作者：重舟

近日，位于河南駐馬店的平輿縣暢達(dá)交通投資發(fā)展有限公司花3億購(gòu)買5000臺(tái)無(wú)人機(jī)的事件引起廣泛關(guān)注。針對(duì)此事，9月2日，平輿縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基本確定平輿暢達(dá)簽訂的“3億元采購(gòu)無(wú)人機(jī)合同”無(wú)法履行，平輿縣財(cái)政或國(guó)資系統(tǒng)均無(wú)大額預(yù)算，交通系統(tǒng)更無(wú)此支付能力，采購(gòu)協(xié)議存在不規(guī)范或違規(guī)行為。

你敢信？一家縣屬國(guó)企要一次性花3億元購(gòu)買5000臺(tái)無(wú)人機(jī)。此事經(jīng)輿論曝光后，隨即引發(fā)了大量的關(guān)注，與此相伴的更是一系列疑問(wèn)。

據(jù)公開(kāi)資料，這次涉事的乙方公司平輿暢達(dá)成立于2017年，是平輿縣政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有企業(yè)，由平輿縣交通運(yùn)輸局100%控股，經(jīng)營(yíng)范圍為對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及配套設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。一開(kāi)始，對(duì)于購(gòu)買這批農(nóng)用植保無(wú)人機(jī)的目的，平輿暢達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾向媒體表示是為滿足機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)需要。據(jù)了解，平輿通用機(jī)場(chǎng)的用途主要是發(fā)展短途運(yùn)輸、農(nóng)林作業(yè)、醫(yī)療救護(hù)和應(yīng)急救援等業(yè)務(wù)。就此來(lái)說(shuō)，拋開(kāi)數(shù)量不談，購(gòu)買農(nóng)用植保無(wú)人機(jī)似乎也算是說(shuō)得過(guò)去。

然而，大家很快發(fā)現(xiàn)，這家機(jī)場(chǎng)目前因?yàn)椤笆┕て髽I(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難”，正處于停工狀態(tài)。也就是說(shuō)，機(jī)場(chǎng)因?yàn)橘Y金問(wèn)題都被迫停工了，相關(guān)方面卻先花巨資購(gòu)置了一批無(wú)人機(jī)，這真的合理嗎？難道無(wú)人機(jī)買來(lái)即閑置？

據(jù)最新消息，平輿縣相關(guān)部門對(duì)媒體表示，購(gòu)買無(wú)人機(jī)的行為和平輿縣機(jī)場(chǎng)沒(méi)關(guān)系，合同中的兩家企業(yè)可能要進(jìn)行合作，在平輿縣航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)無(wú)人機(jī)生產(chǎn)線。這個(gè)理由在邏輯上倒也能夠自圓其說(shuō)。因?yàn)橐恍┑胤綖榱苏猩桃Y，先答應(yīng)企業(yè)定制一批產(chǎn)品的操作算是比較常見(jiàn)。但這里面也留下了兩個(gè)疑問(wèn)。

一是，多達(dá)5000架的無(wú)人機(jī)，當(dāng)?shù)氐男枨笳娴倪@么大嗎？二是，招商引資也還得看企業(yè)靠不靠譜，不能是什么企業(yè)都搶著要。而公開(kāi)信息顯示，作為甲方的鹽城永悅是永悅科技的全資子公司，于2022年2月才成立。并且，2022年度永悅科技的營(yíng)業(yè)收入約2.963億元，而其中智能無(wú)人飛行器制造業(yè)收入僅約為5.49萬(wàn)元。對(duì)這樣一家剛涉足無(wú)人機(jī)業(yè)務(wù)的公司，當(dāng)?shù)鼐透矣诮o出3億大單將其招進(jìn)來(lái)，是否經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的論證？這樣的招商項(xiàng)目，又是否僅由一家國(guó)企就可以拍板？

更重要的是，這筆高達(dá)3億的采購(gòu)費(fèi)，到底由誰(shuí)來(lái)掏，目前也是一筆糊涂賬。平輿縣相關(guān)部門回應(yīng)表示，“企業(yè)有自己的融資渠道，不會(huì)讓財(cái)政去支持一分錢”。但是，平輿暢達(dá)注冊(cè)資本僅3000萬(wàn)元，且是認(rèn)繳出資，其真的有能力自籌3億元完成5000臺(tái)無(wú)人機(jī)的購(gòu)買合同嗎？作為縣屬國(guó)企，平輿暢達(dá)若真的有能力自籌資金，最后恐怕也是由財(cái)政來(lái)兜底，搞不好就成了政府變相舉債。這方面的教訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)，近年來(lái)在很多地方都出現(xiàn)過(guò)，也被國(guó)家明令禁止，不可不察。

針對(duì)目前的種種疑問(wèn)，平輿縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基本確定平輿暢達(dá)簽訂的“3億元采購(gòu)無(wú)人機(jī)合同”無(wú)法履行，平輿縣財(cái)政或國(guó)資系統(tǒng)均無(wú)大額預(yù)算，交通系統(tǒng)更無(wú)此支付能力，采購(gòu)協(xié)議存在不規(guī)范或違規(guī)行為。但是，既然涉嫌違規(guī)，當(dāng)初是怎么成功立項(xiàng)，并走到了企業(yè)發(fā)布公告這一步？如果不是“意外”曝光被輿論質(zhì)疑，這筆“買賣”是否真的就敲定了？不管如何，此事到底是單純地采購(gòu)，還是為了配合招商引資，都有太多的疑問(wèn)需要厘清，它關(guān)系到采購(gòu)程序的公正，本質(zhì)上指向的是國(guó)企乃至財(cái)政“花錢”的合理性問(wèn)題。

當(dāng)前，政府過(guò)好“緊日子”，已是共識(shí)，也是明確要求。而平輿縣作為一個(gè)摘帽不久貧困縣，卻出現(xiàn)了國(guó)企赤字3億元買5000架無(wú)人機(jī)的違和一幕，個(gè)中內(nèi)情和疑問(wèn)，是該有個(gè)水落石出的說(shuō)法了。（重舟）

來(lái)源：光明網(wǎng)-時(shí)評(píng)頻道