湖北日報訊（記者王馨）11月29日，省十三屆人大常委會第十二次會議表決通過《湖北省開發(fā)區(qū)條例》（以下簡稱《條例》），于明年3月1日起正式施行。《條例》共六章47條，明確要探索實行開發(fā)區(qū)海外高層次人才和急需緊缺人才的高級職稱直聘制度。

開發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場，人才是開發(fā)區(qū)的核心競爭力。為吸引人才、留住人才，《條例》規(guī)定，開發(fā)區(qū)所在地人民政府和開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新選人用人機(jī)制，制定高層次人才、高技能領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)、激勵等相關(guān)辦法，為開發(fā)區(qū)人才簽證、停（居）留、項目與獎勵申報、執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等提供便利，探索實行兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等多種分配方式，對招商引資和專業(yè)崗位急需的高層次人才、特殊人才可實行特職特聘、特崗特薪，對海外高層次人才和緊缺人才可實行高級職稱直聘制度。

《條例》為開發(fā)區(qū)賦權(quán)減負(fù)，鼓勵開發(fā)區(qū)在管理體制和運營機(jī)制上大膽改革創(chuàng)新，支持開發(fā)區(qū)推行政企分開、政資分開，實行管理機(jī)構(gòu)與運營企業(yè)分離制度，鼓勵社會資本積極參與開發(fā)區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，形成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。開發(fā)區(qū)所在地人民政府和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化辦事流程，為市場主體提供一個窗口受理、一站式服務(wù)、一網(wǎng)通辦的政務(wù)服務(wù)，提高辦事效率和水平，并健全依法決策機(jī)制，設(shè)立專家咨詢委員會，將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為高水平營商環(huán)境的示范區(qū)。

目前，我省共有國家批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)16家，省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)84家，開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值占全省GDP總量的一半以上。制定《條例》是我省貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的重要舉措，意在以高質(zhì)量立法為開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航，將制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)的功能優(yōu)勢，形成新的集聚效應(yīng)和增長動力。