1988年至1989年,時任寧德地委書記的習近平同志3次到寧德市周寧縣黃振芳家庭林場調(diào)研,并于1989年1月撰寫的《閩東的振興在于“林”——試談閩東經(jīng)濟發(fā)展的一個戰(zhàn)略問題》一文中,提出了“森林是水庫、錢庫、糧庫”的科學論斷。2022年3月30日,習近平總書記在參加首都義務植樹活動時指出,森林是水庫、錢庫、糧庫,現(xiàn)在應該再加上一個“碳庫”。2024年4月3日,習近平總書記在參加首都義務植樹活動時再次強調(diào),綠化祖國要擴綠、興綠、護綠并舉,推動森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯(lián)動。
7月29日至30日,“三庫+碳庫”重要理念與習近平生態(tài)文明思想理論研討會在福建省寧德市周寧縣舉行。研討會由福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、北京大學聯(lián)合主辦。國務院發(fā)展研究中心原副主任、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴,親歷者代表、福建省政協(xié)原副主席陳增光,以及中央黨校(國家行政學院)、中國社會科學院、習近平生態(tài)文明思想研究中心、北京大學、廈門大學的知名專家學者作主旨發(fā)言,來自中國法學會、清華大學、中國人民大學、復旦大學、南京大學、南開大學、福建社會科學院、福建師范大學等高校與科研機構(gòu)的專家學者參加研討。與會專家圍繞學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,深入研討“三庫+碳庫”重要理念與習近平生態(tài)文明思想的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯,系統(tǒng)梳理福建省牢記囑托、接續(xù)傳承弘揚“三庫+碳庫”重要理念的生動實踐與寶貴經(jīng)驗,暢論深化生態(tài)文明體制改革的重大理論和現(xiàn)實問題,為加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路提供學理支撐。
深刻認識“三庫+碳庫”重要理念的歷史貢獻和時代價值
“三庫+碳庫”重要理念蘊含著豐富的思想內(nèi)涵,是習近平生態(tài)文明思想的重要組成部分,具有重要的理論和實踐價值。
“三庫+碳庫”重要理念深刻闡明了森林的生態(tài)、經(jīng)濟、民生價值和碳匯功能,豐富和發(fā)展了馬克思關于人與自然關系的思想。王一鳴認為,從“三庫”到“三庫+碳庫”,生動記錄了習近平生態(tài)文明思想一脈相承、與時俱進的發(fā)展歷程,這一重要理念體現(xiàn)了習近平生態(tài)文明思想的生態(tài)系統(tǒng)觀、生態(tài)經(jīng)濟觀、生態(tài)民生觀、全球生態(tài)觀,是習近平生態(tài)文明思想的光輝篇章,是中國式現(xiàn)代化進程中建設美麗中國的思想引領和行動指南。北京大學副校長任羽中指出,“三庫+碳庫”重要理念是習近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容之一,其淵源就在福建寧德。習近平生態(tài)文明思想中的許多重要概念、命題和論斷,是在福建孕育和發(fā)展起來的。南京林業(yè)大學曹順仙教授表示,“三庫+碳庫”重要理念是我國綠色發(fā)展理念的重要起點之一,標志著我國在推進中國式現(xiàn)代化進程中自然觀的轉(zhuǎn)變。南京大學王浩斌教授指出,“三庫+碳庫”重要理念是新發(fā)展理念的實踐來源和內(nèi)涵彰顯,是高質(zhì)量發(fā)展要求的有機組成部分,在習近平生態(tài)文明思想的形成中具有重要價值。
“三庫+碳庫”重要理念來源于習近平同志在地方工作期間進行的一系列極富前瞻性、開創(chuàng)性、戰(zhàn)略性的實踐探索。國家林業(yè)和草原局副局長李云卿指出,習近平同志以“森林是水庫、錢庫、糧庫”的形象提法,系統(tǒng)概括了森林的多元功能與多重價值,并作出了“閩東的振興在于林”的重要論斷,為閩東脫貧、林農(nóng)致富指明了方向。中國社會科學院黃承梁研究員認為,習近平同志在福建工作期間,形成了許多與習近平生態(tài)文明思想一脈相承的標志性觀點,“三庫+碳庫”重要理念便是其中之一。中國法學會周占華研究員表示,“三庫+碳庫”重要理念是對“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的生動詮釋,具有豐富的時代內(nèi)涵及深遠的時代意義。
“三庫+碳庫”重要理念為新時代生態(tài)文明建設提供科學指引。“三庫+碳庫”重要理念充分反映了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的辯證關系,深刻揭示了生態(tài)文明建設的發(fā)展規(guī)律。生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司一級巡視員于慶賀認為,習近平同志在福建工作期間提出的“森林是水庫、錢庫、糧庫”“青山綠水是無價之寶”等具有戰(zhàn)略性前瞻性的生態(tài)文明理念,開創(chuàng)性提出建設生態(tài)省戰(zhàn)略,已成為我國生態(tài)環(huán)境保護的典范和樣板。中央黨校(國家行政學院)李宏偉教授提出,“三庫+碳庫”重要理念揭示了森林所蘊含的豐富價值,引領著森林開發(fā)理念的轉(zhuǎn)型,對森林資源的可持續(xù)開發(fā)具有重要的指導意義。
深刻把握“三庫+碳庫”重要理念的思想精髓
“三庫+碳庫”重要理念是協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的重要法寶,是推動綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和民生改善的有效方法,是促進人與自然和諧共生的寶貴精神財富。
“三庫+碳庫”重要理念蘊含著綠色的發(fā)展導向?!叭龓?碳庫”重要理念是對自然規(guī)律和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展一般規(guī)律的深刻把握,充分體現(xiàn)了綠色發(fā)展的科學理念。廈門大學呂永龍教授認為,“三庫+碳庫”重要理念始終把生態(tài)環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重點內(nèi)容和根本前提。福建省政府參事、福建師范大學原黨委書記李寶銀指出,“三庫+碳庫”重要理念飽含著人與自然、經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展的深刻意蘊,對于林長制、河湖長制、綠盈鄉(xiāng)村建設等具有積極的指導作用。中央黨校(國家行政學院)韓融副教授表示,“三庫+碳庫”重要理念揭示了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理,指明了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進的新路徑。
“三庫+碳庫”重要理念蘊含著鮮明的實踐品格?!叭龓?碳庫”重要理念,來源于實踐又指導實踐,不斷創(chuàng)新和發(fā)展,具有鮮明的實踐品格。北京大學郇慶治教授提出,“三庫”理念首先考慮的是閩東地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略,后來應中國生態(tài)文明建設邁入新征程的實踐要求進一步拓展成“三庫+碳庫”重要理念。北京林業(yè)大學林震教授指出,“三庫+碳庫”重要理念源起于寧德林區(qū)追求共同富裕的實踐過程,其內(nèi)涵在我國林業(yè)具體實踐中不斷豐富,有力指導全國各地充分發(fā)揮森林“寶庫”作用。泉州師范學院副校長夏侯建兵認為,“三庫+碳庫”重要理念是習近平同志在深入調(diào)研和長期實踐基礎上提出的科學論斷,對新時代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要的理論和實踐指導意義。
“三庫+碳庫”重要理念蘊含著最普惠的民生福祉?!叭龓?碳庫”重要理念堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分彰顯了生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的宗旨要求。陳增光認為,“三庫+碳庫”重要理念是走好黨的群眾路線的重要成果,彰顯了習近平總書記念茲在茲的人民情懷。中國地質(zhì)大學黃娟教授表示,“三庫+碳庫”重要理念與人的生命健康緊密相關,要統(tǒng)籌推進“三庫+碳庫”形成更好的聯(lián)動效應,充分發(fā)揮森林“寶庫”的生命健康作用。福建省委黨校(行政學院)鄭冬梅教授提出,“三庫+碳庫”重要理念是造福人民的理論,對建設美好家園具有積極指引作用。
“三庫+碳庫”重要理念蘊含著系統(tǒng)的科學方法?!叭龓?碳庫”重要理念是相互聯(lián)系的有機整體,體現(xiàn)了系統(tǒng)的科學方法。周占華提出,“三庫+碳庫”重要理念體現(xiàn)系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。華僑大學許斗斗教授指出,“三庫+碳庫”重要理念深刻體現(xiàn)了以森林為重點,堅持保護和發(fā)展相統(tǒng)一,以系統(tǒng)思維推進生態(tài)文明建設。
深入踐行“三庫+碳庫”重要理念,奮力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
黨的二十屆三中全會科學謀劃了圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的總體部署,對深化生態(tài)文明體制改革作出系統(tǒng)安排,為加快建設人與自然和諧共生的美麗中國指明了前進方向。新征程上,我們要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,傳承弘揚“三庫+碳庫”重要理念,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設天藍、地綠、水清的美好家園。
推動“三庫+碳庫”更好聯(lián)動。南京林業(yè)大學孔凡斌教授提出,要以改革創(chuàng)新的精神引領科學造林綠化,確立“三庫+碳庫”更好聯(lián)動作為科學造林綠化的重要評價標準,加快完善法律法規(guī)制度、規(guī)劃制度、技術標準體系,實施科學造林綠化全額投入制度。黃娟提出,要推動“三庫+碳庫”聯(lián)動實現(xiàn)森林生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益有機統(tǒng)一,從種植、管護到經(jīng)營做好森林資源全生命周期的科學規(guī)劃,挖掘森林草原的多重功能作用,提升森林經(jīng)營能力。福建師范大學黎元生教授提出,要推動“三庫+碳庫”聯(lián)動發(fā)展的優(yōu)勢布局,以智慧林業(yè)實現(xiàn)水資源保障和糧食安全發(fā)展并舉,促進森林生態(tài)價值綜合高效轉(zhuǎn)化。
強化生態(tài)系統(tǒng)保護修復。福建省委黨校(行政學院)副校(院)長胡熠提出,要開展森林可持續(xù)經(jīng)營,深入實施森林質(zhì)量精準提升工程,優(yōu)化樹種材種結(jié)構(gòu),著力提高林地生產(chǎn)力和森林蓄積量。閩南師范大學陳再生教授提出,要站在人與自然和諧共生的高度來推動和落實森林保護工作,完善跨部門合作與協(xié)調(diào),鼓勵企業(yè)和社會組織參與森林保護和生態(tài)建設。
拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。中國人民大學龐軍教授提出,要通過機制設計將生態(tài)權益轉(zhuǎn)化為有形生態(tài)商品或準公共生態(tài)產(chǎn)品,通過市場機制達到主體間的最優(yōu)配置,為生態(tài)產(chǎn)品打上綠色標簽,將生態(tài)溢價在市場上充分體現(xiàn)出來。南開大學徐鶴教授提出,要從建立健全碳匯交易法律和技術體系、濕地碳匯交易納入生態(tài)文明制度以及積極開展試點積累實踐經(jīng)驗三方面,推動濕地碳匯生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)。福建社會科學院林昌華研究員提出,要通過理念引領、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和場景應用等,加快推進生態(tài)產(chǎn)品數(shù)字化平臺建設,提高生態(tài)資源的管理效率。
推進生態(tài)惠民落地見效。華僑大學張秀武教授提出,要深刻認識森林對增進人民福祉的重要作用,讓廣大人民群眾更加真切地擁抱“綠色福利”。福建省委黨校(行政學院)程宇教授提出,要把握城鄉(xiāng)居民多元化的食物需求,推動食物供給由單一供給轉(zhuǎn)向多元化供給,促進糧食體系的轉(zhuǎn)型升級。閩南師范大學??ソ淌谔岢觯浴叭龓?碳庫”重要理念賦能生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間建設,加快生產(chǎn)方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型,激勵更多人民參與到綠色發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的浪潮之中。
深化自然資源和生態(tài)環(huán)境管理機制創(chuàng)新。習近平生態(tài)文明思想研究中心副主任俞海提出,要落實好黨的二十屆三中全會作出的深化生態(tài)文明體制改革各項舉措,創(chuàng)新自然資源生態(tài)環(huán)境體制機制,健全資源環(huán)境要素市場化配置體系。山東省委黨校(行政學院)王金勝教授提出,要在全社會廣泛形成重視“擴綠、興綠、護綠并舉”的良好氛圍,推動綠色新質(zhì)生產(chǎn)力培育,完善新質(zhì)生產(chǎn)力培育的政策體系。閩江學院鄧啟明教授提出,要著力深化集體林權制度改革,優(yōu)化林權管理,推進規(guī)?;煞葜平?jīng)營,推進森林可持續(xù)經(jīng)營,創(chuàng)新采伐制度,創(chuàng)新發(fā)展集體林權制度。
(福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心)
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