全面恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序，實(shí)際上就是在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的前提下，把整個教育教學(xué)秩序恢復(fù)到正常的課程安排，正常開學(xué)，正常學(xué)習(xí)。對教育系統(tǒng)來講，全面恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序面臨著兩個巨大挑戰(zhàn)：第一，疫情并沒有完全過去，病毒在很多情況下以人們無法覺察的方式存在或傳播，因此防控措施一點(diǎn)不能放松。第二，從整體的疫情防控形勢來看，我們已經(jīng)取得了決定性勝利，全國的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作也進(jìn)入了一個全新階段。對教育系統(tǒng)而言，也要實(shí)現(xiàn)全面恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序，同時還要做好疫情防控，所以全面和嚴(yán)格是同時存在的，這對教育系統(tǒng)提出了一個更高的要求。當(dāng)疫情還依然存在的時候，最簡單的辦法就是采取最嚴(yán)格的措施；當(dāng)疫情得到根本控制之后，如果全面一窩蜂地開學(xué)或恢復(fù)正常，但是放松了疫情防控這根弦兒，這兩種情況都會對正常教育教學(xué)秩序帶來巨大影響。當(dāng)前教育部發(fā)出的全面恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序的呼吁，其實(shí)是提出了一個更高的要求，就是要在全面恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序的同時，嚴(yán)格按照技術(shù)方案，按照各項(xiàng)要求逐一落實(shí)疫情防控措施。

低風(fēng)險地區(qū)返校還需要隔離嗎？

不論高校還是中小學(xué)，都面臨著學(xué)生來自不同風(fēng)險地區(qū)的問題。目前全國中高風(fēng)險地區(qū)已經(jīng)非常少了，但還是存在。所以來自不同地區(qū)的學(xué)生返校時間要錯開，這是客觀上的要求。第一，來自中高風(fēng)險地區(qū)的學(xué)生，在返校前要實(shí)行自行或者集中的14天醫(yī)學(xué)觀察，7天內(nèi)核酸檢測陰性才可以返校。根據(jù)最新發(fā)布、修訂后的《秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(更新版)》，從低風(fēng)險地區(qū)返校的學(xué)生，返校之前不需要進(jìn)行隔離，但沿途要做好防護(hù)，入校后要嚴(yán)格按照校園疫情防控要求做好各項(xiàng)工作。第二，對高校來講，如果所有的學(xué)生在一個時間回到校園，報到就是一個問題。從疫情防控的要求到體溫檢測各方面的落實(shí)來看，如果錯開一兩天，每天的人數(shù)不至于那么多，這對于學(xué)校開學(xué)的有序進(jìn)行也是非常必要的。另外，對每一個學(xué)校而言，如果所有的學(xué)生都回來，一下子進(jìn)校門，包括宿舍、教室等等公共場所，人員密度過大，可能會帶來更大的風(fēng)險，所以學(xué)校內(nèi)部錯峰也是有必要的。

把好校門是否意味著學(xué)校完全封閉？

把好校門關(guān)和封閉式管理是兩個概念，封閉式管理是學(xué)生進(jìn)入校園后，沒有極特殊情況不允許離開校園。嚴(yán)格把控好校門，就是要確保每一個進(jìn)入校園的人是健康的，所以進(jìn)出校門的老師和學(xué)生都要查驗(yàn)身份證件，同時要查驗(yàn)體溫。如果離開校園，去什么地方，行動軌跡要非常明確，要報告給相關(guān)部門。因此從校門管控來講，沒有必要不出校門；如果有事情，有工作要做，出校門也是可以的。

安排權(quán)限是否應(yīng)下發(fā)給各地方？

整個疫情防控從教育部來講，尊重各地自己根據(jù)疫情防控的要求安排開學(xué)和各項(xiàng)教育教學(xué)活動。所以中小學(xué)如何錯峰，要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾笠约皩W(xué)校實(shí)際情況，由他們自行確定。