楚天都市報9月14日訊 (記者 劉丁維）近日，省人民政府辦公廳印發(fā)《湖北省城市補短板強功能工程三年行動實施方案（2020-2022年）》《湖北省水利補短板強功能工程三年行動實施方案（2020-2022年）》以及《湖北省新一輪高標準農(nóng)田建設三年行動實施方案（2020-2022年）》。

城市補短板三年目標

老舊小區(qū)改造開工7500個以上，完工5000個以上

《湖北省城市補短板強功能工程三年行動實施方案（2020-2022年）》中提出三年總目標：全省縣以上城市生活污水處理廠全面達到一級A排放標準，污泥無害化處理處置率達99%以上；設區(qū)城市建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設施空白區(qū)，基本消除黑臭水體?？h以上城市建成區(qū)黑臭水體整治完成率達到60%以上。

全省城市生活垃圾無害化處理率達到100%；生活垃圾焚燒比例達70%以上；縣以上城市全部具備廚余（餐廚）垃圾資源化處理能力；設區(qū)城市具備建筑垃圾資源化處理能力，建成區(qū)公共機構和相關企業(yè)生活垃圾分類全覆蓋，至少1個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋；武漢、襄陽、宜昌建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

縣以上城市建成區(qū)平均道路密度達到8公里/平方公里。開工建設城市地下綜合管廊150公里以上。

全省設區(qū)城市建成區(qū)40%以上的面積達到海綿城市建設目標要求，其他城市30%以上的面積達到海綿城市建設要求，易澇點整治全部完成。

老舊小區(qū)改造開工7500個以上，完工5000個以上。城市建成區(qū)人均公園綠地面積達到12平方米，城市建成區(qū)綠地率達到40%以上。

全省城市供水普及率、燃氣普及率分別達到99%和98%以上，城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以下。

城市補短板重點任務

全省所有縣（市、區(qū)）達到“一場兩館”標準

城市補短板重點任務包含八個方面。

補老舊城區(qū)短板，要著力解決城市老舊小區(qū)臟亂差、基礎設施不完善、背街小巷衛(wèi)生環(huán)境等問題，謀劃推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及配套基礎設施、背街小巷綜合整治、園林綠化等方面的重點項目。

補排水防澇短板，著力解決城市排水防澇工程體系不完善，抽排能力不足、排水管道不健全、城市易澇點整治不到位等問題，謀劃推進城市排水管網(wǎng)、排水泵站、調(diào)蓄設施、易澇點整治、海綿城市建設等方面的重點項目。城市新城新區(qū)以及新建道路、廣場、公園綠地、河道整治等項目嚴格落實海綿城市建設理念和方法，老城區(qū)結合舊城改造、易澇片區(qū)整治和城市環(huán)境綜合整治等項目逐步實施。

補污水收集處理短板，著力解決城市污水處理廠處理能力不足、配套管網(wǎng)不完善、雨污分流不到位、污泥處理處置缺失等問題，謀劃推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效、配套管網(wǎng)建設、雨污分流改造、污泥處理處置、黑臭水體治理等方面的重點項目。

補齊生活垃圾收集處理短板，著力解決城市生活垃圾分類處理能力不足、收集轉運體系不完善問題，謀劃推進城市生活垃圾焚燒發(fā)電、垃圾分類收集轉運體系、廚余（餐廚）垃圾資源化處理、建筑垃圾資源化利用、老舊填埋場整治和生態(tài)修復等方面的重點項目。

補供水供氣短板，著力解決城市供水供氣設施能力不足、管網(wǎng)老舊、供水管網(wǎng)漏損率高等問題，謀劃推進城市供水廠改造、老舊供水供氣管網(wǎng)改造、供水分區(qū)計量、城市燃氣儲備調(diào)峰設施、城市集中供暖及管網(wǎng)設施等方面的重點項目。

補地下綜合管廊短板，著力解決城市地下綜合管廊體系不完善、入廊率不高、管理機制不健全、馬路拉鏈等問題，謀劃推進城市地下綜合管廊、綜合管溝等重點項目。新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要同步建設綜合管廊，對老城區(qū)管網(wǎng)進行綜合改造。凡建有地下綜合管廊的區(qū)域，各類管線必須全部入廊，管廊覆蓋區(qū)域不得新建管線。管廊實行有償使用，建立合理的收費機制。鼓勵社會資本投資和運營地下綜合管廊。

補道路交通短板，著力解決城市路網(wǎng)密度不足、微循環(huán)不暢通、主次干道斷頭路、公共停車設施不足等問題，謀劃推進城市道路建設、橋梁隧道、快速路、公共停車場等方面的重點項目。

補公共體育設施短板，謀劃推進一批大型公共體育場館新建和改擴建項目，使全省所有縣（市、區(qū)）達到“一場兩館”（一個標準體育場、一個不少于3000座體育館、一個游泳館）的標準，提升全省公共體育設施水平。

水利補短板三年目標

加固堤防3100公里，治理崩岸268公里

《湖北省水利補短板強功能工程三年行動實施方案（2020-2022年）》中提出，結合省“十四五”規(guī)劃編制，實施新一輪水利補短板工程，加固堤防3100公里，治理崩岸268公里，進一步完善長江、漢江防洪工程體系，確保重點中小河流防洪標準達到10-30年一遇，主要湖泊防洪標準達到10-50年一遇，重點易澇地區(qū)排澇標準達到10-20年一遇，大中型病險水庫水閘安全隱患基本消除，山洪災害防治能力進一步提高，全省洪澇災害總體可防可控；重點推進鄂北二期等一批重大引調(diào)水和水源工程，逐步形成多元互補水資源配置格局，徹底解決鄂北地區(qū)“旱包子”問題；改善、新增和恢復灌溉面積500萬畝，提高灌區(qū)現(xiàn)代化水平；新增或改善農(nóng)村供水人口1000萬人，提高農(nóng)村供水保障水平。

水利補短板重點任務

全省66條重點中小河流系統(tǒng)治理

水利補短板重點任務是加快推進我省納入全國150項新開工重大水利工程實施方案的重大項目開工建設，重點實施完成洪澇災害防御補短板工程，結合“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌推進抗旱補短板工程等項目建設。重點項目主要包括防洪能力提升工程、引調(diào)水及骨干水源工程建設、排灌工程續(xù)建改造、農(nóng)村飲水提標升級工程，具體分為四類：

國家重大水利工程項目主要包括：引江補漢工程、鄂北二期、杜家臺分蓄洪區(qū)蓄滯洪區(qū)和安全建設工程、洪湖東分塊安轉工程、華陽河西隔堤加固、華陽河蓄滯洪區(qū)建設工程、姚家平水利樞紐工程、蘄水灌區(qū)擴建、大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造等9個已納入2020-2022年全國新開工重大水利工程實施方案的項目，總投資約1050億元。

抗旱補短板項目主要包括：引調(diào)水及骨干水源工程（2個引調(diào)水工程、30個新建中小型水庫）、中型灌區(qū)續(xù)建配套工程（110處重點中型灌區(qū)節(jié)水改造，3個農(nóng)村水系綜合整治）、3個灌溉泵站更新改造，33個農(nóng)村飲水提標升級項目，總投資約146億元。

洪澇災害防御補短板項目主要包括：重點中小河流系統(tǒng)治理（含12條主要支流，54條中小河流，山洪溝治理及氣象水文補短板項目），重要性控制性閘站改造（含60處大中型排澇泵站擴容改造，49座大中型病險水閘除險加固），主要湖泊防洪達標工程（22個主要湖泊加固），骨干防洪工程提升（44座大中型病險水庫除險加固），總投資約271億元。

此外，還包括擬爭取水利部“十四五”發(fā)展規(guī)劃的項目、碾盤山水利水電樞紐、漢江堤防治理等其他57個項目，總投資約264億元。

新一輪高標準農(nóng)田建設三年目標

全省每年計劃新建高標準農(nóng)田340萬畝

根據(jù)《湖北省新一輪高標準農(nóng)田建設三年行動實施方案（2020-2022年）》，到2022年底全省高標準農(nóng)田面積達到4181萬畝以上的目標，謀劃我省三年目標任務。2020-2022年，全省每年計劃新建高標準農(nóng)田340萬畝，共計1020萬畝，畝均糧食綜合生產(chǎn)能力提高100公斤以上，全省土地產(chǎn)出率、水土資源利用率進一步提升，帶動農(nóng)業(yè)機械化提檔升級，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提高，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境明顯改善。

新一輪高標準農(nóng)田建設重點任務

田間道路直通田塊數(shù)平原區(qū)達到100%

在田塊整治上，按照平原區(qū)集中連片面積不低于3000畝、山丘區(qū)集中連片面積不低于1000畝進行整治。項目建成后，農(nóng)田土體厚度達到50厘米以上，水田耕作層厚度在20厘米左右，水澆地和旱地耕作層厚度在25厘米以上，丘陵區(qū)梯田化率高于90%。

在土壤改良方面，通過工程、生物、化學等方法，治理過沙或過黏土壤、酸化土壤，提高耕地質(zhì)量水平。根據(jù)不同區(qū)域生產(chǎn)條件，推廣合理輪作模式，減輕連作障礙，改善土壤生態(tài)環(huán)境。實施測土配方施肥，促進土壤養(yǎng)分平衡。項目建成后，土壤有機質(zhì)含量達到每公斤12克以上，土壤酸堿度在5.5-7.5。

在灌溉和排水工程上，科學規(guī)劃建設田間灌排工程，因地制宜配套小型水源工程，建設和改造灌排渠（管、溝）道及渠系建筑物，推廣渠道防滲、管道輸水灌溉和噴微灌等節(jié)水措施。項目建成后，灌溉保障率不低于75%，排水標準達到10年一遇，1-3日暴雨3-5日排至作物耐淹水深。

在田間道路工程方面，按照生產(chǎn)需要和農(nóng)業(yè)機械化要求，優(yōu)化機耕路、生產(chǎn)路布局，整修田間道路。機耕路寬度3-6米，生產(chǎn)路寬度不超過3米，合理建設附屬設施。項目建成后，田間道路直通田塊數(shù)占田塊總數(shù)的比例，平原區(qū)達到100%，山丘區(qū)達到90%以上，到2022年底全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到72%以上。

在農(nóng)田防護和生態(tài)環(huán)境保護上，根據(jù)因害設防原則，對農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護工程進行合理布局，完善農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護體系，積極開展綠色農(nóng)田建設試點。項目建成后，區(qū)域內(nèi)受防護的農(nóng)田面積比例高于90%。結合美麗鄉(xiāng)村建設，優(yōu)化村莊生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局，對5000個美麗鄉(xiāng)村建設示范村內(nèi)農(nóng)田，符合建設條件的地塊全部進行高標準化改造，實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)和生活相協(xié)調(diào)。

在農(nóng)田輸配電工程方面，重點建設10千伏以下的輸配線路、變壓器、配電箱等。對適宜電力灌排和信息化的農(nóng)田，鋪設高壓和低壓輸電線路，為泵站、機井以及信息化工程等提供電力保障。配套建設有線寬帶、5G通訊等信息基礎設施，為智慧農(nóng)業(yè)提供信息基礎保障。

同時，加強高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量監(jiān)測，大力推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、良種良法良機、科學施肥、病蟲害綜合防治等農(nóng)業(yè)科技應用。項目建成后，科學施肥施藥技術基本全覆蓋，良種覆蓋率明顯提高。對接全國農(nóng)田建設綜合監(jiān)管系統(tǒng)，全面開展高標準農(nóng)田建設項目信息統(tǒng)一上圖入庫。落實高標準農(nóng)田管護主體和責任，引導新型經(jīng)營主體參與高標準農(nóng)田設施運行管護，健全管護制度，落實管護資金。及時修復損毀工程，確保建成的高標準農(nóng)田持續(xù)發(fā)揮效益。