農(nóng)村供水事關(guān)民生福祉,是農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的大事。
2023年10月,水利部明確提出農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式,即優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、集中供水規(guī)?;⒁虻刂埔藢?shí)施小型供水工程規(guī)范化,并實(shí)施縣域統(tǒng)管、專業(yè)化管理全覆蓋的管護(hù)模式,加快推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。
汩汩清水,潤澤鄉(xiāng)村。湖北堅(jiān)持“建大、并中、減小”,大力推動(dòng)規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè),夯實(shí)縣級(jí)統(tǒng)管工程基礎(chǔ),健全“水源”到“水龍頭”全鏈條全過程農(nóng)村飲水安全保障體系,2021年起,全省實(shí)施79個(gè)提標(biāo)升級(jí)補(bǔ)短板項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。
省水利廳建立廳領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度,將農(nóng)村供水保障工作列入多項(xiàng)考核,助推17個(gè)市州一批規(guī)?;┧?xiàng)目加快落地。截至2024年,79個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目高效實(shí)施,累計(jì)使1186萬農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)飲水升級(jí),全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)97.4%。
全省建成215座萬噸級(jí)農(nóng)村供水工程
農(nóng)村規(guī)模化供水占比達(dá)84.6%
漢川市襄北水廠。
“襄北水廠通水后,我們喝上漢江水,水比原來大多了,也清多了。”1月5日,漢川市新堰鎮(zhèn)六合村村民但三華一把擰開院子里的水龍頭,清澈的自來水嘩嘩流進(jìn)洗菜盆。
總投資5億元的襄北水廠是全省農(nóng)村供水重大水利項(xiàng)目之一,2022年9月開工,2024年8月31日通水,共整合關(guān)停13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?;凸こ坦茏o(hù)專業(yè)化。水廠設(shè)計(jì)日供水規(guī)模15萬噸,供水范圍包括漢川市回龍鎮(zhèn)、田二河鎮(zhèn)、里潭鄉(xiāng)、中洲農(nóng)場等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)場,40余萬人受益。
襄北水廠建成通水,讓漢川市襄北片鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源由地下水向漢江水轉(zhuǎn)變、水廠由小到大轉(zhuǎn)變、水質(zhì)由達(dá)標(biāo)水向優(yōu)質(zhì)水轉(zhuǎn)變、供水時(shí)間由分時(shí)段供水向全天候供水轉(zhuǎn)變。
“水質(zhì)比之前好,水壓更穩(wěn)定。”1月10日,遠(yuǎn)安縣洋坪鎮(zhèn)陳家灣村村民彭爹爹高興地說。
彭爹爹的喜悅源自遠(yuǎn)安縣九里崗水廠擴(kuò)建通水后帶來的變化。九里崗水廠之前承擔(dān)著洋坪鎮(zhèn)九里崗、芭芒店、蔡家灣三個(gè)村的供水任務(wù),隨著群眾用水需求持續(xù)增長,加之小水廠水源不穩(wěn)定,該縣將九里崗水廠納入城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目之中,并整合全縣現(xiàn)有小水廠39座,提升供水能力。
2024年9月1日,總投資1.65億元的遠(yuǎn)安縣九里崗水廠擴(kuò)建工程完工通水,設(shè)計(jì)供水規(guī)模為每天1.6萬噸,供水人口達(dá)8.8萬人,供水能力較之前提升25倍,是遠(yuǎn)安最大農(nóng)村水廠。
絮凝、沉淀、過濾、消毒……經(jīng)過一系列處理流程后,來自荊州洪湖市西部中心水廠的汩汩清流,通過四通八達(dá)的供水管網(wǎng)流入千家萬戶。
“喝長江水如飲家鄉(xiāng)水,嘴里甜心里也甜?!焙楹秀夂渔?zhèn)西池村村民陳清孝說,生活品質(zhì)上了個(gè)大臺(tái)階。
為持續(xù)提升9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量,洪湖市啟動(dòng)西部中心水廠建設(shè),從20公里外的長江取水,一期工程優(yōu)先解決了汊河全鎮(zhèn)5.5萬人飲用長江水問題,二期工程于2023年12月完工,28.5萬人實(shí)現(xiàn)飲水升級(jí)。
英山縣在投資4.29億元建成城鄉(xiāng)供水一體化四大水廠后,持續(xù)多方籌措488.66萬元資金,用于農(nóng)村小型供水工程的規(guī)范化改造。
2024年,英山縣父子嶺、陶家河、石頭河、土門河、饒家灣、象鼻咀等六座老舊水廠改造完工投用后,使1.7萬人實(shí)現(xiàn)飲水安全升級(jí),全面提升農(nóng)村小型供水工程的供水保障能力;在投入200萬元對(duì)位于紅山鎮(zhèn)石橋村、橫山村的單村工程進(jìn)行提檔升級(jí)與規(guī)范化改造后,不僅水量穩(wěn)定、水質(zhì)提升,惠及1101人,還因地制宜打造景點(diǎn)式小水廠,紅山鎮(zhèn)也成為英山縣集中供水全覆蓋示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
湖北省農(nóng)村飲水安全保障中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全省城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展、區(qū)域供水規(guī)模發(fā)展正穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,全省建成215座萬噸級(jí)農(nóng)村供水工程,服務(wù)農(nóng)村人口2180萬人,全省規(guī)?;┧丝谡急冗_(dá)到84.6%,比2020年底提升7.9%,英山西河、武穴中心、竹溪新勝等一批現(xiàn)代化規(guī)模水廠建成惠及農(nóng)村居民。
武穴市中心水廠。
小型引調(diào)水工程建設(shè)加速推進(jìn)
3個(gè)項(xiàng)目列入中央水利發(fā)展資金支持范圍
1月17日,赤壁市中伙鋪鎮(zhèn)泉洪寺村和官塘驛鎮(zhèn)大貴村,赤壁市農(nóng)村供水一體化保障工程(小型引調(diào)水工程)項(xiàng)目施工現(xiàn)場一派繁忙,工人們默契配合,灌注地基、連接接口、安裝閥門……每個(gè)環(huán)節(jié)都有條不紊。
據(jù)介紹,該項(xiàng)目總投資2.07億元,于去年8月啟動(dòng),通過新建輸水管道和加壓站,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源與長江取水主管相連通,并與城區(qū)供水互為備用,解決農(nóng)村地區(qū)水源分散、水質(zhì)不一、水資源難以得到有效整合和利用的難題,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水質(zhì)量。
赤壁市水利和湖泊局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年底建成,可覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),日供水總規(guī)模3.02萬噸,提升23.34萬人供水保障水平。
赤壁市長江取水工程。
小型引調(diào)水工程建設(shè),對(duì)于提高縣域農(nóng)村供水規(guī)?;剑妻r(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
為著力解決部分農(nóng)村供水水源不穩(wěn)定、管網(wǎng)輸配能力不足等問題,提升農(nóng)村供水保障水平,財(cái)政部、水利部在全國擇優(yōu)縣域開展小型引調(diào)水工程項(xiàng)目建設(shè)。2024年,湖北省潛江、赤壁、當(dāng)陽等3個(gè)小型引調(diào)水項(xiàng)目列入中央水利發(fā)展資金支持范圍。目前,3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,已完成投資2.25億元,39.5萬人受益。
當(dāng)陽市桐樹埡水廠。
當(dāng)陽市小型引調(diào)水工程建設(shè),主要包括從鞏河水庫引水至錦屏水廠,從桐樹椏水廠引水至淯溪水廠、腳東水廠、官垱水廠等,實(shí)施鞏河水庫、漳河水庫水源連通,水廠聯(lián)調(diào)聯(lián)供,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。其中,桐樹埡水廠至6個(gè)鎮(zhèn)村共55公里管網(wǎng)已于去年10月底通水運(yùn)行。
在潛江市,則依托西南片區(qū)引調(diào)水工程,通過城區(qū)澤口水廠將優(yōu)質(zhì)的漢江水源成功輸送至潛江最西端張金鎮(zhèn)等偏遠(yuǎn)區(qū)域,加快實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)供水一體化。目前,項(xiàng)目已完成供水管網(wǎng)建設(shè)約17公里,預(yù)計(jì)將于2025年6月全面竣工。
湖北省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省以開展小型引調(diào)水工程建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量安全等目標(biāo)要求,組織各地細(xì)化完成實(shí)施方案,全省3個(gè)小型引調(diào)水項(xiàng)目在項(xiàng)目實(shí)施過程中,省水利廳堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、動(dòng)態(tài)管理,對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目緊盯不放,跟蹤督導(dǎo),還會(huì)同省財(cái)政廳組織開展兩輪現(xiàn)場調(diào)研,指導(dǎo)各地加強(qiáng)項(xiàng)目管理,加快建設(shè)進(jìn)度,足額落實(shí)項(xiàng)目配套資金。
縣域統(tǒng)管為農(nóng)村供水添“管家”
從“有人管”向“管得優(yōu)”轉(zhuǎn)變
農(nóng)村供水,建設(shè)是基礎(chǔ),管理、運(yùn)行是關(guān)鍵。
1月12日,在武穴市中心水廠的數(shù)字孿生總控室,操作員點(diǎn)開電腦介紹,通過平臺(tái)監(jiān)控點(diǎn)水壓、水量的數(shù)值,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)供水管道破損情況,并可遠(yuǎn)程關(guān)閉閥門,同時(shí)鎖定區(qū)域組織搶修,及時(shí)恢復(fù)供水。
千里之外收眼底,毫厘之內(nèi)掌上知。數(shù)字孿生技術(shù),給農(nóng)村飲水安全高質(zhì)量發(fā)展插上騰飛的翅膀。?
“這個(gè)數(shù)字孿生水廠和現(xiàn)實(shí)水廠一模一樣,相當(dāng)于把實(shí)體水廠‘裝’進(jìn)電腦?!蔽溲ㄊ修r(nóng)村飲水安全管理辦公室主任周智軍介紹,農(nóng)村自來水管網(wǎng)點(diǎn)多面廣,鋪設(shè)支線長,日常管護(hù)是個(gè)難題,借助智慧水務(wù)孿生平臺(tái),可以查看各個(gè)制水工段水質(zhì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)以及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。
赤壁市1723平方公里縣域涵蓋了山區(qū)、丘陵、平原、湖區(qū)多種地貌,給城鄉(xiāng)供水一體化帶來極大挑戰(zhàn)。
2019年,赤壁市通過實(shí)施國企改革,成立赤壁市水務(wù)集團(tuán)有限公司,將赤壁全域供水工作統(tǒng)一交由水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)管理。為確保城鄉(xiāng)供水工程良性運(yùn)行,赤壁市通過擇優(yōu)培養(yǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘等措施,備足備齊一批年富力強(qiáng)、懂管理、有技術(shù)的人員,充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠從事管理和技術(shù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠人員一律食宿在鄉(xiāng)鎮(zhèn),定崗、定人、定責(zé),確保24小時(shí)內(nèi)對(duì)小型水廠實(shí)施維修、搶修。
鄂州市葛華水廠。
讓廣大農(nóng)村居民從“喝上水”轉(zhuǎn)向“喝好水”,近年來,鄂州市華容區(qū)將統(tǒng)建統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)維工程作為一項(xiàng)重要民生工程,統(tǒng)籌推進(jìn)全域范圍內(nèi)農(nóng)村供水管網(wǎng)統(tǒng)一改造、城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理、工程統(tǒng)一專業(yè)化運(yùn)維,累計(jì)投資約2000萬元,建成高標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)水質(zhì)檢測中心,并嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生健康部門、水利部門、供水企業(yè)三級(jí)水質(zhì)監(jiān)測制度,水質(zhì)綜合合格率長期穩(wěn)定在99%以上。
在2024年9月召開的全國農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管研討會(huì)上,鄂州市“華容區(qū)統(tǒng)建統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)維”成功入選水利部農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管典型案例。
眼下,位于鄂西山區(qū)的恩施州建始縣,通過成立縣級(jí)國有企業(yè)——建始縣興泉供水有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程和農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理。選聘35名水利協(xié)管員和150多名工程管護(hù)人員,以“定崗位、定人員、定職責(zé)”對(duì)農(nóng)村供水實(shí)行網(wǎng)格化分片分區(qū)管理,確保工程管護(hù)到戶到人,及時(shí)有效解決農(nóng)村供水管護(hù)問題。
在松滋市,當(dāng)?shù)貏?chuàng)新思路成立民生水務(wù)有限公司全面運(yùn)營農(nóng)村飲水安全工程,該公司下轄15個(gè)分公司,服務(wù)全市65萬農(nóng)村供水人口,形成了“管理專業(yè)化、經(jīng)營企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化”的特色格局,其成功經(jīng)驗(yàn)在全省、全國推廣,公司水務(wù)員基本每天都會(huì)沿著村里的輸水管線轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),看看有沒有村民反饋用水問題,尤其在冬天,還時(shí)??纯从袥]有水表凍裂的情況。
湖北省農(nóng)村飲水安全保障中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村供水從“有人管”向“管得優(yōu)”方向轉(zhuǎn)變,全面推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一服務(wù),截至目前,全省97個(gè)有農(nóng)村供水任務(wù)的縣(市、區(qū))中,已有59個(gè)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管。
長陽縣啟本水廠。
策劃、供圖:湖北省水利廳
撰文:陳萬平 陳揚(yáng)
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