工作人員在寶武集團鄂城鋼鐵有限公司操業(yè)集控中心對生產(chǎn)現(xiàn)場進行遠程控制。鄂鋼是我省鋼鐵行業(yè)首家全流程超低排A級企業(yè)。（湖北日報全媒記者 柯皓 攝）

湖北日報全媒記者 許曠

城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市治理能力現(xiàn)代化的重要途徑，也是構(gòu)建“數(shù)智”城市的基石。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視信息化、數(shù)字化發(fā)展，審時度勢提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國等戰(zhàn)略任務(wù)，并要求加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

沿著習近平總書記指引的方向，湖北在“國之大者”中明責任、找位置、強擔當，以信息化賦能推進四化同步，縱深推進省市兩級城市信息模型平臺建設(shè)，持續(xù)開展應(yīng)用體系化標準化建設(shè)，以解決民生問題推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章。

共建一朵云，助力城市精細化管理

習近平總書記強調(diào)，要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，走好新時代黨的群眾路線，注重從就業(yè)、增收、入學、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口。

“必須抓住全球信息化發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歷史機遇，在未來發(fā)展中搶占先機、贏得優(yōu)勢。”省委對標對表，找準路徑。

算力穩(wěn)居中部第一、數(shù)字基建實力雄厚、科創(chuàng)能力硬核突出……以信息化為牽引，湖北資源豐富，為四化同步發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，改革向新而行，破壁共建一朵云。

湖北成立由省公安廳牽頭、18個省直部門參與的工作專班，按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運維”總要求，推進城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、系統(tǒng)統(tǒng)一融合、服務(wù)統(tǒng)一發(fā)布的城市信息模型（CIM）平臺。

一朵云有多重？作為底座，力達萬鈞。

“城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字孿生城市公共性、集約性的基礎(chǔ)設(shè)施，其中城市信息模型（CIM）平臺是核心。它是以城市數(shù)字模型為基座，對水域、地貌、建筑物等進行統(tǒng)一編碼，賦予各類管理對象數(shù)字‘身份證’，集成標準地址、實有人口、實有房屋和實有單位數(shù)據(jù)。”專班工作人員張達福介紹，萬物賦碼支撐萬物標識互聯(lián)，讓城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中大顯身手。

立足長遠、適度超前，湖北全面提升城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施承載力，為市場主體提供最大可能的發(fā)展空間，消除制約各類要素擴張的因素。

建平臺。以城市數(shù)字模型為基座，對建筑物進行編碼賦碼，集成“一標三實”數(shù)據(jù)，依托數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，打造公共數(shù)字底座。首批試點武漢、襄陽、宜昌完成一期評估，全省其他市州、直管市和林區(qū)迅速跟進完成建設(shè)。

建機制。推進數(shù)據(jù)生產(chǎn)體制機制改革，實現(xiàn)建筑物白模精準定位、標準地址治理對齊、“三實”數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)上圖。

建標準。發(fā)布《城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施標準體系》《城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一識別代碼編碼規(guī)則》，創(chuàng)新建立21位數(shù)的統(tǒng)一識別代碼，賦予各類管理對象數(shù)字“身份證”，支撐萬物互聯(lián)。

認識統(tǒng)一深化，推進勢如破竹。通過探索城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，湖北持續(xù)提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，全面推動構(gòu)建城市發(fā)展新格局。

如今，湖北各地政務(wù)大廳、交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商超社區(qū)等陸續(xù)進入“讀屏”時代，屏幕背后看不見的“一張網(wǎng)”一朵云，將城市里紛繁復雜的運行數(shù)據(jù)匯集起來，助力城市管理更精細。

共用一朵云，行業(yè)應(yīng)用遍地開花

習近平總書記在湖北考察期間強調(diào)，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和基層治理，扎實做好民生保障各項工作。

怎樣提高治理能力，更好服務(wù)人民群眾？

省委深刻認識到，信息化是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)同的重要手段，能有效提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、縮小地區(qū)差異。

當萬物都有了統(tǒng)一編碼的“身份證”，城市會發(fā)生怎樣的變化？

房屋、道路、河流都在監(jiān)控屏上三維真實還原；輕點鼠標，房屋的標準地址等基本屬性信息一目了然。

城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與行業(yè)、場景的融合應(yīng)用是關(guān)鍵。借助建設(shè)成果，各地重點圍繞城市管理、社會治理、城鄉(xiāng)安全、公共服務(wù)等領(lǐng)域，帶動各類智慧化場景應(yīng)用加速落地。

在武漢，城市數(shù)字模型、“一標三實”和編碼賦碼實現(xiàn)融合，城市級數(shù)據(jù)全量匯聚、實時共享。城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施用于無人駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車導航、產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)分析和無人機產(chǎn)業(yè)鏈航線規(guī)劃，讓無人駕駛汽車暢行江城、無人機無憂飛行，招商引資更精準。

在襄陽，城市信息模型（CIM）平臺形成各類服務(wù)接口582個，賦能義務(wù)教育劃片招生、備案企業(yè)監(jiān)管、基層社會治理、國土空間規(guī)劃編制、城市風險預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急處置、車聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用場景，助力經(jīng)濟、社會、政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，各部門已調(diào)用服務(wù)35萬次。

在宜昌，利用城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施提供的行政區(qū)劃、化工企業(yè)標準地址等基本數(shù)據(jù)，長江大保護帶來的成效變化可看、未來趨勢可判；通過規(guī)劃體系、重點項目、評價考核、協(xié)同執(zhí)法實現(xiàn)可控可管；二維碼門牌鏈接250多項政務(wù)服務(wù)事項，群眾辦事更方便。

一座座新型智慧城市，在荊楚大地上書寫著數(shù)字答卷。

信息化新動能，以秒為計傳遞，為湖北發(fā)展孕育出一個又一個“新細胞”，提供了一種又一種“新思路”。

武鋼大規(guī)模運用信息化、數(shù)字化技術(shù)，將煉鋼工序融合為人機一體、操維一體的高效智能化模式，徹底顛覆了傳統(tǒng)流程。工人們可以一邊喝咖啡一邊“一鍵煉鋼”，點點鼠標就能遠程控制微米級精軋。

“柑橘大縣”秭歸對柑橘種植地塊編碼，通過數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺綜合分析地形、地貌、土壤、小氣候、品種以及產(chǎn)品價格等數(shù)據(jù)，及時優(yōu)化調(diào)整早熟、晚熟、中熟柑橘的種植面積，讓柑橘錯峰上市賣出好價。

以信息化賦能推進四化同步發(fā)展，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化奔涌而來，為湖北發(fā)展贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。

共享一朵云，群眾有了更多獲得感

習近平總書記強調(diào)，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

“在病理服務(wù)基礎(chǔ)上逐步拓展遠程醫(yī)療功能，與分級診療、醫(yī)共體建設(shè)等結(jié)合起來，更好滿足人民群眾日益增長的健康需求?！?/p>

為解決群眾看病難、看病貴、看病煩問題，湖北堅持以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，深入推進數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)，在實踐中不斷完善體制機制，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

病理乃醫(yī)學之本。病理醫(yī)生被稱為“醫(yī)生的醫(yī)生”，病理報告被稱作疾病診斷的“金標準”或“最后診斷”。

由于目前基層病理醫(yī)師匱乏及資源分配不均，患者及家屬等待病理診斷結(jié)果耗時長，有時甚至不得不借出病理切片到大醫(yī)院重復排隊、轉(zhuǎn)外就醫(yī)診斷。

省委、省政府將數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)列入2024年政府民生實事項目，通過數(shù)智賦能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動病理服務(wù)體系整合化、能力現(xiàn)代化、管理精細化，破解基層病理診斷難題。

高位推進，系統(tǒng)謀劃。數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)試點如火如荼，遠程服務(wù)平臺、病理專家?guī)臁唷叭斯ぶ悄埽薄皵?shù)據(jù)要素＋”新范式加速形成，為基層醫(yī)療機構(gòu)提供疑難病癥會診，促進優(yōu)質(zhì)資源下沉。

作為數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)首個試點城市，黃石市建成以市、縣兩級區(qū)域病理診斷中心為龍頭，5家設(shè)置病理科的公立醫(yī)院為骨干，基層醫(yī)療機構(gòu)為網(wǎng)底，其他醫(yī)療機構(gòu)為補充的高效病理服務(wù)體系，即“1＋2＋5＋N”服務(wù)體系。

大冶市實現(xiàn)100%的病理標本在本地檢測，80%的患者留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就診。今年上半年，縣域內(nèi)就診率同比提升10個百分點。

黃梅縣縣域大病就診率上升5個百分點，吸引相鄰安徽宿松等外地來梅就醫(yī)2.8萬人次，其中病理檢查1508人次，是同期的3倍。

“有了專家遠程會診，省時、省錢又安心！”大冶市民王先生感慨，起初自己病情不明，省級專家遠程會診后確定為胃腸間質(zhì)瘤，他選擇在本地醫(yī)院手術(shù)，省下往返交通和食宿等費用近5000元。

緊密型教聯(lián)體、醫(yī)共體、養(yǎng)老服務(wù)平臺……一個個智能平臺、一張張數(shù)字之網(wǎng)，將民生需求“一網(wǎng)打盡”，惠及千家萬戶。

信息化如智慧之光，引領(lǐng)著社會進步的方向。以信息化賦能推進四化同步發(fā)展，荊楚兒女堅定沿著習近平總書記指引的方向，朝著中國式現(xiàn)代化的宏偉目標闊步前行。