“要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。”習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào),推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結合、標本兼治的體制機制。
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興是一體的兩面。沒有脫貧攻堅,就沒有鄉(xiāng)村振興,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,將為貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造環(huán)境、增強造血功能。也就是說,不大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,脫貧攻堅就難以鞏固。做好兩者的統(tǒng)籌銜接,促進扶貧與鄉(xiāng)村振興聯(lián)動,才能為脫貧致富奔小康裝上“穩(wěn)定器”,提供持久內(nèi)生動力。由此來看,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興這兩項工作相互促進、相互融合,使脫貧策略既有現(xiàn)實性,又具前瞻性。
鄉(xiāng)村振興是困難群眾的“定薪丸”。根據(jù)國務院扶貧辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務工,這些家庭三分之二左右的收入來自外出務工,是脫貧致富的重要支撐。這些人所處區(qū)域經(jīng)濟都欠發(fā)達,在家門口找工作困難,但一旦“村外的世界”沒法給他們提供就業(yè)的機會,他們的經(jīng)濟主要來源立馬就會斷掉。就目前來看,受疫情影響,一些貧困地區(qū)勞動力外出務工受到影響,收入減少甚至沒有收入,如果不盡快想出辦法,那些已經(jīng)脫貧的很快就會返貧。從治本來看,鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)親們在家同樣能夠就業(yè)、掙錢,就可以為困難群眾提供“定薪丸”,是困難群眾脫貧的“穩(wěn)定器”。
困難群眾“家門口”掙錢,鄉(xiāng)村振興的重點是產(chǎn)業(yè)興旺。在扶貧政策的引導下,處理好消除局部貧困與鄉(xiāng)村振興的關系,把脫貧攻堅當作一項系統(tǒng)工程,納入鄉(xiāng)村振興的大局下通盤謀劃,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),強化對有勞動能力的貧困人口的產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧,使扶貧工作由“輸血”向“造血”轉化。注重從生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方面入手。立足區(qū)域特色,將新興科技+農(nóng)業(yè)、魅力村鎮(zhèn)+農(nóng)村、脫貧致富+農(nóng)民,使“三農(nóng)”問題并軌經(jīng)濟發(fā)展,有山依山、有水傍水,最大限度將區(qū)域資源轉化為社會經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,激發(fā)貧困群眾脫貧的強大源動力,使他們有相對穩(wěn)定的經(jīng)濟收入,有相對牢固致富基礎,是鞏固脫貧成果的長效機制。
鄉(xiāng)村振興是困難群眾的“定心丸”?!熬笆羌亦l(xiāng)美,月是故鄉(xiāng)圓。”習近平總書記指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。全面建成小康社會的百年目標進入決戰(zhàn)決勝階段,如何讓那些出外打工的“游子”不再“夜半思鄉(xiāng)”,怎樣讓“候鳥”成為戀家的“留鳥”?脫貧后能否不再跟“窮”沾邊?同步進入小康后,生活如何過得更好?廣大農(nóng)民,尤其是困難群眾心中的這些種種疑問、焦慮和不安,只有靠加快鄉(xiāng)村振興這個脫貧致富“穩(wěn)定器”才能紓解。
不讓“孔雀東南飛”,村莊美、村民富的鄉(xiāng)村振興才能“拴住”他們的心。與全面建成小康社會的要求和廣大農(nóng)民群眾的期待相比,農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展仍然存在不少差距。全面建成小康社會,必須補齊短板,建立相對明晰的指標和責任體系,不宜大而化之;摸清鄉(xiāng)村困難問題和資源條件,規(guī)劃先行、步步為營;打開大門、敞開市場,把更多的資源、人才引入鄉(xiāng)村共襄盛舉;把“指導振興”和“我要振興”結合起來,更加注重理事會等的內(nèi)生動力培養(yǎng);大力繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象,以鄉(xiāng)村精神塑魂促進全面振興……注重脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的機制整合,確保兩項工作有效銜接,才能充分調(diào)動各方積極性,不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,給鄉(xiāng)親們吃下“定心丸”,留住他們的心。
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民“定薪”又“定心”。只有以鄉(xiāng)村振興為軸,在牢牢鞏固和擴大脫貧攻堅成果的基礎上,將農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富串連起來,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,才能為脫貧致富提供“永久牌”的“穩(wěn)定器”。(樂兵)
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