湖北日報評論員

習(xí)近平總書記對湖北改革開放寄予厚望，要求我們“在全面深化改革和擴(kuò)大高水平開放上勇于探索”“堅持對內(nèi)對外開放并重、打造內(nèi)陸開放高地”。

我國對外開放從設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放沿海城市起步，由點到線、由線到面，逐漸從沿海延伸至沿邊、沿江和內(nèi)陸地區(qū)，區(qū)域開放布局不斷優(yōu)化。湖北承東啟西、連南接北、通江達(dá)海，在我國陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局中地位重要，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上責(zé)任重大，必須大力實施樞紐提能戰(zhàn)略，整體提升支點的開放輻射力，加速把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

要以建設(shè)三個絲綢之路打造新時代“九州通衢”。湖北是全國唯一同時布局航空專業(yè)貨運(yùn)樞紐、長江航運(yùn)樞紐、國際鐵路貨運(yùn)樞紐的省份，是陸海空三大“絲綢之路”的交匯點，具備打造開放樞紐的良好條件。要加快建設(shè)“軌道上的湖北”，高標(biāo)準(zhǔn)高效率推進(jìn)沿江高鐵湖北段建設(shè)，全面提升中歐班列（武漢）集結(jié)中心樞紐功能，加快構(gòu)建12個方向“超米字型”高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。要加快建設(shè)“水運(yùn)上的湖北”，切實增強(qiáng)加快推進(jìn)三峽水運(yùn)新通道項目建設(shè)的責(zé)任感、使命感，集中資源、集中力量推動項目實施，全面構(gòu)建以長江黃金水道為核心的集疏運(yùn)體系。要加快建設(shè)“航線上的湖北”，推動天河機(jī)場、花湖國際機(jī)場航空客貨運(yùn)“雙樞紐”加速騰飛，構(gòu)建“借港出?！焙汀敖?jīng)鄂入境”新格局。

要以離岸在岸一體化推動新時代“九州通商”。離岸在岸一體化的關(guān)鍵，是通過政策協(xié)調(diào)、市場機(jī)制或業(yè)務(wù)整合，充分有效利用“兩個市場”“兩種資源”，擴(kuò)大市場規(guī)模和流動性。要大力開拓離岸業(yè)務(wù)，重點抓好海外倉等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、公共服務(wù)功能健全、具有集聚和輻射效應(yīng)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)出海服務(wù)的系統(tǒng)化供給，大力開展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。要全力做大在岸業(yè)務(wù)，重點抓好跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，不斷激發(fā)外貿(mào)主體活力，提升外貿(mào)運(yùn)行效率，穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和貿(mào)易數(shù)字化融合。

要以高標(biāo)準(zhǔn)制度型開放推進(jìn)新時代“九州通融”。打造內(nèi)陸開放高地，必須倒逼體制機(jī)制改革創(chuàng)新，實現(xiàn)從商品要素流動型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變。制度型開放是以規(guī)制、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等開放為主的開放，具有全面、系統(tǒng)、穩(wěn)定的特征，是更高水平的開放，也是更深層次的改革。我們要主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，推動湖北自貿(mào)區(qū)提質(zhì)增效，發(fā)揮好國家級開放區(qū)領(lǐng)頭羊作用，推動各級各類高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)提能進(jìn)位。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，突出抓好標(biāo)志性改革，最大限度降低交易成本，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

開放的中國是世界各國的機(jī)遇，開放的湖北是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的沃土。開放輻射力不斷擴(kuò)大的湖北，必是活力持續(xù)升騰的湖北，必是支點功能持續(xù)提升的湖北。