沒(méi)花一分錢(qián)，卻得到17萬(wàn)元賠付！歷史罕見(jiàn)的特大暴雨后，他“做夢(mèng)都不敢想的事兒”發(fā)生了……

近期，湖北恩施州連續(xù)遭遇強(qiáng)降雨，局部出現(xiàn)大暴雨或特大暴雨，暴雨導(dǎo)致河水暴漲、城區(qū)引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇，多地險(xiǎn)情不斷。面對(duì)汛情，湖北消防救援總隊(duì)和恩施州各部門(mén)迅速投入到防洪抗汛中，第一時(shí)間展開(kāi)搶險(xiǎn)救援。

湖北恩施州遭遇歷史罕見(jiàn)特大暴雨

內(nèi)澇嚴(yán)重多地告急

受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，7月11日開(kāi)始，湖北恩施州多個(gè)縣市出現(xiàn)大暴雨到特大暴雨天氣，暴雨導(dǎo)致清江流域河水猛漲，恩施州多個(gè)縣市都遭遇了歷史罕見(jiàn)的大洪水。

湖北恩施

7月25日晚，恩施州建始縣普降暴雨，局部地區(qū)甚至遭遇特大暴雨，多地出現(xiàn)山體滑坡、塌方，部分河道、橋段被沖毀，交通、電力、通訊中斷，南山新村高水位的地方已經(jīng)有3米深，大量群眾被洪水圍困。

湖北省建始縣

由于水流湍急，沖鋒舟動(dòng)力不足，很難靠近被困群眾，情急之下，消防救援隊(duì)員用攜帶的安全繩將沖鋒舟固定在已經(jīng)斷電的電纜上，成功將搜救艇靠近樓房，一名隊(duì)員負(fù)責(zé)固定好沖鋒舟，其他兩名隊(duì)員在梯子旁一邊負(fù)責(zé)固定，借助伸縮梯作業(yè)，很快，救援人員成功營(yíng)救出了這里的5名被困群眾。

成功營(yíng)救被困群眾

洪水過(guò)境時(shí)，高坪鎮(zhèn)塘壩子村村民徐代碧的家位于村子的低洼處，水深與腰平齊，她一人在家被洪水圍困。由于道路限制，大型器械無(wú)法進(jìn)入，最終，由救援隊(duì)淌著齊腰深的水，沿著被洪水浸泡的玉米地，組成“人鏈”，將徐代碧安全送了出來(lái)。

徐代碧被安全營(yíng)救

7月27日，洪災(zāi)后的建始縣一片狼藉。洪水退去，留下的到處是積水、淤泥、垃圾。

洪災(zāi)后的建始縣

為盡快恢復(fù)生活秩序，7月27日一早，當(dāng)?shù)卣M織多個(gè)部門(mén)開(kāi)始清掃街道路面的垃圾和障礙物。由于一些社區(qū)小巷道路狹窄，機(jī)械作業(yè)面很難全部打開(kāi)，消防指戰(zhàn)員主動(dòng)承擔(dān)起了清淤任務(wù)。

清淤工作

湖北省恩施土家族苗族自治州消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 范海云

7月29日，暴雨過(guò)后的第三天，建始縣長(zhǎng)梁鎮(zhèn)最繁華的商業(yè)區(qū)，第一步行街清淤工作已經(jīng)接近尾聲，商家們正在清理店鋪。

湖北建始縣長(zhǎng)梁鎮(zhèn)

游映紅是一家小超市的老板，暴雨當(dāng)天，她的店鋪被淹，損失慘重。洪水剛一退，游映紅便立刻開(kāi)始清淤，從店內(nèi)清出來(lái)一小部分商品，但大部分都已經(jīng)損毀了。

游映紅的超市

暴雨當(dāng)天洪水淹沒(méi)了整條商業(yè)街，水位最高有1.5米，沿街的所有商鋪無(wú)一幸免，位于街尾的一家服裝廠根本來(lái)不及轉(zhuǎn)移物資和設(shè)備，損失最為慘重。本周要交貨的價(jià)值50多萬(wàn)元的5300多條褲子也被浸泡在了洪水中。

這幾天，服裝廠正在進(jìn)行清淤工程，員工也將浸泡在洪水中的5300條褲子和1000多件羽絨服清洗之后晾曬。

湖北某服裝公司

這家服裝廠有一百多名員工，大部分是當(dāng)?shù)氐拇迕?，服裝廠總經(jīng)理孫玉華今年剛投入資金添置了設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)了大批原料，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)，沒(méi)想到被這場(chǎng)突如其來(lái)的暴雨澆了個(gè)透心涼。

孫玉華

湖北32個(gè)縣試點(diǎn)巨災(zāi)保險(xiǎn)

已支付賠款1493萬(wàn)元

暴雨不僅讓當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)受到影響，農(nóng)業(yè)也受到重創(chuàng)。恩施州有悠久的煙葉種植歷史，是全國(guó)重點(diǎn)煙葉產(chǎn)區(qū)。煙葉主產(chǎn)區(qū)鶴峰縣，由于連續(xù)遭受暴雨襲擊，兩日連續(xù)降水量超過(guò)300毫米，導(dǎo)致全縣2004畝煙田受損。

鶴峰縣

鶴峰縣燕子鎮(zhèn)清湖村村民楊年慧種煙葉已經(jīng)十多年了。他承包的40多畝煙田，是全家唯一的收入來(lái)源，這場(chǎng)暴雨讓這個(gè)原本并不富裕的家庭，更是雪上加霜。

暴雨后的煙田

楊年慧

不止是鶴峰縣，另一個(gè)煙葉產(chǎn)區(qū)來(lái)鳳縣，同樣遭受了巨大損失。來(lái)鳳縣欄馬山村種植戶林利俊家的損失更嚴(yán)重，靠貸款投資二十多萬(wàn)元種的130畝煙田全部被毀。

林利俊的煙田

正當(dāng)他一籌莫展的時(shí)候，村委會(huì)傳來(lái)了好消息，去年試點(diǎn)推廣的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)，啟動(dòng)核災(zāi)賠付程序了。經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)公司工作人員現(xiàn)場(chǎng)核定，林利俊家130畝煙田全部受損，可以按照每畝1500元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)他進(jìn)行賠付。按照賠付流程，經(jīng)過(guò)核定公示，10個(gè)工作日后，林利俊就能夠拿到17萬(wàn)元左右的賠付款。

核災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)

沒(méi)花一分錢(qián)投保，卻得到了十多萬(wàn)元的賠付，這對(duì)林利俊來(lái)說(shuō)，從前是做夢(mèng)都不敢想的事兒。

林利俊

2019年4月，湖北省啟動(dòng)了《湖北省巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》。方案規(guī)定：因暴雨、洪澇，以及由此引發(fā)的突發(fā)性滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，水庫(kù)潰壩、內(nèi)澇等次生災(zāi)害，造成人身死亡、農(nóng)村住房倒損和大宗農(nóng)產(chǎn)品絕收或死亡，保險(xiǎn)公司按照合同約定進(jìn)行賠付。保費(fèi)全部由省、市、縣三級(jí)，按照60%、5%、35%相應(yīng)比例承擔(dān)，個(gè)人無(wú)需繳納。

湖北省人保財(cái)險(xiǎn)來(lái)鳳支公司副總經(jīng)理 周迅

湖北省人保財(cái)險(xiǎn)來(lái)鳳支公司副總經(jīng)理周迅介紹說(shuō)，從2019年開(kāi)始，來(lái)鳳縣對(duì)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的糧食作物購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)。按照規(guī)定，恩施州減災(zāi)委啟動(dòng)四級(jí)以上自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和全縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨、洪水等自然災(zāi)害達(dá)到橙色預(yù)警級(jí)別，巨災(zāi)保險(xiǎn)自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)。

截至7月20日，湖北省巨災(zāi)保險(xiǎn)32個(gè)試點(diǎn)縣中已有21個(gè)觸發(fā)巨災(zāi)保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)，初步估損超6000萬(wàn)元，相關(guān)承保公司已支付賠款1493萬(wàn)元。

巨災(zāi)保險(xiǎn)的推出，對(duì)于受災(zāi)群眾來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪中送炭的舉措。為了減少農(nóng)業(yè)損失，盡快恢復(fù)種植，鶴峰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科技人員走進(jìn)田間地頭，指導(dǎo)蔬菜種植戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

湖北省鶴峰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科技人員 龍義武

目前恩施州農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)78萬(wàn)多畝，畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)受災(zāi)76個(gè)，損毀農(nóng)田設(shè)施2萬(wàn)余畝，受災(zāi)農(nóng)業(yè)企業(yè)124家，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)7億多元?，F(xiàn)在已經(jīng)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備種子22萬(wàn)公斤，改種、補(bǔ)種各種農(nóng)作物7萬(wàn)畝。

湖北省恩施土家族苗族自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師 楊長(zhǎng)勇

半小時(shí)觀察：

連續(xù)強(qiáng)降雨，給湖北恩施的各行各業(yè)都造成了巨大的損失，但我們看到，試點(diǎn)推廣的巨災(zāi)保險(xiǎn)在這場(chǎng)洪水中發(fā)揮了積極的保障作用，給受災(zāi)群眾吃了一顆定心丸。

洪災(zāi)一直以來(lái)都作為一般風(fēng)險(xiǎn)來(lái)管理，分散在家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)險(xiǎn)等多種保險(xiǎn)中，最終的理賠比例自然會(huì)比較低。以1998年洪水為例，總損失是2500億元，而保險(xiǎn)大約賠付了30億元，僅占損失的1%多一點(diǎn)，保險(xiǎn)補(bǔ)償覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)比例實(shí)在有限。

我國(guó)河流多，夏季暴雨多發(fā)，因此有必要盡快建立全國(guó)性洪水巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，將政府救災(zāi)和商業(yè)保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，提高防災(zāi)減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的效率，真正為災(zāi)區(qū)群眾撐起一把遮風(fēng)避雨的“大傘”。

來(lái)源：央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》