湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 汪訓(xùn)前 通訊員 龍鈺 實(shí)習(xí)生 費(fèi)來鳳
7月下旬,嘉魚縣舉行一場長江禁捕聯(lián)合行動(dòng)。兩艘海事船和一艘漁業(yè)執(zhí)法船懸掛“打擊非法捕撈從重從快”橫幅,在長江嘉魚段開展巡航執(zhí)法督查,震懾違法捕魚行為。此次行動(dòng)由嘉魚縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、嘉魚縣地方海事局、長航公安嘉魚派出所、嘉魚縣魚岳鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦。
長江流域83個(gè)保護(hù)區(qū)實(shí)施禁捕以來,嘉魚縣令行禁止,全力維護(hù)長江生態(tài)環(huán)境。
開展禁捕“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”
長江禁捕,嘉魚縣行動(dòng)早。
2018年3月,該縣按照省政府決策部署,率先啟動(dòng)禁捕工作;2019年,出臺(tái)《長江新螺段白 豚國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)嘉魚段漁民退捕實(shí)施方案》,推進(jìn)漁民退捕上岸工作。
今年初,嘉魚縣成立以縣委書記任組長、縣長任第一副組長的嘉魚縣長江流域禁捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“一辦七組”,推進(jìn)禁捕。
7月1日,嘉魚縣啟動(dòng)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,加大禁捕工作力度,管住船舶、管住捕撈、管住交易、管住市場、管好安置,確保該縣百公里長江岸線捕魚銷聲匿跡。
今年以來,該縣先后開展集中行動(dòng)50余次,拆除網(wǎng)陣100余處。
據(jù)嘉魚縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長石六華介紹,截至目前,該縣長江捕撈漁船已全部起坡上岸,相關(guān)職能部門正對(duì)漁民進(jìn)行核查登記,全面摸清退捕漁民的養(yǎng)老、就業(yè)、漁船、家庭人口等基本信息。
確保漁民退捕補(bǔ)償?shù)轿?/strong>
漁民退捕上岸,如何補(bǔ)償?
2019年,根據(jù)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、人力資源和保障部關(guān)于《長江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》的通知要求,嘉魚縣結(jié)合實(shí)際,制定漁民退捕安置補(bǔ)償實(shí)施方案。
嘉魚縣明確,對(duì)在冊(cè)漁船的補(bǔ)償,以第三方評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn);漁具按照每船3000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,捕撈權(quán)證收回補(bǔ)償按每船1.2萬元兌現(xiàn);漁民過渡性生活補(bǔ)助,按每船每月600元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。
目前,嘉魚縣正在制定相關(guān)政策,妥善安置無證漁民。
截至2020年6月,嘉魚縣財(cái)政累計(jì)撥付長江禁捕補(bǔ)償資金1749.6萬元,除退捕工作經(jīng)費(fèi)外,全部落實(shí)到人到戶。
如何用好后期的中央和省轉(zhuǎn)移支付資金?石六華介紹,目前正征求漁民意見,擬統(tǒng)籌用于退捕漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)、禁捕監(jiān)控信息平臺(tái)建設(shè)等。
妥善安排漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)
嘉魚縣地處長江新螺段白 豚國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),長江貫穿全境109.6公里。據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣有持證在冊(cè)漁民324戶635人、無證捕撈漁民345戶586人。
“過去,我們向長江索取太多,該為子孫留下寶貴魚類資源了。”嘉魚縣簰洲灣鎮(zhèn)漁民蔡光羅一家四代以打魚為生,對(duì)長江漁業(yè)資源憂心忡忡。他說,上岸轉(zhuǎn)產(chǎn),是保護(hù)長江生態(tài)的迫切需要。蔡光羅已簽補(bǔ)償合同,上交了陪伴自家多年的漁船,并與一同上岸的幾名漁民搭伙,買下一條貨輪,跑起水上運(yùn)輸。
7月初,嘉魚縣人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班,幫助退捕漁民轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè),來自魚岳鎮(zhèn)、簰洲灣鎮(zhèn)、潘家灣鎮(zhèn)等地60余名漁民參加培訓(xùn)。
簰洲灣鎮(zhèn)復(fù)陽村漁民蔡光勇,初中畢業(yè)后就跟隨家人出江捕魚,熟悉航道,退捕上岸后,他報(bào)名參加船舶駕駛培訓(xùn)?!耙呀?jīng)和咸寧海事部門達(dá)成就業(yè)意向,拿到船員證后,就可以上崗?!睂?duì)未來生活,蔡光勇充滿期待。
嘉魚縣通過招聘會(huì)、培訓(xùn)班等形式,為退捕漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。同時(shí),積極宣傳社會(huì)保障政策,動(dòng)員漁民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前,該縣退捕漁民實(shí)現(xiàn)就業(yè)82人,有185人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。
“退捕漁民平均年齡55歲,受教育程度底,再就業(yè)難度大?!笔A說。為此,他建議相關(guān)部門細(xì)化漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)安置政策,專門出臺(tái)有關(guān)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策,讓退捕漁民老有所養(yǎng)。
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