湖北日?qǐng)?bào)全媒記者李婷通訊員顧夢(mèng)昳涂冉竹

“真沒(méi)想到不上法庭就把問(wèn)題解決了！”32歲的外來(lái)務(wù)工人員謝某拿著武漢市江漢區(qū)人民法院出具的司法確認(rèn)書(shū)對(duì)湖北日?qǐng)?bào)全媒記者說(shuō)，他心里踏實(shí)了。

謝某原是一家西餐廳的廚師長(zhǎng)，工作8個(gè)多月，因未簽勞動(dòng)合同與餐廳發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。辭職后，他向武漢市江漢區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求餐廳支付他未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資差額賠償。

經(jīng)仲裁委員會(huì)仲裁后，被申請(qǐng)方餐廳不服仲裁裁決，起訴到武漢市江漢區(qū)人民法院。

與以往不同的是，江漢區(qū)人民法院并未直接立案，而是在征得雙方當(dāng)事人同意后，將案件委托給江漢區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心調(diào)解，案卷資料通過(guò)線上的“人民法院調(diào)解平臺(tái)”傳送。

在平臺(tái)接收法院委托申請(qǐng)后，江漢區(qū)總工會(huì)調(diào)解員李存軍點(diǎn)擊“受理”，即進(jìn)入調(diào)解模式。

11月11日，在江漢區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心，經(jīng)過(guò)李存軍調(diào)解，餐廳方同意分期支付勞動(dòng)合同賠償金6萬(wàn)元，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議。

這份調(diào)解協(xié)議書(shū)，經(jīng)江漢區(qū)人民法院司法確認(rèn)后，具有法律效力。

“有了法院的確認(rèn)，就沒(méi)有后顧之憂了?！敝x某說(shuō)，12月11日，他可以拿到第一筆賠償款。

謝某的笑容，讓李存軍很欣慰。

“以前工會(huì)調(diào)解不具強(qiáng)制執(zhí)行力，調(diào)解后如果一方反悔或賴賬，就無(wú)法保障協(xié)議的履行?！崩畲孳娬f(shuō)，“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接機(jī)制啟動(dòng)后，相當(dāng)于為工會(huì)調(diào)解“賦能”，讓工會(huì)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議更有公信力。

“調(diào)解協(xié)議經(jīng)司法確認(rèn)后，具備等同‘判決書(shū)’的效力，如果當(dāng)事人不履行，可直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行?！苯瓭h區(qū)人民法院民一庭庭長(zhǎng)魏永香介紹，江漢區(qū)人民法院作為全省第一批“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)，主要針對(duì)經(jīng)勞動(dòng)仲裁后雙方不服起訴至法院的案件。這項(xiàng)機(jī)制將大量矛盾糾紛止于訴前，為化解糾紛按下“快進(jìn)鍵”。

她說(shuō)，目前，江漢區(qū)人民法院已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件800余件，勞動(dòng)關(guān)系糾紛呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)?！皠趧?dòng)爭(zhēng)議案爭(zhēng)議標(biāo)的小，但矛盾激烈，負(fù)責(zé)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的法官僅3人，一名法官平均每月最多審理20件。這項(xiàng)機(jī)制有助于緩解案多人少的矛盾，是訴源治理模式的新探索?！?/p>

“將進(jìn)一步拓寬調(diào)解員的組成結(jié)構(gòu)，吸納更多有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)調(diào)解員、律師加入，充分發(fā)揮法院業(yè)務(wù)專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，將調(diào)解工作納入專業(yè)化、法治化軌道?！蔽河老阏f(shuō)。

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多元化解矛盾糾紛機(jī)制呵護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益

完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善信訪制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，努力將矛盾化解在基層。

健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。

——摘自《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》

今年8月，湖北省高院和湖北省總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作的通知》，開(kāi)展“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作，將“訴”的權(quán)威性、規(guī)范性和“調(diào)”的便利性、非對(duì)抗性相結(jié)合，形成多層次、全方位、立體式的矛盾糾紛解決機(jī)制，共同推動(dòng)預(yù)防化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

省總工會(huì)權(quán)益保障和法律工作部負(fù)責(zé)人介紹，目前已在全省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)地區(qū)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作基礎(chǔ)較好的20個(gè)市、州、縣（區(qū)）先行試點(diǎn)。各試點(diǎn)地方建立“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室。工作室接受人民法院委派、委托，開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議案件訴前、訴中調(diào)解，并在訴后為涉案職工做好釋法答疑、心理疏導(dǎo)等工作。調(diào)解范圍為適宜調(diào)解解決且雙方當(dāng)事人自愿調(diào)解的，由工會(huì)派調(diào)解員接受人民法院委派或委托進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的，由人民法院依法審理。調(diào)解人員可從職工法律服務(wù)團(tuán)和工會(huì)法律顧問(wèn)中遴選，也可從退休的法官、工會(huì)干部、人社干部中選聘法律知識(shí)水平高、糾紛化解業(yè)務(wù)熟的擔(dān)任工作室調(diào)解員。

“試點(diǎn)地方的積極實(shí)踐，引導(dǎo)職工依法理性維權(quán)，指導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范用工，有效化解了勞動(dòng)爭(zhēng)議，多元化解矛盾糾紛機(jī)制取得初步成效?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。