9時許，胡先生坐侄子的轎車準(zhǔn)備下車時，隨手將裝有飲料瓶和紙巾的垃圾袋，從車窗拋出，正好落在巡邏至此的綜合執(zhí)法隊(duì)員的腳邊。“你車窗拋物的行為，違反了《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十七條第二款的規(guī)定，依法對你作出50元的處罰?！甭牭綀?zhí)法人員這么說，胡先生下意識就撿起了垃圾袋。

“你的違法情節(jié)較輕，又及時撿起了垃圾。是否愿意做一個小時的公益勞動，抵減50元的處罰？”執(zhí)法隊(duì)員詢問胡先生，他滿口答應(yīng)下來。隨后，胡先生來到紫荊社區(qū)公益點(diǎn)，社區(qū)安排他打掃垃圾收集點(diǎn)周邊的衛(wèi)生。一小時后，胡先生完成了公益勞動。他說，以后他會現(xiàn)身說法，提醒家人和朋友不要車窗拋物。

曾在街頭散發(fā)售樓廣告的王女士，因一次公益減罰，意識到自己的違法行為，最終重新找到了一份工作。她說，這樣的執(zhí)法既體現(xiàn)了執(zhí)法的力度，又見證了執(zhí)法的溫度。

2024年9月18日，有人以每天百余元的薪酬，雇用王女士在新洲街頭散發(fā)售樓廣告，殊不知她的這一行為，違反了《武漢市城市綜合管理?xiàng)l例》的規(guī)定，執(zhí)法隊(duì)員口頭勸導(dǎo)其停止散發(fā)廣告。等隊(duì)員離開后，王女士以為隊(duì)員不會再返回來，仍在原地繼續(xù)散發(fā)廣告。10分鐘后，執(zhí)法隊(duì)員返回時發(fā)現(xiàn)她還在散發(fā)廣告。依據(jù)法規(guī)，她將面臨200元至1000元罰款。根據(jù)她的違法情節(jié)，執(zhí)法隊(duì)員作出了罰款300元的處罰。

“罰款不是目的，要讓王女士認(rèn)識到違法了?！眻?zhí)法隊(duì)員喻小文說，當(dāng)詢問是否參加“做公益減罰款”時，王女士爽快地答應(yīng)下來。在長江救援服務(wù)站的安排下，她在河邊撿拾垃圾1個小時，減免罰款50元。最終，王女士繳納了250元的罰款。

“原來當(dāng)街散發(fā)經(jīng)營性廣告單是不合法的，這份工作不能做?！蓖跖扛嬖V極目新聞記者，后來她在一家超市找到了合法穩(wěn)定的工作。