有人這樣說,從“出生”到“去世”,民法典為每一個(gè)自然人提供“全時(shí)權(quán)利保護(hù)”。生老病死、人格權(quán)益、婚姻家庭,方方面面的民事權(quán)利都需要法律保障。
民法典草案人格權(quán)編聚焦人格權(quán)的享有和保護(hù),關(guān)系到每個(gè)人的人格尊嚴(yán);婚姻家庭編和繼承編聚焦家庭,規(guī)范夫妻、家庭關(guān)系和自然人死亡后的財(cái)富傳承。以人民為中心的立法思想和鮮明的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代印記,都清晰地體現(xiàn)在其中。
大數(shù)據(jù)時(shí)代必須注重保護(hù)個(gè)人隱私
人格權(quán)是民事主體對其特定的人格利益享有的權(quán)利,是民事主體最基本的權(quán)利。保護(hù)人格權(quán)、維護(hù)人格尊嚴(yán),是我國法治建設(shè)的重要任務(wù)。全國人大常委會法工委民法室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來加強(qiáng)人格權(quán)保護(hù)的呼聲和期待較多。為了貫徹黨的十九大和十九屆二中全會關(guān)于“保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”的精神,落實(shí)憲法關(guān)于“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”的要求,綜合考慮各方面意見,總結(jié)我國現(xiàn)有人格權(quán)法律規(guī)范的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在民法典中增加人格權(quán)編是較為妥當(dāng)、可取的。
在中國法學(xué)會民法學(xué)研究會會長、中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明看來,我國民法典反映了21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)高科技、大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求,集中表現(xiàn)在民法典的人格權(quán)編,在這一編里面很多的條款都反映了21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)高科技時(shí)代的特色。
比如,針對利用信息技術(shù)手段“深度偽造”他人的肖像、聲音,侵害他人人格權(quán)益,甚至危害社會公共利益等問題,人格權(quán)編草案規(guī)定,禁止任何組織或者個(gè)人利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)。并明確對自然人聲音的保護(hù),參照適用肖像權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
科技發(fā)展對人格尊嚴(yán)的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)不止于此。偷拍偷錄偷窺、人肉搜索、販賣個(gè)人信息……我們每個(gè)人的隱私、個(gè)人信息都受到不同程度的威脅。王利明認(rèn)為,21世紀(jì),法律遇到的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)就是怎么強(qiáng)化對個(gè)人隱私、個(gè)人信息的保護(hù)。人格權(quán)編草案里特別強(qiáng)調(diào)了對個(gè)人隱私、個(gè)人信息的保護(hù),比如,住賓館被偷拍放到網(wǎng)站上,就嚴(yán)重地侵害了個(gè)人隱私權(quán),是對個(gè)人生活安寧的嚴(yán)重威脅和侵害。
全國人大常委會法工委民法室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“人格權(quán)編在對傳統(tǒng)的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等進(jìn)行保護(hù)的同時(shí),對信息社會日益凸顯的隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)問題進(jìn)行了規(guī)定,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,同時(shí)為了適應(yīng)未來社會發(fā)展需求,在隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)方面也為未來立法留下了空間。”
中國法學(xué)會民法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新認(rèn)為:“在信息時(shí)代背景下,加強(qiáng)對人格尊嚴(yán)的保護(hù),首先要確定完善的人格權(quán)體系。人格權(quán)編形成了完整的權(quán)利體系。在這些權(quán)利的具體內(nèi)容中體現(xiàn)出對人格尊嚴(yán)的保護(hù)?!?/p>
結(jié)婚時(shí)有重大疾病不可隱瞞
家和萬事興?;橐黾彝ブ贫仁且?guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則。我國婚姻家庭立法迄今已走過整整70年,從強(qiáng)調(diào)形式平等到關(guān)注實(shí)質(zhì)平等,再到關(guān)照弱勢群體利益,婚姻家庭立法體現(xiàn)了社會的發(fā)展,引導(dǎo)了婚戀家庭觀念的進(jìn)步。婚姻家庭編草案以現(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法為基礎(chǔ),在堅(jiān)持婚姻自由、一夫一妻等基本原則的前提下,結(jié)合社會發(fā)展需要,修改完善了部分規(guī)定,并增加了新的規(guī)定。
現(xiàn)行婚姻法將“患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”作為禁止結(jié)婚的情形,不能完全適應(yīng)現(xiàn)代人觀念。對此,婚姻家庭編草案作出了修改,規(guī)定一方患有重大疾病的,應(yīng)當(dāng)在辦理結(jié)婚登記之前告知對方。這保障了那些疾病患者的結(jié)婚權(quán)利,體現(xiàn)了對當(dāng)事人婚姻自主權(quán)的尊重。
那遇到隱瞞重大疾病的怎么辦?婚姻家庭編草案增加相應(yīng)規(guī)定,一方隱瞞重大疾病的,另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻,而且無過錯(cuò)方可以向隱匿病情的一方請求損害賠償。據(jù)中國婚姻家庭研究會會長、中國政法大學(xué)教授夏吟蘭介紹:“患病的一方明知自己有病而故意隱瞞,欺騙了對方,違反了民法的誠信原則,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任?!?/p>
與結(jié)婚制度對應(yīng)的,還有對于離婚制度的完善。實(shí)踐中,輕率離婚的現(xiàn)象增多,不利于婚姻家庭的穩(wěn)定。為此,草案規(guī)定了提交離婚登記申請后三十日的離婚冷靜期,在此期間,任何一方可以向登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請。有人認(rèn)為這是對離婚自由的限制,楊立新則持不同觀點(diǎn):“因?yàn)榈怯涬x婚程序比較簡單,就需要大家更加謹(jǐn)慎、更加認(rèn)真冷靜地去思考問題,就這樣給了一個(gè)三十天時(shí)間,冷靜考慮完了之后還是要離婚再離,這就防止了草率離婚、沖動(dòng)離婚?!?/p>
對于一些人提出的一方在“冷靜期”加劇施暴、虐待的顧慮,夏吟蘭認(rèn)為:“對于一方存在家暴、虐待、遺棄等情形的,可以通過訴訟程序離婚。協(xié)議離婚并不能真正解決家庭暴力問題,離婚后遭受家庭暴力的情形并不鮮見。公安、法院等公權(quán)力的介入與干預(yù),才可以真正保護(hù)受害者的人身權(quán)利不受損害?!?/p>
此外,婚姻家庭編草案還在一般規(guī)定中增設(shè)了“樹立優(yōu)良家風(fēng)、弘揚(yáng)家庭美德、重視家庭文明建設(shè)”的規(guī)定,強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀在婚姻家庭中的引領(lǐng)導(dǎo)向作用;針對“親子關(guān)系訴訟”“收養(yǎng)原則”“收養(yǎng)條件”等內(nèi)容作出了重要調(diào)整,彰顯了保護(hù)未成年人的理念和擔(dān)當(dāng)。在夏吟蘭看來,“婚姻家庭編草案在立法價(jià)值上特別注重體現(xiàn)具有中國特色的婚姻家庭文化和理念,重視婚姻家庭關(guān)系的人倫本質(zhì)與人文關(guān)懷,維護(hù)婚姻家庭的倫理屬性及團(tuán)體價(jià)值,堅(jiān)持將尊老愛幼,以及維護(hù)婚姻家庭關(guān)系的平等、互愛、和睦、誠信作為婚姻家庭立法的宗旨。同時(shí),在具體規(guī)定中進(jìn)一步強(qiáng)化對未成年人、老年人等弱者利益的保護(hù),實(shí)現(xiàn)法律的實(shí)質(zhì)正義?!?/p>
被繼承人的侄、甥也能代位繼承
隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,公民的私有財(cái)產(chǎn)不斷增加,社會家庭結(jié)構(gòu)、繼承觀念等方面也發(fā)生了新變化。制定于1985年的繼承法中規(guī)定的繼承制度帶有明顯的時(shí)代特征,與當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的國情不相匹配。對此,繼承編草案對我國的繼承制度做了進(jìn)一步完善。
舉個(gè)簡單的例子,一對夫妻崇尚“丁克”生活,到晚年親人相繼離去,外甥小剛作為他們唯一的親人,照顧他們的生活。如果這對夫妻未立遺囑,不幸離世,按照現(xiàn)行繼承法,小剛不在法定代位繼承范圍里,不能繼承他們的遺產(chǎn),遺產(chǎn)要被認(rèn)定為無主財(cái)產(chǎn)。
“原來的法定繼承人范圍規(guī)定得太窄了。規(guī)定得這么窄,就會經(jīng)常出現(xiàn)無人繼承的遺產(chǎn),城里收歸國有,農(nóng)村收歸集體所有。法定繼承人范圍越寬,可以繼承被繼承人遺產(chǎn)的繼承人就越多,形成無人繼承遺產(chǎn)的可能性就越小?!睏盍⑿抡f。法定繼承人范圍的大小,表面體現(xiàn)的是可以繼承遺產(chǎn)的親屬范圍,實(shí)質(zhì)上是國家對公民私有財(cái)產(chǎn)特別是被繼承人遺產(chǎn)的尊重。
繼承編草案在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上,完善代位繼承制度,增加規(guī)定被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的,由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承。也就是將被繼承人的侄、甥也納入了代位繼承人的范圍。這樣一來,上例中的小剛就可以享有繼承這對夫妻遺產(chǎn)的權(quán)利。
為確保遺產(chǎn)得到妥善管理、順利分割,更好地維護(hù)繼承人、債權(quán)人利益,繼承編草案還增加規(guī)定了遺產(chǎn)管理人制度,明確了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責(zé)和權(quán)利等內(nèi)容。民法典立法專家之一,北京航空航天大學(xué)法學(xué)院院長龍衛(wèi)球認(rèn)為,增設(shè)遺產(chǎn)管理人制度是繼承編草案一個(gè)重要的發(fā)展,彌補(bǔ)了我國繼承實(shí)踐中的一個(gè)漏洞。過去,對于遺產(chǎn)處理,繼承人往往是“近水樓臺先得月”,導(dǎo)致很多混亂和沖突。現(xiàn)在引入遺產(chǎn)管理人制度,由遺囑確定的或依法產(chǎn)生的遺產(chǎn)管理人對遺產(chǎn)進(jìn)行處理,就把遺產(chǎn)處理問題納入到了合理治理的范疇,不僅保障了遺產(chǎn)處理的合法性、及時(shí)性和合理性,也可以大大減少現(xiàn)實(shí)中的繼承糾紛。
同時(shí),繼承編草案還修改了遺囑效力規(guī)則,刪除了現(xiàn)行繼承法關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定,切實(shí)尊重遺囑人的真實(shí)意愿;增加了打印、錄像等新的遺囑形式,進(jìn)一步修改完善了遺囑繼承制度;對繼承遺產(chǎn)的范圍做了改變,只要是自然人合法取得的財(cái)產(chǎn)都屬于遺產(chǎn);增加規(guī)定對繼承人的寬恕制度,對繼承權(quán)法定喪失制度予以完善。這些都將有效避免被繼承人自由支配遺產(chǎn)的權(quán)利受到限制。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李許堅(jiān))
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