經(jīng)過(guò)全國(guó)上下和廣大人民群眾艱苦努力，疫情防控取得階段性重要成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)。3月27日，中央政治局會(huì)議提出，要繼續(xù)抓緊抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷鞏固和拓展疫情防控成效。要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復(fù)生活秩序。這為下一步做好各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向。

統(tǒng)籌兼顧是黨妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。成立近百年來(lái)，我們黨經(jīng)常面臨不期而遇的各種困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在解決困難、化解風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的過(guò)程中積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧是其中重要的一條經(jīng)驗(yàn)。在奪取全國(guó)政權(quán)前夕，毛澤東同志提出，黨委的同志必須學(xué)好“彈鋼琴”，“要產(chǎn)生好的音樂(lè)，十個(gè)指頭的動(dòng)作要有節(jié)奏，要互相配合”。開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義的關(guān)鍵時(shí)期，毛澤東同志發(fā)表《論十大關(guān)系》的重要講話中又講到統(tǒng)籌兼顧。改革開(kāi)放以來(lái)，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“兩手抓”、提出“兩個(gè)大局”思想，都是運(yùn)用了統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。習(xí)近平總書(shū)記特別重視統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法，他強(qiáng)調(diào)：必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。

打贏抗擊新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)迫切需要統(tǒng)籌兼顧。新冠肺炎疫情是一次突如其來(lái)的危機(jī)，是一場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)斗，也是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，及時(shí)制定疫情防控戰(zhàn)略策略，提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，明確了堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo)；加強(qiáng)對(duì)武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮，同時(shí)抓好其他地區(qū)防控工作，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系，向社會(huì)發(fā)出減少人員流動(dòng)、協(xié)同抗擊疫情的號(hào)召，對(duì)北京、浙江、廣東等人口流動(dòng)大市大省及湖北周邊省市加大指導(dǎo)和支持力度，要求采取針對(duì)性措施做到外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散；加強(qiáng)醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供；切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，講好中國(guó)抗疫故事；積極爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要批示，發(fā)表重要講話，對(duì)統(tǒng)籌抓好抗疫和發(fā)展工作做出部署。從統(tǒng)籌兼顧部署抗擊疫情到統(tǒng)籌做好抗疫與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，都表明中國(guó)共產(chǎn)黨人具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀和組織實(shí)施之能。

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)抓住重點(diǎn)科學(xué)施策。習(xí)近平總書(shū)記指出，“一個(gè)是疫情防控，一個(gè)是逐步恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，這兩件事要統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)?！苯y(tǒng)籌兼顧不是平均用力，而是要抓住重點(diǎn)。打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)，是取得全國(guó)性戰(zhàn)“疫”勝利的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書(shū)記在武漢考察時(shí)從醫(yī)療救治、重在“防”字等方面作出部署。牢牢抓住武漢防疫這個(gè)重點(diǎn)，舉全國(guó)之力加以攻克，中國(guó)整盤(pán)大棋就活了、就贏了。

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，戰(zhàn)略策略至關(guān)重要。實(shí)施差異化策略是統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要路徑。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來(lái)，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要依據(jù)防控形勢(shì)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)；高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作；隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，符合條件的省份要適時(shí)下調(diào)響應(yīng)級(jí)別并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。疫情最嚴(yán)重的湖北，也在落實(shí)差異化策略，開(kāi)始有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。當(dāng)然，在宏觀調(diào)控、穩(wěn)定就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)等方面要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，實(shí)施好差異化策略，精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們就一定能夠取得既戰(zhàn)勝疫情又推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”。

（作者：中共中央黨校〈國(guó)家行政學(xué)院〉教授）