原標(biāo)題：安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告制度向全行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推廣

我省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l例施行

11月1日起，《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l例》正式施行，標(biāo)志著江蘇省安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告制度由工業(yè)企業(yè)向全行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推廣，向?qū)W校、文化場(chǎng)館、醫(yī)院等部分非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拓展，安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型邁出重要一步。

《條例》共29條，突出從源頭上防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行全面辨識(shí)、科學(xué)評(píng)估、分級(jí)管控?！稐l例》明確，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理全面負(fù)責(zé)，對(duì)本單位填報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并簽署安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告承諾書。

《條例》對(duì)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施目錄化管理，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄，對(duì)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、管控。施行較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)于每年第一季度完成較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告；新設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前完成首次較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告；沒有較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)的，也應(yīng)按要求進(jìn)行確認(rèn)。

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分割出租、商業(yè)綜合體、商品交易市場(chǎng)等特定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，《條例》對(duì)其分別明確安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體、管理方式和具體要求。對(duì)不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的學(xué)校（含幼兒園）、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、民政福利救助機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所，以及公共圖書館、博物館、文化館、文物保護(hù)單位等文化單位，安全風(fēng)險(xiǎn)管理參照《條例》執(zhí)行。對(duì)社會(huì)面小場(chǎng)所，由省人民政府制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理具體辦法。

《條例》還強(qiáng)化了部門指導(dǎo)和服務(wù)職能，規(guī)定省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的主管部門，按照職責(zé)分工組織制定本行業(yè)領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄并向社會(huì)公布。（盧曉琳）