“你們來了就蠻好，快請進來坐?！?1月27日下午，黃石市大冶市新冶社區(qū)金湖大道公租（廉租）房小區(qū)，家住2棟1單元203室的老裁縫彭必元，高興地和上門的大冶市政協(xié)委員羅文打招呼。

“這次來，想和您再說一說租金高問題協(xié)商的進展，再講一下新精神新政策?！绷_文謝絕老彭遞過來的煙，拉著他在一張舊沙發(fā)上坐下。

彭必元看著同來的大冶市政協(xié)委員石勝干、華薇說：“見面好多次了，都熟了。夏天你們在樓下棚子里了解情況，我都在場?！?/p>

小區(qū)院子的中間，有一個社區(qū)搭建的鋼結(jié)構(gòu)簡易棚，是居民們聚會聊天的場所，今年夏天以來成為委員了解民情的“議事棚”。

今年5月以來，按照省政協(xié)統(tǒng)一部署，大冶市政協(xié)啟動了“協(xié)商在一線”試點工作，建立起市政協(xié)委員駐各社區(qū)聯(lián)絡(luò)室，委員們紛紛下到社區(qū)，產(chǎn)生了不少類似的“議事棚”。

華薇委員介紹，她和彭必元就是在“議事棚”相識的。今年7月12日，老彭代表一批老租戶反映公租房管理較亂、租金高等問題，提出了不少好的意見建議。

為了解決居民們反映強烈的這些問題，她和委員們進行了14次走訪和協(xié)商，跟市直單位負責(zé)人、社區(qū)居民代表、物業(yè)公司代表等一起探討解決之策，最終形成了共識，并將在即將召開的市政協(xié)全會上提交相關(guān)提案，推動問題解決。

試點工作開展以來，大冶市政協(xié)在兩個社區(qū)、兩個村、一家企業(yè)和一個界別小組共建立6個委員聯(lián)絡(luò)室，以“建言資政、凝聚共識”為工作目標，把協(xié)商平臺建到群眾的家門口。

委員聯(lián)絡(luò)室實行“4+1”工作機制，即每月4次駐室接待或約談、走訪群眾，每月1次集中協(xié)商。委員們關(guān)注了老城區(qū)天然氣管道安裝難、公租房管理混亂、城區(qū)學(xué)校學(xué)位不足、地下人行通道安全隱患、圍垸黑臭水體治理等問題，形成調(diào)研報告8篇，就地就近協(xié)商解決問題11件，報送社情民意信息16篇，提出意見建議30余條。

“設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)室，可以更好推動政協(xié)委員參與基層社會治理，主動深入一線了解群眾‘困惑點’、矛盾‘易發(fā)點’，使委員參與協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾有了落腳點?！贝笠笔姓f(xié)黨組書記、副主席紀春明深有感觸地說：“建立健全有事好商量、大伙的事情由大伙商量的一線協(xié)商制度機制，成功推動解決了一批群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，增強了群眾與黨和政府一起共同解決問題的信心，更廣泛地凝聚起發(fā)展正能量?！?/p>

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探索政協(xié)委員

參與基層社會治理有效方式

堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐。

——摘自《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》

今年4月，省政協(xié)下發(fā)《關(guān)于在部分縣（市、區(qū)）政協(xié)開展“協(xié)商在一線”試點工作的通知》，并于5月召開試點工作動員會，部署全省18個縣級政協(xié)試點工作，推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸。

試點內(nèi)容為“3+1”。“3”是三項規(guī)定動作：建立健全委員聯(lián)系界別群眾的機制；探索政協(xié)聯(lián)系服務(wù)界別群眾和基層群眾“條塊”結(jié)合的活動方式，組織委員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村莊社區(qū)、工礦企業(yè)，收集民意，反映訴求，服務(wù)群眾；打造“協(xié)商在一線”工作平臺，就關(guān)系群眾切身利益的實際問題就地就近開展協(xié)商?！?”為試點縣（市、區(qū)）政協(xié)加強縣級政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的一項特色亮點工作，如政協(xié)黨的建設(shè)、專門委員會和界別設(shè)置、機關(guān)干部隊伍建設(shè)、委員作用發(fā)揮等。

各試點政協(xié)探索實踐，著力打通服務(wù)、宣傳、教育群眾“最后一公里”，發(fā)揮了宣傳政策、釋疑解惑，改善民生、溫暖民心，化解矛盾、防范風(fēng)險的重要作用。試點工作開展以來，各地亮點紛呈。竹溪縣政協(xié)打造“民意懇談會”，秭歸縣政協(xié)探索開展“村落夜話”，房縣政協(xié)開展“鄉(xiāng)村民意懇談會”，監(jiān)利縣政協(xié)打造“大家來商量”協(xié)商平臺等。仙桃市政協(xié)對議事廳和說事室加強規(guī)范化制度化，做到有牌子、有場地、有活動、有流程、有制度、有評價等“六有”。

（湖北日報全媒記者張輝通訊員柯清理程良友）