女子是智力三級(jí)殘疾，但“她”卻多次因涉毒受到行政處罰，并被送往拘留所執(zhí)行。檢察機(jī)關(guān)在辦理一起涉毒案時(shí)查明，原來是有人冒用該智殘女子的身份信息接受行政處罰。

“楊某婷”伙同他人吸食毒品，被江蘇省無錫市某區(qū)公安分局處以行政拘留十五日的行政處罰，送無錫市拘留所執(zhí)行。《行政處罰決定書》被處罰人一欄簽名為“楊某婷”并捺印。

2022年3月，江蘇省無錫市某區(qū)檢察院在辦理“楊某萱”涉毒品犯罪時(shí)發(fā)現(xiàn)，楊某萱有冒用殘疾人楊某婷身份信息接受行政處罰的情形。經(jīng)內(nèi)部線索移送，行政檢察部門依職權(quán)啟動(dòng)調(diào)查查明：楊某婷為楊某萱堂妹，系智力三級(jí)殘疾。

楊某萱冒用楊某婷的身份信息辦理了身份證件，該證件除照片為楊某萱本人以外，其他信息與楊某婷身份信息完全一致。楊某萱一直以楊某婷的姓名外出工作，多次涉毒均以楊某婷的身份被公安機(jī)關(guān)行政處罰。

某區(qū)檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，區(qū)公安分局在作出行政處罰決定時(shí)未盡審慎審查義務(wù)，致使楊某萱多次被行政處罰均系冒用楊某婷之名，行政處罰的主體認(rèn)定錯(cuò)誤，損害了楊某婷的名譽(yù)，應(yīng)依法予以糾正。

2022年3月18日，某區(qū)檢察院向區(qū)公安分局制發(fā)檢察建議，建議對(duì)楊某萱冒用楊某婷之名的行政處罰決定書依法予以更正；在今后的工作中，加大被處罰人身份信息審查力度，建立糾錯(cuò)機(jī)制。

區(qū)公安分局經(jīng)清理，先后撤銷包含本案在內(nèi)的4份楊某萱冒用楊某婷之名的行政處罰決定書，重新作出行政處罰，并函告楊某萱戶籍所在地公安機(jī)關(guān)對(duì)其冒用他人身份信息依法作出處理。

該案辦理后，無錫市檢察院在全市范圍部署開展“梳理冒用他人身份信息接受行政處罰案件”專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，共梳理出冒用他人身份信息接受行政處罰案件60余件，通過制發(fā)檢察建議糾正8件，其他案件均由公安機(jī)關(guān)自行糾正。

該起案件被納入最高檢會(huì)同民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)共同發(fā)布的維護(hù)殘疾人合法權(quán)益行政檢察典型案例。殘疾人因自身原因，在身份被冒用、相關(guān)權(quán)益受到侵害的情況下，往往很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。該案的典型意義在于檢察機(jī)關(guān)在履職中，強(qiáng)化“行刑銜接”，踐行“穿透式監(jiān)督”理念，對(duì)于發(fā)現(xiàn)行政違法行為監(jiān)督線索，尤其是涉及侵害殘疾人合法權(quán)益的，依法能動(dòng)履職，高質(zhì)效辦理關(guān)系殘疾人合法利益的案件，堅(jiān)持從個(gè)案辦理到類案監(jiān)督，再到社會(huì)治理，以點(diǎn)帶面，解決一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)環(huán)節(jié)的普遍性問題，促進(jìn)提升社會(huì)治理效能，切實(shí)保障殘疾人合法權(quán)益。

作者：楊柳 王詩雅

來源：檢察日?qǐng)?bào)正義網(wǎng)