7月8日，湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指揮部召開第119場新聞發(fā)布會, 介紹各市州落實(shí)《弘揚(yáng)“店小二”精神“十必須十不準(zhǔn)”》文件的具體舉措。咸寧市、黃岡市、鄂州市、仙桃市作出公開承諾。

咸寧市公開承諾

圖為：咸寧市人民政府副市長熊享濤

咸寧市人民政府副市長熊享濤代表咸寧市委、市政府鄭重承諾，咸寧市將圍繞“六度”下真功、求實(shí)效。

一、聚焦政策宣傳，在提高知曉率上加廣度。提高市民知曉率，營造濃厚氛圍，讓“十必須十不準(zhǔn)”成為政府部門的硬約束。

二、聚焦企業(yè)困難，在暢通訴求渠道上加寬度。建立政企溝通長效機(jī)制，堅(jiān)持每個(gè)季度召開1次民營企業(yè)座談會，聽取企業(yè)家意見建議，幫助企業(yè)紓困解難。在12345增設(shè)營商環(huán)境服務(wù)專線，形成問題訴求分類交辦、限時(shí)辦理、跟蹤督查機(jī)制。

三、聚焦政務(wù)服務(wù)，在利企便民上加溫度。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，推廣“一窗通辦、一事聯(lián)辦”。完善“鄂匯辦”APP功能，確保高頻便民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。設(shè)置24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，提升政務(wù)服務(wù)便利度。

四、聚焦流程再造，在提升工作效能上加速度。將工程建設(shè)“三類”項(xiàng)目審批時(shí)間分別壓縮至67、45、20個(gè)工作日以內(nèi)。支持小微企業(yè)登記手續(xù)齊全的即來即辦，即時(shí)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記“全城通辦”“水電氣過戶一體化”。實(shí)施企業(yè)開辦“210標(biāo)準(zhǔn)”，0費(fèi)用贈送一套4枚公章。

五、聚焦主體權(quán)益，在增強(qiáng)企業(yè)獲得感上加熱度。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、公平競爭審查制度，全面推廣“清單收費(fèi)”制度，嚴(yán)格做到清單之外無收費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施《咸寧市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單》，對市場主體50項(xiàng)首次輕微違法違規(guī)行為免于處罰。

六、聚焦成果成效，在督辦考核問責(zé)上加力度。緊盯“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”問題，問責(zé)問效，倒逼工作落實(shí)；每月進(jìn)行一次重點(diǎn)工作的督查通報(bào)，每季度聚焦一次正反典型、公布一次“紅黑榜”，每年對優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行考評排位，對落實(shí)不力的給予追責(zé)問責(zé)。

黃岡市公開承諾

圖為：黃岡市人民政府副市長張加強(qiáng)

黃岡市人民政府副市長張加強(qiáng)代表黃岡市委、市政府鄭重承諾：將抓住“對標(biāo)、強(qiáng)基、提效、惠企、服務(wù)、護(hù)航”六大關(guān)鍵要領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境“黃金30條”和“十必須十不準(zhǔn)”要求。

一、堅(jiān)持對標(biāo)強(qiáng)基，打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系

健全體系。聚焦“一門全辦、一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦、一次辦好”，2020年底，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心“一窗綜合受理”率80%以上。

數(shù)據(jù)共享。加快部門數(shù)據(jù)共享和政務(wù)信息上“云”，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通、業(yè)務(wù)通、數(shù)據(jù)通”。開發(fā)應(yīng)用統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照、電子印章、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一物流等支撐平臺。

高效便民。2020年底，全市實(shí)現(xiàn)95%以上的服務(wù)“事項(xiàng)同源、服務(wù)同標(biāo)、一網(wǎng)通辦”，300個(gè)以上高頻事項(xiàng)最多跑一次。

二、堅(jiān)持提效惠企，著力破解突出難題

破解辦事慢，政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)，一般社會投資項(xiàng)目壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)。企業(yè)開辦實(shí)行“210” 標(biāo)準(zhǔn)。一般不動產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)獲得用水“321”、用氣“310”、辦電“321”、納稅“610”服務(wù)。

破解用地難，開展重點(diǎn)項(xiàng)目用地“土保姆”活動，加快推進(jìn)“多審合一”“多規(guī)合一”、工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。

破解政策落實(shí)難，建立任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單和時(shí)限清單，實(shí)行臺賬管理。開展賬款清理工作，對政府部門、大型國有企業(yè)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同100%兌現(xiàn)履約。

破解招標(biāo)采購難，大力整治圍標(biāo)串標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等突出問題，全面推行全流程電子招投標(biāo)、不見面開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地分散評標(biāo)。

破解執(zhí)行、破產(chǎn)難，建立部門聯(lián)動執(zhí)行和破產(chǎn)案件繁簡分流機(jī)制。探索推進(jìn)柔性執(zhí)法、首違免罰。

三、堅(jiān)持整體聯(lián)動，著力推進(jìn)營商環(huán)境提檔升級

細(xì)化任務(wù)清單。對標(biāo)營商環(huán)境評價(jià)體系18項(xiàng)指標(biāo)，細(xì)化落實(shí)18項(xiàng)112個(gè)具體任務(wù)，清單管理，按月督辦，年度考評。

推進(jìn)“四進(jìn)”攻堅(jiān)。建立“一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）、一名市（縣）領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)專班、一套服務(wù)方案”的“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制。完善考評機(jī)制，加大市場主體評分權(quán)重。

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)護(hù)航。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，嚴(yán)肅查處貪污賄賂、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決整治不作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義問題。

鄂州市公開承諾

圖為：鄂州市人民政府常務(wù)副市長李忠祿

鄂州市人民政府常務(wù)副市長李忠祿代表鄂州市委、市政府鄭重承諾：將重點(diǎn)打造“八個(gè)鄂州”。

一、打造“網(wǎng)上鄂州”，推行所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) “一網(wǎng)通辦”。做到行政審批事項(xiàng)網(wǎng)辦率100%、聯(lián)通率100%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)比率100%、“最多跑一次”比率100%和電子證照聯(lián)通率100%。

二、打造“便利鄂州”，推進(jìn)“一件事一次辦”“一事聯(lián)辦”。梳理編制1550項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦事指南；推行常見場景“一窗通辦、一事聯(lián)辦”；實(shí)現(xiàn)高頻率事項(xiàng)“掌上辦”；實(shí)施線上辦稅“一表申請”、“一鍵報(bào)稅”。

三、打造“效能鄂州”，簡化流程壓縮時(shí)限。全面壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)審批效能達(dá)到“80、60、40”的改革目標(biāo)；全面推進(jìn)所有服務(wù)事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)。

四、打造“滿意鄂州”，全心全意服務(wù)企業(yè)。高位推進(jìn)“雙千工程”，確保所有規(guī)上企業(yè)都有部門對口服務(wù)；在各種服務(wù)平臺和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全面開展“好差評”，對差評100%限期整改。

五、打造“標(biāo)準(zhǔn)鄂州”，推進(jìn)清單服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。編制并公布4項(xiàng)清單，即政務(wù)服務(wù)清單、審批中介服務(wù)清單、涉企收費(fèi)清單和涉企檢查事項(xiàng)清單；推行3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，即企業(yè)開辦“210”（2個(gè)環(huán)節(jié)、1天辦結(jié)、零費(fèi)用）、辦電辦水“321”（3個(gè)工作日、2個(gè)環(huán)節(jié)、1項(xiàng)材料）、辦氣“310”（3個(gè)環(huán)節(jié)、1件材料、零跑腿）等標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

六、打造“品質(zhì)鄂州”，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)。打造人才發(fā)展最優(yōu)城市、基本公共服務(wù)最優(yōu)城市、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)城市、綜合交通最優(yōu)城市。

七、打造“誠信鄂州”，讓誠信成為城市“主旋律”。加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)失信治理100%、承諾兌現(xiàn)100%、有效合同履約100%。

八、打造“法治鄂州”，提升全面依法治市水平。依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。

仙桃市公開承諾

圖為：仙桃市人民政府副市長唐雷

仙桃市人民政府副市長唐雷代表仙桃市委、市政府鄭重承諾：將全力做到“四個(gè)增強(qiáng)”。

一、聚焦政務(wù)環(huán)境提標(biāo)，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)便利度。

實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理。全面梳理、動態(tài)調(diào)整全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和高頻事項(xiàng)清單，做到“能減盡減”，實(shí)現(xiàn)清單之外無審批。

強(qiáng)力推行“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”。推進(jìn)市級政務(wù)服務(wù)平臺整合，實(shí)現(xiàn)平臺統(tǒng)一端口、事項(xiàng)一體辦理、服務(wù)集中提供。重點(diǎn)主題事項(xiàng)，做到“一號申請、提交一套材料、一個(gè)窗口取件”。

全力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。推進(jìn)系統(tǒng)資源集成、數(shù)據(jù)信息共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事證照材料依法共享。

二、聚焦市場環(huán)境提優(yōu)，增強(qiáng)市場競爭公平度。

在放寬市場準(zhǔn)入上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、公平競爭審查制度，全面實(shí)施“非禁即入”。深入推進(jìn)“證照分離”改革。

在規(guī)范涉企收費(fèi)上做文章。實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理，堅(jiān)決做到清單之外無政府定價(jià)收費(fèi)。

在縮減辦事時(shí)限上求實(shí)效。堅(jiān)決落實(shí)好企業(yè)開辦“210標(biāo)準(zhǔn)”、辦電“321服務(wù)”、獲得用氣“310服務(wù)”、獲得用水“321服務(wù)”及政府投資項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日內(nèi)，不動產(chǎn)一般登記壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)等工作要求，做到“零超時(shí)”。

三、聚焦法治環(huán)境提效，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管包容度。

全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。實(shí)行涉企行政檢查清單式管理，做到對守法守信者無事不打擾、沒事不檢查。推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，實(shí)行首次輕微違法行為免罰清單制度。

全面規(guī)范涉企活動。嚴(yán)格實(shí)行涉企會議、調(diào)研活動報(bào)批管理。

全面加強(qiáng)誠信環(huán)境建設(shè)。實(shí)現(xiàn)政務(wù)失信100%治理，政策承諾、各類合同100%兌現(xiàn)履約。

四、聚焦人文環(huán)境提質(zhì)，增強(qiáng)市場主體滿意度。

暢通訴求反映渠道。拓展“12345”熱線平臺在線服務(wù)功能，做到一般問題5個(gè)工作日辦結(jié)、疑難問題15個(gè)工作日辦結(jié)。

全面推廣“好差評”系統(tǒng)。對全市所有政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺開展“好差評”評價(jià)，對差評做到100%限期整改反饋。

完善監(jiān)督機(jī)制。以“仙桃評議”為抓手，通過媒體平臺公開舉報(bào)方式，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，并積極處理督辦，確保問題一一得到回應(yīng)，件件得到整改。