光明網(wǎng)訊 (記者 孫滿桃)9月6日,北京互聯(lián)網(wǎng)法院能動司法與數(shù)字治理“京e研討”在京召開。最高人民法院黨組成員、副院長楊萬明,北京市高級人民法院黨組書記、院長寇昉,中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局副局長、一級巡視員尤雪云,北京市委政法委副書記薛春江出席會議并致辭。
會上,為進一步加強互聯(lián)網(wǎng)司法聯(lián)動,更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)司法服務(wù)保障作用、促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,北京、杭州、廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院,成都、蘇州、長春三家互聯(lián)網(wǎng)法庭共同開啟“3+3”推動互聯(lián)網(wǎng)司法高質(zhì)量發(fā)展合作啟動儀式。9月7日,六家簽署合作框架協(xié)議,就推動涉網(wǎng)案件法律適用統(tǒng)一、深化網(wǎng)絡(luò)空間治理協(xié)同創(chuàng)新、增強服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展合力、促進司法科技成果集成創(chuàng)新、強化互聯(lián)網(wǎng)司法人才合作培養(yǎng)等內(nèi)容開展合作。
本次研討會分為主會場和分會場,邀請了來自全國多地法院、高校、互聯(lián)網(wǎng)平臺公司、行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會的嘉賓齊聚一堂、共話發(fā)展。主會場嘉賓圍繞“審判工作現(xiàn)代化背景下的互聯(lián)網(wǎng)司法展望”進行了主旨演講。
最高法研究室副主任何帆在會上表示,互聯(lián)網(wǎng)法院成立以來,通過一系列制度機制創(chuàng)新,探索和推廣了網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理這一審判方式,充分發(fā)揮集中管轄特定類型、新類型互聯(lián)網(wǎng)案件的優(yōu)勢,大力做好互聯(lián)網(wǎng)案件審判工作,通過個案審理歸納提煉裁判規(guī)則,推動互聯(lián)網(wǎng)司法高質(zhì)量發(fā)展。
“下一步,互聯(lián)網(wǎng)法院怎樣更好地發(fā)揮個案規(guī)則指引作用,怎樣在數(shù)字領(lǐng)域司法治理方面發(fā)揮更大的作用,怎樣將一些規(guī)則意義強、有利于推動訴源治理、更好發(fā)揮能動司法作用的案件集中到互聯(lián)網(wǎng)法院審理,是需要我們進一步研究探討的內(nèi)容?!焙畏f。
中國法學(xué)會黨組成員、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯表示,推動依法治國和以數(shù)治國相結(jié)合是數(shù)字化時代國家治理現(xiàn)代化的必然要求?!拔磥?,推動互聯(lián)網(wǎng)司法工作全方位、深層次融入數(shù)字治理體系,要堅持法治思維和數(shù)字思維相結(jié)合、法治治理和數(shù)字治理相結(jié)合,學(xué)會甄別判斷,作出科學(xué)有效的司法應(yīng)對。”張文顯強調(diào),具體路徑和舉措包括加強數(shù)字人權(quán)司法保障,推動構(gòu)建公平正義的規(guī)則體系;推動互聯(lián)網(wǎng)法院實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,強化回應(yīng)型的制度供給;推進工作能力現(xiàn)代化,確保更好履行互聯(lián)網(wǎng)司法工作各項職能。
全國人大常委會委員、全國人大憲法和法律委員會副主任委員、清華大學(xué)法學(xué)院院長、教授周光權(quán)表示,互聯(lián)網(wǎng)法院推動了市場經(jīng)濟發(fā)展,通過對平臺的治理、算法的規(guī)制等方式,回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求,符合憲法保護市場經(jīng)濟的精神。“互聯(lián)網(wǎng)法院貫徹了憲法規(guī)定的平等權(quán),通過線上審判、治理算法歧視等,落實了憲法規(guī)定的公民在法律面前一律平等的精神?!敝芄鈾?quán)進一步說。
最高法研究室主任段農(nóng)根表示,人民法院從深化互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)化審判機制、推動司法審判與現(xiàn)代科技深度融合、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則體系等方面,為推動數(shù)字經(jīng)濟繁榮發(fā)展提供了有力司法保障。他建議,未來充分發(fā)揮典型互聯(lián)網(wǎng)案例的示范引領(lǐng)作用,推動確立數(shù)字治理規(guī)則指引。
中國政法大學(xué)黨委常委副校長、教授時建中表示,進行互聯(lián)網(wǎng)司法探索,應(yīng)當(dāng)明晰數(shù)字治理的兩層含義。數(shù)字治理一方面是指數(shù)字技術(shù)賦能司法,這是數(shù)字技術(shù)作為司法輔助工具的工具屬性;另一方面,數(shù)據(jù)、算法等問題也是司法治理的對象,這是數(shù)字技術(shù)作為法治對象的對象屬性。除此之外,還應(yīng)當(dāng)區(qū)分作為信息載體的數(shù)據(jù)和作為生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)要成為生產(chǎn)要素,必須滿足三個條件:一是必須經(jīng)過加工;二是必須有生產(chǎn)者能夠接觸;三是必須經(jīng)過數(shù)據(jù)處理。
“我們需要進一步從尊重經(jīng)濟規(guī)律、注重技術(shù)規(guī)律、注重法治規(guī)律的基礎(chǔ)上,來重塑數(shù)據(jù)行為的概念,構(gòu)建起一個能夠推動發(fā)展并保障安全的數(shù)據(jù)法律體系。”時建中表示。
三家互聯(lián)網(wǎng)法院的院長也發(fā)表了講話。北京互聯(lián)網(wǎng)法院黨組書記、院長姜穎表示,五年來,北京互聯(lián)網(wǎng)法院立足功能型法院職能定位,探索了全流程在線訴訟的新模式,開創(chuàng)了信息技術(shù)與司法審判融合發(fā)展的新路徑,樹立了網(wǎng)絡(luò)空間司法治理的新規(guī)則?!盎ヂ?lián)網(wǎng)法院的能動司法,必須在深刻理解能動司法源流、屬性和發(fā)展邏輯基礎(chǔ)上,以司法的服務(wù)性、回應(yīng)性、延伸性,持續(xù)推進以流程再造、規(guī)則之治、源頭治理等實踐維度的司法改革創(chuàng)新走深走實,在服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?!焙贾莼ヂ?lián)網(wǎng)法院黨組書記、院長陳增寶說。
廣州互聯(lián)網(wǎng)法院黨組成員、副院長田繪表示,能動司法反映了互聯(lián)網(wǎng)司法在數(shù)字治理中的角色變化。具體包括,從定分止?fàn)幍皆V源治理,將治理思路從司法審判的終端轉(zhuǎn)向糾紛化解的前端,從源頭上減少訴訟增量。從個案裁判到規(guī)則輸出,通過釋法說理填補數(shù)字空間法律規(guī)則漏洞,確立行為規(guī)范和權(quán)利邊界,傳遞法律內(nèi)在價值。
來源:光明網(wǎng)
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