長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)訊(通訊員王敏謙 記者高萌)5月17日,長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者從武漢市委巡察辦獲悉,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,5月上中旬,市委第一至第五巡察組對(duì)十三屆市委第七輪巡察的中共武漢市委臺(tái)灣工作辦公室、中共武漢市委老干部局、中共武漢市委黨史研究室、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、武漢市民族宗教事務(wù)委員會(huì)、武漢市司法局、武漢市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、武漢地方志編纂委員會(huì)辦公室、武漢市生態(tài)環(huán)境局、武漢市統(tǒng)計(jì)局、武漢市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、武漢住房公積金管理中心、武漢市社會(huì)科學(xué)院、武漢市工程科學(xué)技術(shù)研究院、武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等15家單位整改落實(shí)情況進(jìn)行了回訪督查。巡察共反饋面上問(wèn)題741個(gè),已完成整改662個(gè);建立健全制度469項(xiàng);清退違規(guī)資金1439.25萬(wàn)元;面上問(wèn)題整改中,談話提醒、批評(píng)教育458人,組織處理42人,黨紀(jì)政務(wù)處分15人。對(duì)于尚未整改到位的問(wèn)題,市委巡察辦將持續(xù)督辦,并及時(shí)移交市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部納入日常監(jiān)督。
現(xiàn)將首批8家單位巡察整改部分內(nèi)容摘編如下。
中共武漢市委臺(tái)灣工作辦公室
問(wèn)題:落實(shí)惠臺(tái)政策有差距
整改:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神,組織對(duì)習(xí)近平總書記“1.2”講話精神和系列對(duì)臺(tái)工作重要論述進(jìn)行專題研討,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)臺(tái)工作決策部署上來(lái)。二是圍繞惠臺(tái)政策落實(shí)落地落細(xì),組織班子成員上門走訪14家重點(diǎn)臺(tái)資企業(yè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門會(huì)商政策落地中的具體問(wèn)題。促成市公積金中心與臺(tái)灣富邦銀行正式簽訂“受托銀行委托貸款協(xié)議”,鄂臺(tái)藥師協(xié)會(huì)首推兩地藥師職業(yè)資格互認(rèn),建設(shè)銀行、工商銀行湖北分行與3家臺(tái)資銀行簽訂同業(yè)合作合同。三是以“積案清零”為目標(biāo),采取領(lǐng)導(dǎo)包案、市區(qū)聯(lián)動(dòng)等方式,加大歷史積案協(xié)調(diào)力度,推動(dòng)2件歷時(shí)10余年的涉臺(tái)積案全面化解。
問(wèn)題:促進(jìn)漢臺(tái)經(jīng)濟(jì)深度融合不夠
整改:一是服務(wù)“臺(tái)資臺(tái)智”聚漢發(fā)展。更新“全市工業(yè)企業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù)”,組織市直有關(guān)部門、相關(guān)區(qū)赴臺(tái)商密集區(qū)“敲門招商”“精準(zhǔn)引智”,緯創(chuàng)軟件、聯(lián)發(fā)科、威盛、南僑集團(tuán)等一批知名臺(tái)企在漢設(shè)立大陸總部或研發(fā)運(yùn)營(yíng)中心,一批臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶江城,一批臺(tái)籍技術(shù)人才來(lái)漢工作。二是服務(wù)臺(tái)企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立臺(tái)企“網(wǎng)上辦”服務(wù)平臺(tái),發(fā)布政策條文113條,政策解讀31條,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)解決臺(tái)企關(guān)注的紓困資金、生產(chǎn)成本等具體問(wèn)題40余項(xiàng),目前已有200余家臺(tái)資企業(yè)納入服務(wù)平臺(tái),全市規(guī)模以上臺(tái)資企業(yè)復(fù)工率達(dá)到100%。三是創(chuàng)新開展“云招商”。以汽車電子、生物技術(shù)、金融服務(wù)為主要方向,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與目標(biāo)臺(tái)企進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,“一對(duì)一”推送招商信息、解答企業(yè)問(wèn)題,做好漢臺(tái)經(jīng)濟(jì)融合“網(wǎng)絡(luò)紅娘”。
問(wèn)題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題清理不徹底
整改:組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨政機(jī)關(guān)公務(wù)開支相關(guān)制度,牢固樹立紀(jì)律意識(shí)。對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、公款繳納違章罰款等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題進(jìn)行全面清查,清退各種款項(xiàng)共計(jì)12.8萬(wàn)余元,追責(zé)問(wèn)責(zé)16人。加強(qiáng)源頭把控,制定修訂財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待等相關(guān)制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行,嚴(yán)防類似問(wèn)題再次發(fā)生。
中共武漢市委老干部局
問(wèn)題:發(fā)揮老干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)不夠
整改:一是依托“湖北老干部”離退休干部數(shù)據(jù)平臺(tái)及手機(jī)應(yīng)用APP,設(shè)立老干部工作留言板,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、書面等形式征求各級(jí)老干部工作部門及老干部意見。二是研究制定《重要決策(政策)征求市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)意見工作制度》,在重大決策、重要問(wèn)題和重要事項(xiàng)等方面分層次、分時(shí)間、分單位聽取老同志意見和建議;對(duì)于行動(dòng)不便或不在本地的老同志,采用上門走訪、電話征詢、書面征求意見等方式收集意見建議,人員覆蓋率已達(dá)80%以上。
問(wèn)題:對(duì)全市企業(yè)離休干部信息掌握不全、關(guān)心服務(wù)不夠
整改:一是全面調(diào)查摸底。及時(shí)與市人社局溝通,全面掌握健在的市屬企業(yè)離休干部全口徑共1029人的動(dòng)態(tài)信息。疫情期間,與市國(guó)資委、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、離休干部本人聯(lián)系溝通,將105名改制破產(chǎn)企業(yè)離休干部信息逐一甄別核對(duì)完畢。二是積極聽取意見。局領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊(duì)到企業(yè)離休干部集中居住的新江南醫(yī)院,面對(duì)面聽取老干部意見,了解老干部訴求。同時(shí),持續(xù)同市國(guó)資、財(cái)政、人社等部門溝通協(xié)商,起草市屬改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部服務(wù)管理辦法,重點(diǎn)落實(shí)無(wú)主管部門的改制破產(chǎn)企業(yè)離休干部服務(wù)管理工作。三是開展關(guān)愛行動(dòng)。指導(dǎo)老干部工作部門做好元旦春節(jié)期間走訪慰問(wèn)工作,把市委市政府對(duì)企業(yè)離休干部的關(guān)心關(guān)愛落實(shí)到位,共計(jì)走訪慰問(wèn)老干部2600人。疫情期間,多次與有關(guān)醫(yī)院溝通聯(lián)系,掌握了解企業(yè)離休干部住院情況,協(xié)調(diào)市衛(wèi)健委公醫(yī)辦、市醫(yī)保局、市醫(yī)保中心解決企業(yè)離休干部開藥困難等實(shí)際問(wèn)題。
問(wèn)題:貫徹落實(shí)上級(jí)要求創(chuàng)造性不夠
整改:一是加強(qiáng)調(diào)查研究。成立調(diào)研組,對(duì)新時(shí)代離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展和退休干部服務(wù)管理問(wèn)題開展調(diào)研。二是面向全市離退休干部和老干部工作部門開展老干部工作“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),圍繞“拓展離退休干部服務(wù)管理”等課題廣泛征集意見建議,共征集“金點(diǎn)子”109條。三是加強(qiáng)部門協(xié)作。加大與人社、衛(wèi)健、民政等部門的溝通力度,深入了解退休干部工作中亟待解決的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)形成做好新時(shí)代退休干部服務(wù)管理工作的合力。四是大膽探索創(chuàng)新。疫情防控期間,充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段,開通“微講壇”“網(wǎng)上課堂”等在線課程,豐富老干部精神文化生活,共有3000余名老干部參與線上學(xué)習(xí)。
中共武漢市委黨史研究室
問(wèn)題:資政育人職能發(fā)揮不充分
整改:一是聚焦“以史鑒今、資政育人”根本任務(wù)。進(jìn)一步加大挖掘、整理武漢紅色資源力度,完成習(xí)近平總書記三次視察湖北武漢的資料征集、整理、上報(bào)。二是貫徹“一突出、兩跟進(jìn)”工作要求。加快黨史工作重心轉(zhuǎn)移,開展《中國(guó)共產(chǎn)黨武漢歷史第三卷》《武漢改革開放口述史》《武漢“戰(zhàn)疫”》等黨史專題研究和著作編研工作,制定2020—2022年黨史編研重點(diǎn)項(xiàng)目。三是探索創(chuàng)新黨史宣教形式。組織創(chuàng)作紅色文化紀(jì)實(shí)片《紅色武漢·苦難與輝煌》劇本,積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展黨史宣講網(wǎng)絡(luò)直播,加快數(shù)字黨史資料室建設(shè)為社會(huì)各界提供服務(wù)。
問(wèn)題:黨史人才儲(chǔ)備不足,“大黨史格局”構(gòu)建不到位
整改:一是組織專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要論述,研究建立激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的工作機(jī)制,樹牢人才強(qiáng)室理念。二是加強(qiáng)黨史專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取市委組織部支持,啟動(dòng)2020年黨史人才招錄工作。舉辦全市黨史業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選派黨史業(yè)務(wù)干部尤其是青年干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是積極發(fā)揮“大黨史格局”牽頭作用。召開構(gòu)建新時(shí)代武漢黨史工作新格局座談會(huì),制定《中共武漢市委黨史研究室關(guān)于推進(jìn)構(gòu)建“大黨史”工作格局的意見》,廣泛整合全市黨史資源、力量,全力打造黨史強(qiáng)市。
問(wèn)題:全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”壓得不夠?qū)?/p>
整改:一是加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)。制定《市委黨史研究室落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,健全完善從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。開展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)大討論,制定《關(guān)于激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》《市委黨史研究室黨員干部廉政談話實(shí)施細(xì)則》,加大對(duì)干部經(jīng)常性教育管理監(jiān)督,營(yíng)造“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持著眼管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局,加大建章立制力度,建立健全班子建設(shè)、議事決策、工作運(yùn)行、作風(fēng)建設(shè)、監(jiān)督約束、黨建工作、干部人事管理、財(cái)務(wù)內(nèi)控、綜合管理等9大類70項(xiàng)制度,其中新制定制度18項(xiàng)。
長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)
問(wèn)題:輿論引導(dǎo)和傳播力建設(shè)有待進(jìn)一步提升
整改:一是加強(qiáng)思想理論武裝。對(duì)采編人員持續(xù)開展教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌?,切?shí)增強(qiáng)提升媒體傳播力、引導(dǎo)力的責(zé)任感和使命感。二是開展專項(xiàng)治理。制定《提高新聞業(yè)務(wù)水平、規(guī)范采編行為專項(xiàng)治理方案》,印發(fā)《采編制度匯編》,重申《采編行為準(zhǔn)則》《互聯(lián)網(wǎng)信息使用規(guī)范》,并在集團(tuán)各部位全面清查是否存在相關(guān)違規(guī)行為,堅(jiān)持邊查邊改。三是加強(qiáng)傳播力建設(shè)。召開5次專題編委會(huì),下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新聞生產(chǎn)管理、提高正確引導(dǎo)能力的通知》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)新媒體端口管理責(zé)任的通知》,完善新聞生產(chǎn)機(jī)制及相關(guān)崗位職責(zé),優(yōu)化新聞審核及發(fā)布流程。四是提升采編水平。通過(guò)各類“四力”教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范采編行為,提升新聞采編專業(yè)水平。2020年4月30日,人民網(wǎng)研究院發(fā)布的《2019報(bào)紙融合傳播指數(shù)報(bào)告》顯示,長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)融合傳播力在全國(guó)城市黨報(bào)中排名第二。
問(wèn)題:基層黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位
整改:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。整改期間,集團(tuán)黨委會(huì)四次專題研究巡察反饋黨建方面問(wèn)題的整改工作,制定整改措施33條,逐項(xiàng)整改落實(shí)銷號(hào)。二是開展專項(xiàng)整治。出臺(tái)《長(zhǎng)報(bào)集團(tuán)“落實(shí)黨建工作責(zé)任”專項(xiàng)治理方案》《關(guān)于落實(shí)市委巡察反饋“黨員發(fā)展不規(guī)范”問(wèn)題專項(xiàng)治理方案》,對(duì)巡察反饋問(wèn)題開展專項(xiàng)治理,全面排查基層黨建存在的問(wèn)題,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),給予批評(píng)教育4人,責(zé)令作出檢查5人。三是加大培訓(xùn)力度。按照高素質(zhì)專業(yè)化要求,開展黨務(wù)干部培訓(xùn)和黨支部書記培訓(xùn),舉辦專題輔導(dǎo)講座2場(chǎng)、專題學(xué)習(xí)1次。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定《2020年集團(tuán)黨建工作要點(diǎn)》,修訂完善《長(zhǎng)報(bào)集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨支部建設(shè)實(shí)施方案》,明確各基層黨組織職責(zé),健全工作機(jī)制,推動(dòng)黨建主體責(zé)任落實(shí)。
問(wèn)題:部分廣告經(jīng)營(yíng)和個(gè)別項(xiàng)目招投標(biāo)管理不規(guī)范
整改:一是糾正問(wèn)題、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。共制定整改措施41條,對(duì)廣告審查、廣告價(jià)格審批、廣告代理保證金管理、項(xiàng)目招投標(biāo)管理中的不規(guī)范問(wèn)題逐條逐項(xiàng)清理糾正,給予組織處理或其他處理10人,扣除和清退相關(guān)業(yè)務(wù)績(jī)效2.4萬(wàn)余元。二是強(qiáng)化培訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)行廣告經(jīng)營(yíng)類法規(guī)文件培訓(xùn),提升廣告業(yè)務(wù)人員、廣告審稿人員業(yè)務(wù)水平和管控能力。三是舉一反三、建章立制。修訂《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)事業(yè)部(經(jīng)營(yíng)體)經(jīng)營(yíng)管理辦法》《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)管理暫行辦法》《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)集中采購(gòu)管理辦法》等文件,全面規(guī)范完善廣告審發(fā)、廣告代理、廣告抵物抵房等廣告經(jīng)營(yíng)流程,進(jìn)一步健全招標(biāo)采購(gòu)流程把控、潛在投標(biāo)商聯(lián)合圍標(biāo)防范、采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)評(píng)估管理等項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度。
武漢市民族宗教事務(wù)委員會(huì)
問(wèn)題:強(qiáng)化宗教事務(wù)依法管理力度不夠
整改:一是開展專項(xiàng)整治。針對(duì)全市宗教領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,進(jìn)行集中清理整治,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范宗教活動(dòng)秩序,有效維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。二是完善長(zhǎng)效機(jī)制。建立涵蓋監(jiān)管、執(zhí)法、問(wèn)責(zé)等11個(gè)子系統(tǒng)的宗教工作規(guī)范化管理體系,制定完善10個(gè)專項(xiàng)管理制度,形成可操作、可檢驗(yàn)、可追究的閉環(huán)管理系統(tǒng)。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。編印《武漢市宗教工作干部讀本》,舉辦宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班30次、宣講活動(dòng)21次,發(fā)放2萬(wàn)余冊(cè)宣傳學(xué)習(xí)資料,推動(dòng)提升能力、增強(qiáng)執(zhí)行力。四是壓實(shí)管理責(zé)任。調(diào)整充實(shí)基層宗教工作力量,健全區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),開展貫徹落實(shí)宗教政策法規(guī)專項(xiàng)檢查,壓實(shí)基層部門宗教工作監(jiān)管職責(zé)。新冠肺炎疫情防控期間,全市實(shí)現(xiàn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所零疫情、教職人員零感染、宗教領(lǐng)域零投訴。
問(wèn)題:克難擔(dān)當(dāng)精神還不強(qiáng)
整改:一是切實(shí)推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系試點(diǎn)城市建設(shè)。修改完善《武漢市關(guān)于深入推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系建設(shè)工作方案》,召開專題會(huì)議對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,組織市區(qū)民宗部門加強(qiáng)與11個(gè)少數(shù)民族流出地的聯(lián)系對(duì)接。二是積極解決宗教場(chǎng)所工程建設(shè)問(wèn)題。協(xié)助市天主教“兩會(huì)”積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)維修堂區(qū),協(xié)調(diào)文物部門為列入文物保護(hù)單位的教堂爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)進(jìn)行修繕。三是協(xié)調(diào)各方開展古德寺火災(zāi)隱患整治。積極與江岸區(qū)政府、市區(qū)有關(guān)部門、施工方、監(jiān)理方溝通協(xié)商,先后召集26次協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行80余次現(xiàn)場(chǎng)督辦,爭(zhēng)取消防整改資金12萬(wàn)元,協(xié)調(diào)落實(shí)古德寺每年日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,有力推動(dòng)古德寺所有安全隱患全面整改。
問(wèn)題:落實(shí)從嚴(yán)治黨要求有差距,關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患
整改:一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。修訂完善《中共武漢市民宗委黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好理論中心組學(xué)習(xí),以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為首要任務(wù),開展18次專題學(xué)習(xí),8次集中研討,著力提升思想政治素質(zhì)。二是加強(qiáng)基層黨建工作。制定《市民宗委系統(tǒng)黨務(wù)工作全覆蓋工作方案》,調(diào)整完善基層黨組織設(shè)置,加強(qiáng)基層黨員教育管理,強(qiáng)化系統(tǒng)黨員干部黨風(fēng)廉政教育。三是嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。整改期間共追責(zé)問(wèn)責(zé)25人次,清退資金38.1萬(wàn)余元。四是堵住廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞。圍繞資產(chǎn)管理、開支審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),修訂完善委系統(tǒng)管理制度55項(xiàng),形成經(jīng)常性排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患、常態(tài)化開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)檢查機(jī)制,從制度上扎緊從嚴(yán)監(jiān)督管理的籠子。
武漢市司法局
問(wèn)題:法治武漢建設(shè)存在短板,行政立法和法治政府建設(shè)有待加強(qiáng)
整改:一是錨定法治城市建設(shè)高目標(biāo)。對(duì)標(biāo)全國(guó)一流法治城市,以100項(xiàng)具體指標(biāo)為牽引,深化法治政府示范創(chuàng)建;編制《重大行政決策事項(xiàng)目錄》,修訂《武漢市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,推動(dòng)減證便民,清理取消證明事項(xiàng)181項(xiàng);分管副市長(zhǎng)帶頭出庭應(yīng)訴,全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)94.7%。二是聚焦大戰(zhàn)大考展現(xiàn)新作為。組建疫情防控暨善后工作法律顧問(wèn)團(tuán),提供法律意見560條、參與涉法信訪109件。開發(fā)“公共法律服務(wù)戰(zhàn)‘疫’平臺(tái)”,編制《抗疫復(fù)產(chǎn)惠民惠企政策法律知識(shí)300問(wèn)》,開展“防控疫情、法治同行”宣傳1.1萬(wàn)余場(chǎng)。三是提升行政立法加速度。修正《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》,經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后公布實(shí)施;立足統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確定2020年養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游等政府規(guī)章立法項(xiàng)目10件,調(diào)研項(xiàng)目10件。
問(wèn)題:“司法為民”意識(shí)樹立不牢,群眾獲得感不強(qiáng)
整改:一是樹立以人民為中心的政績(jī)觀。圍繞疫情期間民間糾紛人民調(diào)解、涉疫特殊人群法律援助、疫情不可抗力事實(shí)證明公證、涉疫特殊人群優(yōu)享司法鑒定等項(xiàng)目,開發(fā)《武漢市疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)公共法律服務(wù)產(chǎn)品目錄》,提供各類法律咨詢、法律服務(wù)1.3萬(wàn)件,調(diào)解案件8374件,成功率達(dá)99.9%。二是切實(shí)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。召開公共法律服務(wù)紀(jì)律作風(fēng)警示教育大會(huì),通報(bào)“雙評(píng)議”群眾不滿意典型案例情況;全面排查12348熱線和公證處“雙評(píng)議”不滿意評(píng)價(jià)情況,每季度發(fā)布訴情通報(bào)。三是著力提升群眾滿意率。建立“12348”熱線逐件評(píng)價(jià)、每日案件抽檢等6項(xiàng)制度,制定法律服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程等具體標(biāo)準(zhǔn);開展服務(wù)同步評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度考核,引導(dǎo)公共法律服務(wù)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行。
問(wèn)題:強(qiáng)制戒毒和社區(qū)矯正工作制度建設(shè)不規(guī)范
整改:一是建立健全制度。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所外就醫(yī)戒毒人員后續(xù)管控工作的通知》等10余項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范所外就醫(yī)戒毒人員管控工作。二是嚴(yán)格規(guī)范管理。對(duì)2008年以來(lái)所外就醫(yī)戒毒人員展開全面清理,分期分批辦理解除、銷號(hào)手續(xù)。全面梳理2013年以來(lái)暫外、假釋人員情況,全面排查社區(qū)矯正對(duì)象,全市3300余名社區(qū)服刑人員無(wú)一人漏管失控、重新犯罪。疫情防控期間,強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)勤民警嚴(yán)格執(zhí)行最高等級(jí)勤務(wù)模式,封閉執(zhí)勤90余天未換班,確保戒毒人員零感染,場(chǎng)所安全零事故。
武漢市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
問(wèn)題:推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革主動(dòng)性不強(qiáng)
整改:一是戰(zhàn)略性重組推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。完成武漢中商與居然之家重組,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)向新零售業(yè)態(tài)升級(jí)。揭牌運(yùn)作長(zhǎng)江云通公司,實(shí)現(xiàn)全市大數(shù)據(jù)資源強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。穩(wěn)步推進(jìn)燃?xì)饧瘓F(tuán)與中石油合作,加快推動(dòng)燃?xì)饧瘓F(tuán)成為服務(wù)全市能源戰(zhàn)略的龍頭企業(yè)。二是理順內(nèi)部管理體制機(jī)制。印發(fā)《優(yōu)化重組武漢港航發(fā)展集團(tuán)實(shí)施方案》,整合外部資源,進(jìn)一步理順港發(fā)集團(tuán)內(nèi)部管理體制機(jī)制和業(yè)務(wù)架構(gòu)。三是強(qiáng)化企業(yè)自身改革發(fā)展。印發(fā)《市國(guó)資委關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院及省市國(guó)資國(guó)企改革工作部署 加快推進(jìn)市屬國(guó)企改革的通知》,督促企業(yè)抓緊推進(jìn)自身改革,支持平臺(tái)企業(yè)化解公益性建設(shè)項(xiàng)目債務(wù),謀劃改革發(fā)展出路。
問(wèn)題:抓國(guó)企黨建工作底氣不足
整改:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提“正氣”。組織委黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)討論習(xí)近平總書記三次視察湖北武漢的重要講話精神,以“復(fù)興大武漢”“四個(gè)著力”及“四個(gè)切實(shí)”這一歷史使命為方向,準(zhǔn)確把握市屬國(guó)有企業(yè)的功能定位,開展各項(xiàng)國(guó)資國(guó)企改革。系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革、國(guó)有企業(yè)黨建的重要指示、重要講話精神,強(qiáng)化對(duì)兩個(gè)“一以貫之”的再認(rèn)識(shí)、再提高。二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)提“心氣”。制發(fā)《2020年度國(guó)有企業(yè)黨建工作指導(dǎo)書》《2020年國(guó)企黨建工作項(xiàng)目清單》《2020年國(guó)企黨建工作考評(píng)辦法》,督促企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)加強(qiáng)抓黨建責(zé)任意識(shí)。三是理直氣壯抓述職提“底氣”。聯(lián)合市委組織部召開市屬國(guó)企黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì),聽取32家市屬國(guó)企黨委書記抓基層黨建情況,逐一點(diǎn)評(píng)并開展測(cè)評(píng),推動(dòng)黨建工作落實(shí)。
問(wèn)題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題糾治不徹底
整改:一是糾正問(wèn)題到人。針對(duì)巡察反饋的擅自擴(kuò)大人選變相公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷處級(jí)及以下干部發(fā)票、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待等問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)22人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是查明原因退款。對(duì)巡察反饋的違規(guī)問(wèn)題,認(rèn)真查找依據(jù),查實(shí)屬于違規(guī)報(bào)銷、發(fā)放的,限定時(shí)間立即糾正,共退回超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷、違規(guī)發(fā)放金額6.9萬(wàn)元。三是提高認(rèn)識(shí)水平。對(duì)因政策學(xué)習(xí)不透,理解不深而出現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題,組織集中學(xué)習(xí)相關(guān)政策,提高政策理論水平;對(duì)因缺乏明確規(guī)定,導(dǎo)致接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán),違反上級(jí)相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的問(wèn)題,重新修訂完善《市國(guó)資委財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,從嚴(yán)規(guī)范有關(guān)要素和流程,并要求機(jī)關(guān)干部自學(xué)掌握,堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。
武漢地方志編纂委員會(huì)辦公室
問(wèn)題:謀劃推動(dòng)地方志事業(yè)發(fā)展有欠缺
整改:一是做好頂層設(shè)計(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于地方志工作重要論述,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃全市地方志事業(yè)發(fā)展新一輪五年規(guī)劃,積極推動(dòng)將地方志工作納入市、區(qū)“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將方志館建設(shè)納入市、區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。二是理順體制機(jī)制。開展《地方志工作條例》執(zhí)行情況專項(xiàng)督察,督促各區(qū)理順機(jī)構(gòu)改革后地方志管理體制和工作機(jī)制,落實(shí)“一納入、八到位”要求,推進(jìn)依法修志、依法治志。三是加強(qiáng)項(xiàng)目策劃。建立2020年至2025年項(xiàng)目庫(kù)共6類17個(gè)選題,開展第三輪《武漢市志》編纂方案擬定,推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))志和歷史文化名村志編修等專業(yè)志和《百年瞬間》等地情資料書籍編纂。四是強(qiáng)化人才支撐。完成武漢地方志專家?guī)旖M建,首批入庫(kù)專家91位,向省級(jí)專家?guī)焱扑]專家33位,2019年開展專業(yè)人才培訓(xùn)11批近500人次。
問(wèn)題:發(fā)揮“資政”“存史”作用不明顯
整改:一是聚焦志鑒編修主業(yè)。推進(jìn)綜合志書向基層全面鋪開,全市近一半街道志完成初稿,《武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)志》成稿約100萬(wàn)字;編纂出版《湖北要覽叢書》武漢市區(qū)篇4部、武漢地方珍稀小志叢書11部。二是提高資政輔治能力。編纂《武漢市情概覽》,為兩會(huì)代表委員參政議政服務(wù);開展全市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和編纂,形成首部成果《貨到漢口活——武漢市建設(shè)國(guó)家物流樞紐發(fā)展報(bào)告》;編纂《武漢市屬企業(yè)概覽》,為推進(jìn)國(guó)企改革提供決策參考;及時(shí)收集抗疫資料1030萬(wàn)字,啟動(dòng)抗擊新冠肺炎疫情大事記和實(shí)錄編纂工作。三是擴(kuò)大方志文化影響。完成數(shù)字方志館和虛擬展廳建設(shè),依托“方志武漢”微信公眾號(hào)推出年鑒網(wǎng)絡(luò)版,地方志信息化水平得到有效提升;開展“方志六進(jìn)”活動(dòng)30次,累計(jì)贈(zèng)送志鑒書籍41種1.1萬(wàn)余冊(cè);選派專家擔(dān)任《認(rèn)識(shí)武漢》公選課導(dǎo)師,走進(jìn)高校為學(xué)生普及地情知識(shí)11場(chǎng)。
問(wèn)題:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還不夠嚴(yán)密
整改:一是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持以鐵的紀(jì)律推進(jìn)問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,共追責(zé)問(wèn)責(zé)20人次,其中開除黨籍1人次、開除公職1人次。二是開展風(fēng)險(xiǎn)排查。舉一反三,全面開展類似問(wèn)題排查,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。清點(diǎn)整理館藏圖書25970種44939冊(cè),將購(gòu)買圖書納入固定資產(chǎn)科目和省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。三是完善制度體系。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、公車管理、公章使用管理、方志館管理、編外人員管理等方面的制度建設(shè),制定完善制度20項(xiàng)。四是強(qiáng)化內(nèi)部管控。建立完善7大類13項(xiàng)內(nèi)控制度,強(qiáng)化事前預(yù)警、事中介入、事后檢查。開展制度宣傳教育8次、典型案例警示教育30余場(chǎng)次,黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)得到全面提升。
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