習(xí)近平總書記指出：“市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。”社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，同我國社會(huì)主義初級階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障”，對構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制作出戰(zhàn)略部署。進(jìn)一步全面深化改革，必須深刻認(rèn)識構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制對于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要意義，把黨的二十屆三中全會(huì)《決定》的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。

自黨的十四大提出“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”以來，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制一直是我們黨推進(jìn)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》不僅在理論上提出了“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的重大論斷，而且在實(shí)踐上要求“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”“積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化”。理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新和突破，為新時(shí)代進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制指明了方向。

黨的十八屆三中全會(huì)以來，我們黨堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。比如，在完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度方面，深入實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、公平競爭審查制度，深化產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化改革，穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，我國市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度不斷完善；在貫徹新發(fā)展理念方面，不斷完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，積極推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步健全；在健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系方面，積極發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向和年度計(jì)劃的宏觀引導(dǎo)作用，不斷加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、環(huán)保等各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)配合，深入開展宏觀政策取向一致性評估，進(jìn)一步強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，不斷提升國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)水平；在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面，積極推進(jìn)糧食、能源、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域的制度化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供了更加有力的制度保障。這些改革舉措極大激發(fā)了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

同時(shí)要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，市場體系不健全、市場發(fā)育不充分、政府和市場關(guān)系尚未完全理順等問題仍然制約著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要求我們繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。習(xí)近平總書記指出：“深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)”。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出到2035年“全面建成高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，為我們提供了目標(biāo)指引，明確了時(shí)間表、路線圖。加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展；構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，推動(dòng)市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通；完善要素市場制度和規(guī)則，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放；完善產(chǎn)權(quán)制度、市場信息披露制度、商業(yè)秘密保護(hù)制度、懲罰性賠償制度、市場準(zhǔn)入制度等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，促進(jìn)市場機(jī)制更好發(fā)揮作用。

（作者為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任）

《 人民日報(bào) 》（ 2024年08月23日 09 版）