堅決打贏收官之戰(zhàn)（決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅）

——脫貧攻堅繃緊弦加把勁系列述評之一

全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，本來就有不少硬骨頭要啃，又遇新冠肺炎疫情，這場硬仗怎么打？

“大干90天，清零交賬，要把脫貧進度趕出來！”在“三區(qū)三州”脫貧主戰(zhàn)場，甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣滿三村扶貧干部高隆強更忙了，這些天挨家挨戶看羊圈、發(fā)補貼、盯防疫，“東鄉(xiāng)羊是130戶人家脫貧的希望，咱寧可多跑幾趟，也不能有閃失。”

“疫情防控和脫貧攻堅兩不誤，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一定把時間搶回來！”在湖北省宣恩縣，芷藥坪村春雷茶廠的機器又轉(zhuǎn)起來，公司負責(zé)人譚忠于感慨：“通堵點暢流通，政策真給力！現(xiàn)在一天能收購1800多斤鮮葉，茶農(nóng)們不愁了?！?/p>

這是奪取全面勝利的總攻號令——“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?！薄斑@是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。”習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的鏗鏘話語鼓舞人心、催人奮進。

這是全黨全國全社會的堅決行動——從西海固到東北林海，從烏蒙山區(qū)到秦巴腹地，一張張軍令狀直指最后貧困堡壘，火力更集中，措施更密集，以更大決心、更強力度決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，堅決完成這項人類減貧史上的偉業(yè)。

咬定目標(biāo)，越到最后越要繃緊弦

農(nóng)忙時節(jié)，寧夏西吉縣小莊村田間，村民們又在忙著上肥、翻地、覆膜……村支書熊志忠說：“現(xiàn)在水泥路通了，自來水有了，只要咱甩開膀子干，脫貧準行！”

西吉，這個寧夏最后一個未脫貧縣，正向絕對貧困發(fā)起沖鋒：100萬畝馬鈴薯變成“金豆豆”，草蓄、冷涼蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)成長起來，貧瘠的黃土丘陵綠了起來?！笆Ｏ碌呢毨丝冢欢馨雌诿撠?。”縣扶貧辦副主任陳曉寧信心十足地說。

脫貧攻堅越到最后，注定難度越大。全國剩余的未脫貧人口，都是貧中之貧、困中之困；已脫貧人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有的就業(yè)不穩(wěn)。再加上疫情影響，給脫貧攻堅增加了新挑戰(zhàn)。

“習(xí)近平總書記的重要講話，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和行動指南?！眹鴦?wù)院扶貧辦主任劉永富表示，脫貧攻堅到了最后階段，越要繃緊弦，與時間賽跑，實打?qū)嵶ズ妹恳豁椆ぷ鳌?/p>

響鼓重錘，咬緊目標(biāo)不松勁——

“一刻不能停步，一天不能耽誤！”云南省怒江傈僳族自治州委書記納云德說，為啃下最后的硬骨頭，怒江打響“百日攻堅戰(zhàn)”，一批批背包工作隊翻山越嶺，進村蹲點?！疤焯煲?萬步，說話說得嗓子冒煙，但看到貧困戶順利搬遷，值了！”在福貢縣南安建村蹲點的工作隊員趙娟說。一個個背包工作隊員用腳下的泥、身上的汗、心中的情，換來1000多戶貧困群眾走出大山、迎來新生活。

總攻深度貧困主戰(zhàn)場。在南疆四地州，龍頭企業(yè)、扶貧車間全力運轉(zhuǎn)，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收；在四川省涼山彝族自治州，易地扶貧搬遷工地?zé)峄鸪?，一戶戶貧困群眾住進安全房；在臨夏州，一個個東西扶貧協(xié)作項目帶來新活力……

標(biāo)準不變，脫貧攻堅力度不減——

投入再加力。各類扶貧資金在去年的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)增加。重慶明確，今年市級財政專項扶貧資金增加10%；四川提出今年財政扶貧資金只增不減……真金白銀為脫貧攻堅提供了有力支撐。

攻堅出實招。針對產(chǎn)業(yè)扶貧難題，國務(wù)院扶貧辦、銀保監(jiān)會下發(fā)通知，對受疫情影響還款困難的貧困戶，扶貧小額信貸最長可延期還款6個月。28個部門聯(lián)合開展2020年消費扶貧專項行動，舉辦產(chǎn)銷對接，緩解扶貧產(chǎn)品賣難問題。

一鼓作氣，不獲全勝不收兵——

“行百里者半九十”，脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，最后關(guān)頭更要鉚足一股勁?！笆^縫里能長出花椒樹，好日子就能干出來！”貴州習(xí)水縣雙龍鄉(xiāng)老黨員陸明華信心滿滿，靠著“寧可苦干不可苦熬”的勁頭，鄉(xiāng)親們從石縫里、樹根下?lián)竿?，發(fā)展起花椒產(chǎn)業(yè)。眼下，村民們干勁十足。

雙線作戰(zhàn)，黨員干部沖在前。疫情防控期間，安徽省利辛縣朱集村第一書記劉雙燕手里的活更多了，挨家挨戶摸排154戶外出務(wù)工村民，逐一聯(lián)系返崗就業(yè)?！胺€(wěn)定脫貧加把勁，‘兩手硬’才能換來‘兩手贏’！”

繃緊弦、加把勁，神州大地掀起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅新熱潮。

堅定信心，有條件有能力打贏這場硬仗

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，疫情影響不容回避，外出務(wù)工受阻，產(chǎn)品銷售遇難，硬任務(wù)能不能如期完成？

越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝信心。“我們有充足的政策和手段來克服疫情影響，有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)！”中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱說。

剛簽好新就業(yè)合同，河南羅山縣北楊店村貧困戶萬福松一臉興奮：“有了新工作，今年脫貧沒問題！”

一份合同背后，是扶貧干部的傾心付出。從春節(jié)開始，北楊店村黨支部書記萬永志每天找信息、發(fā)公告、聯(lián)系包車，成了貧困群眾和用工企業(yè)的“媒人”。他說：“一人就業(yè)全家脫貧，不能讓一個鄉(xiāng)親因疫返貧?！?/p>

在田間地頭，在扶貧車間，各地防控疫情不放松、攻堅不停步，精準施策解難題。從脫貧一線干部群眾的火熱干勁中，能感受到他們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必勝信心。

信心來自我們獨特的制度優(yōu)勢。

云南省鎮(zhèn)雄縣委書記翟玉龍說，今年全縣整合25億元扶貧資金，9500名干部進村結(jié)對幫扶，“如期脫貧一定行！”

如今，“四梁八柱”的頂層設(shè)計基本完成，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧形成“三位一體”大扶貧格局，構(gòu)建起中國特色的扶貧制度體系。

信心來自精準扶貧這個制勝法寶。

河南省固始縣縣長王治學(xué)說，應(yīng)對疫情影響，縣里開通返崗務(wù)工“直通車”，“點對點”包車服務(wù)，優(yōu)先安排4萬多名貧困勞動力返崗就業(yè)，“大家就得了業(yè)，才能穩(wěn)定脫貧?！?/p>

精準開方，千方百計促增收。各地各部門出臺措施，“點對點”對接，“一站式”服務(wù)。截至5月31日，25個省份已外出務(wù)工貧困勞動力2750.7萬人，相當(dāng)于去年外出務(wù)工總數(shù)的100.79%。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面提速，越來越多的貧困勞動力有活干、有錢賺。

搭平臺促消費，緩解扶貧產(chǎn)品銷售難。直播間里，江西銅鼓縣副縣長陳偉峰為當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)做推廣?！?小時賣了1.2萬斤米粉，這幾天銷售持續(xù)火爆?！庇缹庢?zhèn)江頭村扶貧車間“夢穎米粉廠”里，負責(zé)人陳夢穎正忙著打包發(fā)貨。

信心來自脫貧攻堅強大的組織保障。

雖然村里脫貧了，四川巴中市信訪局駐巴州區(qū)秋桂村第一書記李志依然忙個不停，去最遠的村組，幫最窮的貧困戶。

像李志一樣，全國累計290多萬名第一書記、駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。

下定決心，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利

如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，接下來怎么干？

——打硬仗拿出硬措施。

在全國，對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)，較真碰硬“督”，凝心聚力“戰(zhàn)”。貴州對掛牌督戰(zhàn)縣每月按綜合評定得分亮“藍、黃、紅”牌，對連續(xù)2次紅牌或3次黃牌的縣級主要負責(zé)同志約談。山西督導(dǎo)易地扶貧搬遷安置區(qū)項目，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。重慶建立問題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。

“有壓力，更有動力?！备拭C鎮(zhèn)原縣委副書記王鳳龍說，縣里瞄準薄弱環(huán)節(jié)，靶向補齊短板，落實產(chǎn)業(yè)扶貧措施，確保剩下的貧困人口穩(wěn)定脫貧，實現(xiàn)整縣摘帽。

——問題導(dǎo)向補短板。

“全州尚有兩萬多戶住房在建，等不得、慢不得！”四川涼山彝族自治州扶貧開發(fā)局局長王永貴說，州里把脫貧攻堅任務(wù)細化成18個專項行動，齊頭并進。

針對“三保障”存在的突出問題，各地逐項對賬銷號，動態(tài)清零。

——牢牢兜住特殊貧困群體民生底線。

“救助和幫扶上了雙保險，今年脫貧沒問題！”陜西省銅川市耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)白瓜村五保貧困戶鄧有甲說，每月有低保補助和養(yǎng)老補貼，年底還能領(lǐng)五保補助，合作社里還能打工掙錢。

對特殊貧困群體，各地量身打造幫扶措施，應(yīng)扶盡扶；織密扎牢綜合社會保障網(wǎng)，應(yīng)保盡保。

——多措并舉鞏固脫貧成果。

前不久，河北省魏縣東代固村邊緣戶王建英的母親做了心臟支架手術(shù)，新農(nóng)合報銷時，自付費用超過防貧預(yù)警線，按政策，防貧保險救助9000元。邯鄲利用大數(shù)據(jù)識別高返貧概率人群，有效防止返貧和新發(fā)生貧困。

各地防止貧困增量的同時，強化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，消除貧困存量。

“紅色旅游等扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上了水平，貧困戶能穩(wěn)定脫貧?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)興和縣店子鎮(zhèn)朱家營村第一書記賀龍說。在興和，貧困村“點餐”，政府針對性提供幫扶“套餐”，龍頭帶動貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上穩(wěn)穩(wěn)脫貧。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅號角嘹亮，堅定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，合力攻堅、頑強作戰(zhàn)，我們一定能奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，實現(xiàn)中華民族擺脫絕對貧困的千年夢想。（記者 顧仲陽 常 欽 李心萍 谷業(yè)凱）