2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，廣東省委省政府將實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”視作“頭號工程”，以縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展更好支撐全省全域高質量發(fā)展，以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐。由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡傳播局指導，廣東省委網(wǎng)信辦主辦，南都、N視頻承辦的“萬千氣象看廣東·百千萬工程在行動”網(wǎng)絡主題傳播活動，11月上旬走入南粵大地，探索不同地市全力建設“百千萬工程”的“萬千氣象”。

黨的二十屆三中全會指出，當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

今年9月，中共廣東省委十三屆五次全會指出，圍繞促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，以優(yōu)化完善“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”集成式改革為牽引，突出強縣健全動力機制，突出富民強化制度保障，突出融合促進區(qū)域協(xié)調，突出向海拓展發(fā)展空間，從體制機制上破解城鄉(xiāng)二元結構，持續(xù)釋放區(qū)域協(xié)調發(fā)展活力。

自“百千萬工程”全面實施以來，廣東省圍繞強縣、富民、融合、向海展現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的陣陣生機，階段性成就頻頻可見，為全省全域高質量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的推進擘畫嶄新藍圖。

強縣：健全動力機制

突出強縣健全動力機制，著力提升縣域規(guī)劃建設管理水平，強化縣域產業(yè)發(fā)展政策支持，深入推進強縣擴權和擴權強縣改革、鎮(zhèn)街管理體制改革。

“百千萬工程”以全省122個縣（市、區(qū)）、1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.65萬個行政村（社區(qū)）為主體，首要統(tǒng)籌的是縣域層面的發(fā)展規(guī)劃問題。如何發(fā)揮不同縣域的特色，加快提高包括產業(yè)、醫(yī)療、教育等多方在內的縣域綜合承載能力，打造差異化發(fā)展道路，成為了破題關鍵。

近年來，清遠市佛岡縣在廣清一體化的引領下，堅持“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)提升廣佛產業(yè)園為主的三大園區(qū)規(guī)劃。廣佛產業(yè)園自2019年籌建以來，以“共商共建共享共贏”的模式進行開發(fā)建設，打造生物醫(yī)藥、新材料、精細化工和智能裝備制造四大產業(yè)優(yōu)勢，目前已累計簽約項目140多個，總投資超250億，2023年全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產值4.97億元。

佛岡縣水頭鎮(zhèn)。受訪者供圖

城鎮(zhèn)提能、鄉(xiāng)村振興同樣是佛岡的發(fā)展重點。佛岡縣水頭鎮(zhèn)充分發(fā)揮省紀委監(jiān)委牽頭駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資源優(yōu)勢，落實掛點縣、鎮(zhèn)責任制，從新興產業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、醫(yī)療教育水平等多方位切入，近年來落地醫(yī)養(yǎng)中心、魔芋基地、圩鎮(zhèn)改造、美麗河道和鄉(xiāng)村振興學校等50個重點項目，補齊基礎設施和公共服務短板，深入推進鎮(zhèn)街綜合管理能力提升，水頭鎮(zhèn)也因此獲評省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)。

富民：強化制度保障

突出富民強化制度保障，積極引入現(xiàn)代化生產經(jīng)營方式，深化土地制度改革，充分挖掘農業(yè)農村的多種功能和多元價值，助力農民增收致富。

廣東省擁有豐厚的自然資源和多樣的農業(yè)環(huán)境，近年來在“百千萬工程”的指引下，各地強化政策扶持力度，積極引入社會資本，推動新型農業(yè)蓬勃發(fā)展，為農民打通多條致富之路。

梅州市興寧市北塘村作為首批省“百千萬工程”典型村，大力發(fā)展規(guī)?；?、機械化的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)?；诩t寶石柚果園基地的百果園面積達220多畝，預計今年村集體柚果產業(yè)收入可達60萬元。梅州金綠畜禽養(yǎng)殖基地的引入，為合作農戶提供技術培訓、融資擔保、市場營銷等系列配套服務，現(xiàn)已培育2000多位農戶從事肉鴿養(yǎng)殖行業(yè)，貧困戶累計分紅收益已高達784萬元。

水頭鎮(zhèn)新聯(lián)村的魔芋高效種植標準化示范區(qū)。

清遠市佛岡縣水頭鎮(zhèn)則瞄準現(xiàn)代城市消費方式，建成全國首個魔芋數(shù)字化產業(yè)種植基地。清遠振為生物科技有限公司項目經(jīng)理黃建文說：“‘公司+村集體+合作社’的模式，帶動了3000多人就業(yè)。經(jīng)過三年多的發(fā)展，現(xiàn)在清遠地區(qū)的整個種植面積已經(jīng)超過15000畝，建成了全國首個國家級的魔芋標準化區(qū)域服務和推廣平臺?！?023年，魔芋產業(yè)全產業(yè)鏈產值突破10億元。僅僅三年時間，已帶動1600多戶農民增收560萬元，成就了一個“魔芋奇跡”。

融合：促進區(qū)域協(xié)調

突出融合促進區(qū)域協(xié)調，立足功能定位和優(yōu)勢互補，加強粵東粵西粵北地區(qū)同珠三角地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展，加快推進珠江口東西兩岸深度一體化發(fā)展。

位于惠州市博羅縣的粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農產品生產供應基地，地處國家農產品流通骨干網(wǎng)“兩縱一橫”交會處，有效聯(lián)通村鎮(zhèn)農戶和大灣區(qū)市場。

據(jù)悉，該項目占地1500畝，總投資50億元，現(xiàn)已初步形成涵蓋凈菜加工、智慧冷鏈、糧油保供、預制菜等業(yè)態(tài)的食材食品加工集群，可保障大灣區(qū)居民15天糧食需求，保供香港半年。2025年，該地將建成大灣區(qū)規(guī)模最大、品類最全、功能最優(yōu)、聯(lián)農最廣的現(xiàn)代農業(yè)與食品產業(yè)集群，成為構建粵港澳大灣區(qū)1-2小時生活圈的重要一環(huán)。

華發(fā)現(xiàn)代設施農業(yè)示范基地種植的小番茄。

在梅州市梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)的一座山地上，粵東區(qū)域首個高端溫室農業(yè)基地正在如火如荼地生產。今年6月，梅州市華發(fā)現(xiàn)代設施農業(yè)示范基地正式建成投產，以種植串收番茄、小青瓜、甜椒等成熟品種經(jīng)濟作物為主，同時探索建設水稻等主糧試驗區(qū)，年產值可達7000萬元。

現(xiàn)代設施農業(yè)可控的溫室環(huán)境、無土栽培方式有效減輕了對外在種植環(huán)境的依賴，將這片非農山地的土地利用率從16%提高至73%。對于多山、少耕地的梅州而言，山地現(xiàn)代農業(yè)的建設提供了一套農業(yè)現(xiàn)代化的“廣東方案”。

向海：拓展發(fā)展空間

突出向海拓展發(fā)展空間，完善海洋空間開發(fā)利用和治理保護機制，優(yōu)化港產城整體布局，更好實現(xiàn)向海圖興、向海圖強。

在汕尾陸豐，坐落著粵東首個超百萬千瓦級海上風電場。據(jù)中廣核汕尾海上風電公司現(xiàn)場工程師吳育佳介紹，這片140萬千瓦海上風電項目每年可提供清潔電能超45億千瓦時，等效減少標煤消耗約135萬噸，減少二氧化碳排放約350萬噸，相當于植樹造林近一萬公頃。憑借豐富的海上風力資源，汕尾在海上風電上發(fā)力，搭建起囊括大型海上風機整機、葉片研發(fā)、生產制造等產業(yè)的海上風電產業(yè)基地。

海上風機。余浩帆 攝

陸豐海工基地碼頭是汕尾海上風電項目和陸豐海洋工程基地的重要支撐性工程，也是目前國內首個海上風電母港，兼顧原材料及重大件設備進出港、海上風電運維等功能。目前，該地已初步建成集技術研發(fā)、設備制造、檢測認證、運行維護于一體的專業(yè)化產業(yè)園，是目前全省產業(yè)鏈條最全、關聯(lián)度最大、輻射帶動力最強的海工裝備制造產業(yè)集群之一。

廣東省大陸海岸線長約4100千米，居全國首位，擁有豐厚的海洋空間、生態(tài)和能源資源。向海拓展，以海洋經(jīng)濟助力海洋資源轉化，為當前“百千萬工程”建設謀求了更為廣闊的生存和發(fā)展空間。

策劃：戎明昌 劉江濤

統(tǒng)籌：王佳 陳偉斌

執(zhí)行策劃/執(zhí)行統(tǒng)籌：柯曉明

專題采寫/攝制：李敏誼 陳燦榮 王熠 劉紅豆 宋可心 吳彥洋

編輯統(tǒng)籌：董曉妍

編輯：黃亞嵐 李芷琪

本版采寫：南都、N視頻見習記者 宋可心

攝影：陳燦榮 吳彥洋