摘要：庫德羅僅代表了一些“中美脫鉤論”支持者的意見和傾向，不構成美國企業(yè)的普遍認識，距離成為普遍性的企業(yè)決策更是相去甚遠。

工人在山東青島一家外資企業(yè)車間工作。（圖源：新華社）

近日，“美國要求企業(yè)撤離在華工廠，美國政府承擔100%的搬遷費用”的消息在網(wǎng)絡惡意傳播，引發(fā)了一些人對疫情發(fā)生以來“外資撤離中國”的擔憂。但事實上，只要細究這則消息就會發(fā)現(xiàn)，由此產(chǎn)生“外資將撤離中國”的過分憂慮大可不必。這條在許多自媒體口中言之鑿鑿的新聞，實際上是對白宮經(jīng)濟顧問委員會主任庫德羅在一檔節(jié)目中個人看法的夸大。庫德羅的原話并不是板上釘釘?shù)拿绹?，只是他個人對“如何減少美國制造業(yè)對中國依賴”的建議。

中國國際經(jīng)濟交流中心學術委員會委員王軍認為，庫德羅僅代表了一些“中美脫鉤論”支持者的意見和傾向，不構成美國企業(yè)的普遍認識，距離成為普遍性的企業(yè)決策更是相去甚遠。

美國商業(yè)雜志《福布斯》就撰文指出，讓美國企業(yè)搬遷，可不是“將各種設備和辦公家具打包裝箱，運到太平洋另一頭”那么簡單。這意味著，依靠中國低成本獲得的利潤，都將在他們轉移生產(chǎn)時被消耗掉，為此還要多花費上數(shù)百萬美元。

毋庸置疑，此次疫情是一場全球性危機，是過去幾十年深度全球化時期，人類社會從來沒有遇到過的全新挑戰(zhàn)。在這一外生變量的驟然沖擊之下，全球供應鏈短期內受到沉重打擊，一些國家在第一時間應對無措，繃緊供應鏈神經(jīng)是自然反應；由此產(chǎn)生對產(chǎn)業(yè)鏈移出中國的焦慮也是人之常情。然而，疫情能改變數(shù)十年來形成的全球供應鏈的基本格局嗎？市場決定資源配置的經(jīng)濟規(guī)律會發(fā)生改變嗎？多數(shù)主要經(jīng)濟體會拋開自身受益多年的國際經(jīng)貿合作體系而另起爐灶嗎？

王軍提醒，尤其需要明確的一點是：各國企業(yè)是否撤出中國是需要全面衡量利益后才能做出的決定，不僅要考慮疫情帶來的短期沖擊，還要考慮中長期國家間關系及市場變化等因素，是非常復雜的決策。政府可能會進行引導，但不會替代也不可能替代企業(yè)進行決策。中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要地位不會因疫情影響發(fā)生根本性改變。

其一，中國有極具競爭優(yōu)勢的綜合生產(chǎn)成本。除資源稟賦外，中國的技術進步、規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集聚都在推動綜合成本下降。供應鏈要想大規(guī)模、長時間從中國向外遷移，缺乏足夠動力。

其二，中國有絕無僅有的完備供應體系。在一國內部即可完成研發(fā)、設計、生產(chǎn)、營銷等商業(yè)化的全部流程，這在全球范圍內并不多見。少數(shù)產(chǎn)業(yè)的供應鏈外遷可能會發(fā)生，而整體供應鏈調整則耗時長、難度大、成本高，也很難找到合適的承接之地。

其三，中國有超大體量的國內市場及巨大的消費升級潛力。近些年，中國市場對跨國企業(yè)依然有著巨大的吸引力，跨國企業(yè)本地生產(chǎn)、本地銷售的模式不斷得以強化。

其四，中國有日益引人注目的研發(fā)和創(chuàng)新能力。中國的人口紅利在逐步消失，但工程師紅利才剛剛開始釋放。即使面臨人口老齡化問題，中國的中高端高技術勞動人口依然增長較快，年均超800萬的高校畢業(yè)生規(guī)模足以傲視全球，研發(fā)能力正日益提升。

在疫情全球蔓延的背景下，中國已有效控制住國內疫情，生產(chǎn)生活秩序加快恢復。中國相較之下成為世界上生產(chǎn)能力最穩(wěn)定的地區(qū)，成為現(xiàn)階段世界制造業(yè)的避風港，這更加驗證了中國的治理能力，讓更多投資者認識到把產(chǎn)業(yè)鏈布局在中國實際上更為安全。在這種情況下，中國更要堅持擴大改革開放，加速優(yōu)化營商環(huán)境，提升對全球產(chǎn)業(yè)鏈和高水平外資的吸引力，構筑中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中更加顯著的優(yōu)勢。（海外網(wǎng)評論員 欒雨石）