□ 李斌雄

習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”，鮮明提出“堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)”這個(gè)總要求。從2022年先后提出“全面打贏”和“堅(jiān)決打贏”反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，到2025年提出“打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)”，體現(xiàn)了我們黨在正風(fēng)反腐上保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，一刻不停歇、半步不退讓的堅(jiān)韌執(zhí)著和強(qiáng)大決心。剛剛召開(kāi)的省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和視察湖北重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，深刻分析了當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，發(fā)出了堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，以全面從嚴(yán)治黨新成效為加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障的號(hào)令。

高壓態(tài)勢(shì)、集中火力

堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

2022年元月，習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征”，并以“四個(gè)”任重道遠(yuǎn)概括這一階段性特征。我們要清醒認(rèn)識(shí)腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高治理腐敗效能。腐敗現(xiàn)象的頑固性和反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性決定了要打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須明確反腐敗主體力量以及有效集合反腐敗力量、整合反腐敗斗爭(zhēng)資源；精準(zhǔn)定位反腐敗斗爭(zhēng)的對(duì)象；科學(xué)選擇反腐敗斗爭(zhēng)的方式方法和措施；達(dá)到攻克一個(gè)又一個(gè)腐敗堡壘和難題的目標(biāo)要求，并形成反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的累積效果，提升反腐敗效能和績(jī)效。

打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)的決心和信心。打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)必須堅(jiān)決克服“任何猶豫動(dòng)搖、松弛手軟”的心態(tài)，必須堅(jiān)定打贏和打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝信心，在行動(dòng)上必須做到“半步不退讓”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任體系，形成黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方各級(jí)黨委具體領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，人民群眾廣泛支持參與的反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)主體力量結(jié)構(gòu)。

打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須明確攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要持續(xù)盯住‘七個(gè)有之’問(wèn)題，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為”“深化整治金融、國(guó)企、能源、醫(yī)藥和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗”，“懲治新型腐敗和隱性腐敗”。反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)必須堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì)和集中火力。

一刻不停、半步不讓

堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)，一定要有歷史眼光、戰(zhàn)略高度”。反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性根源于腐敗滋生的土壤。腐敗現(xiàn)象存在的歷史性和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性決定了必須打好反腐敗斗爭(zhēng)的持久戰(zhàn)。

打好反腐敗斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)，首先必須明確腐敗力量的頑固性和反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)依然艱巨繁重。

打好反腐敗斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)，各級(jí)黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)和全體人民群眾必須堅(jiān)定打好反腐敗斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)的如磐恒心，在行動(dòng)上必須一刻不停歇，決不能半途而廢。同時(shí)，要保持戰(zhàn)略定力，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)作出戰(zhàn)略謀劃和階段性規(guī)劃。當(dāng)前要切實(shí)貫徹執(zhí)行好《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》。

打好反腐敗斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)，必須明確打好持久戰(zhàn)的方式、方法和途徑問(wèn)題。打好反腐敗斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色反腐之路，堅(jiān)持法治反腐基本方略。

標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治

堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)總體戰(zhàn)

目前社會(huì)中存在的腐敗現(xiàn)象滋生是綜合性因素相互作用的產(chǎn)物，社會(huì)現(xiàn)實(shí)中存在的腐敗力量具有復(fù)雜性。腐敗現(xiàn)象的復(fù)雜性、危害性和反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性決定了必須打好反腐敗斗爭(zhēng)總體戰(zhàn)。所謂反腐敗斗爭(zhēng)總體戰(zhàn)是指以系統(tǒng)思維認(rèn)識(shí)腐敗和反腐敗斗爭(zhēng)，以標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治的方式整體展開(kāi)反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)“三不腐”。

打好反腐敗斗爭(zhēng)總體戰(zhàn)，各級(jí)黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)和全體人民群眾必須堅(jiān)定打好反腐敗斗爭(zhēng)總體戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心，“反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲”。同時(shí)，持續(xù)不斷優(yōu)化組織反腐敗斗爭(zhēng)的總體力量和各類(lèi)資源，形成中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)和組織國(guó)家政權(quán)，從維護(hù)實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的利益出發(fā)，在人民群眾的廣泛支持參與以及國(guó)際社會(huì)的支持參與下展開(kāi)反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大主體力量體系。

打好反腐敗斗爭(zhēng)總體戰(zhàn)，既要針對(duì)腐敗現(xiàn)象存在的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)問(wèn)題做到精準(zhǔn)打擊，又要對(duì)黨內(nèi)、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域廣泛存在的腐敗現(xiàn)象全面展開(kāi)斗爭(zhēng)。

打好反腐敗斗爭(zhēng)總體戰(zhàn)，要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，把反腐敗斗爭(zhēng)同黨的各個(gè)方面的建設(shè)“貫通協(xié)同起來(lái)，發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，打好總體戰(zhàn)”。同時(shí)，要堅(jiān)持走好中國(guó)特色反腐敗之路，一體推進(jìn)“三不腐”。要在黨內(nèi)、國(guó)家機(jī)構(gòu)和全社會(huì)把各種措施有機(jī)協(xié)同、整體展開(kāi)反腐敗斗爭(zhēng)。

總之，新征程打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和總體戰(zhàn)之間具有內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系；其中攻堅(jiān)戰(zhàn)在空間維度展開(kāi)反腐敗斗爭(zhēng)，是整個(gè)反腐敗斗爭(zhēng)的前提和突破口；持久戰(zhàn)在時(shí)間維度持續(xù)展開(kāi)反腐敗斗爭(zhēng)，是整個(gè)反腐敗斗爭(zhēng)的常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制；總體戰(zhàn)在時(shí)空有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)維度展開(kāi)反腐敗斗爭(zhēng)，是反腐敗斗爭(zhēng)的總體戰(zhàn)略定位。在新征程上各級(jí)地方黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織只有緊密結(jié)合各個(gè)地方反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際，貫徹運(yùn)用好“打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)”總要求，才能最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（作者系武漢大學(xué)教授，武漢市人民政府參事）