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人民論壇網(wǎng)評(píng) | 以科學(xué)方法指導(dǎo)和推進(jìn)改革

發(fā)布時(shí)間:2024年11月14日09:55 來(lái)源: 人民論壇網(wǎng)

近日,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話指出,改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要講求科學(xué)方法,處理好方方面面的關(guān)系。全面深化改革涉及面廣、矛盾多、難度大,風(fēng)險(xiǎn)之巨、挑戰(zhàn)之嚴(yán)、困難之重均前所未有,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須堅(jiān)持科學(xué)方法論,樹(shù)立底線意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向、辯證思維,堅(jiān)持兩點(diǎn)論,找準(zhǔn)平衡點(diǎn),處理好改革重大關(guān)系,奮力打開(kāi)改革發(fā)展新天地。

法者,治之端也。改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪,相互支撐,相互依存,缺一不可,必須一體考慮、協(xié)同推進(jìn),絕不可偏離、偏廢。當(dāng)前,全面深化改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定因素較多,只有運(yùn)用法治手段,才能防范化解重大風(fēng)險(xiǎn);只有納入法治軌道,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要遵循法治原則,在法治框架內(nèi)規(guī)范有序改革,運(yùn)用法治思維謀劃改革,運(yùn)用法治方式破解改革難題,做到于法治之下想問(wèn)題、于法治之內(nèi)辦事情。要將改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,研究改革方案和改革措施時(shí),同步考慮改革涉及的立法需求和建議,將實(shí)踐證明行之有效的改革成果上升為法律制度,及時(shí)修改或廢止不適應(yīng)的法律法規(guī)。

“破”與“立”是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。全面深化改革的過(guò)程,就是破與立相結(jié)合的過(guò)程。謀改革、促發(fā)展,既要敢于破,又要善于立。只有立得住,才能破得好;只有徹底破,才能為更好立創(chuàng)造條件。要保持懷疑精神、批判精神,敢于打破陳規(guī)陃習(xí)的藩籬,跳出條條框框限制,剔除被實(shí)踐證明是錯(cuò)誤的東西,務(wù)必使主觀與客觀相符合、思想與實(shí)際相一致。要堅(jiān)持破立并舉,先立后破,不立不破,合理安排改革舉措的先后順序、節(jié)奏時(shí)機(jī),該立的積極主動(dòng)立起來(lái),該破的在立的基礎(chǔ)上及時(shí)破,在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)相得益彰、相互促進(jìn),讓改革蹄疾步穩(wěn)。

改革和開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開(kāi)放,開(kāi)放也必然要求改革。只有改革到位了,開(kāi)放能力才更強(qiáng);只有開(kāi)放擴(kuò)大了,改革魅力才更足。全面深化改革,一方面應(yīng)堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Γ朴谶\(yùn)用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題;另一方面還應(yīng)堅(jiān)持向開(kāi)放要活力,善于以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。每一輪改革總是伴隨新一輪開(kāi)放,更深層次開(kāi)放總能推動(dòng)改革向縱深邁進(jìn)。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的時(shí)代背景,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,通過(guò)改革創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)造對(duì)外開(kāi)放的有利條件和環(huán)境,推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,營(yíng)造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化一流營(yíng)商氛圍,才能以開(kāi)放的主動(dòng)贏得改革發(fā)展的主動(dòng),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、開(kāi)辟新空間。

改革措施千萬(wàn)條,抓好落實(shí)第一條。謀劃制定出改革宏偉藍(lán)圖,只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步,處理好部署和落實(shí)的關(guān)系,既要當(dāng)擁護(hù)改革、推進(jìn)改革的促進(jìn)派,又要當(dāng)干在實(shí)處、走在前列的實(shí)干家,以釘釘子精神抓好改革各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要建立責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制,做到以清單化、項(xiàng)目化分解改革任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,一級(jí)帶著一級(jí)干,同向發(fā)力、形成合力,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)責(zé)問(wèn)效。要明確優(yōu)先序,該盡早推進(jìn)的不要拖宕,該試點(diǎn)試行的不要倉(cāng)促,該深入研究的不要搶跑。要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,涵養(yǎng)“功成不必在我”的情懷,盯著抓、反復(fù)抓,倒排工期、壓茬推進(jìn),逐個(gè)突破改革中的難關(guān),積小勝為大勝、積跬步以至千里。

事必有法,然后可成。只要以科學(xué)的方法全面推進(jìn)改革,保持道不變、志不改、心不移的強(qiáng)大定力,不斷激發(fā)敢擔(dān)當(dāng)、勇攻堅(jiān)、善創(chuàng)新的膽識(shí)和氣魄,直面矛盾問(wèn)題不回避,鏟除頑瘴痼疾不含糊,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不退縮,真抓實(shí)干、久久為功,就一定能把“改革愿景”變?yōu)椤鞍l(fā)展實(shí)景”,不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入磅礴偉力。(作者:?jiǎn)螘詵|)

【糾錯(cuò)】編輯:袁筱

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