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第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“兩山”基地公布 湖北省七地榜上有名

發(fā)布時間:2019年11月17日08:03 來源: 湖北日報

湖北日報訊(記者陳熹)11月16日,生態(tài)環(huán)境部命名第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地(“兩山”基地),我省十堰市、恩施土家族苗族自治州、五峰土家族自治縣、赤壁市、恩施市、咸豐縣等6地被命名為生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,數(shù)量居全國第三;??悼h堯治河村名列“兩山”基地。

此前,我省已有京山市、保康縣、鶴峰縣入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,十堰市上榜“兩山”基地。至此,我省共有9個國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和2個“兩山”基地。生態(tài)環(huán)境部對獲得稱號的地區(qū),給予政策和項目傾斜。鼓勵各地建立形式多樣的生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作和“兩山”基地建設(shè)激勵機制。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責(zé)人介紹,通過三批創(chuàng)建,生態(tài)文明示范創(chuàng)建點面結(jié)合、多層次推進、東中西部有序布局的建設(shè)體系進一步完善。

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生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋——

“兩山”實踐成功路徑至少有七種

湖北日報訊 (記者張愛虎)從“綠水青山”到“金山銀山”,到底有多少種路徑?

11月16日下午舉行的生態(tài)示范創(chuàng)建與“兩山”實踐創(chuàng)新論壇上,生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋認為,目前全國在實踐中至少探索出了七種成功路徑:

以提升生態(tài)資產(chǎn)為核心的“綠色銀行型”,如甘肅省古浪縣八步沙林場把沙漠變綠洲,涌現(xiàn)出“六老漢”這樣的當(dāng)代愚公和時代楷模;

以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心的“騰籠換鳥型”,如江蘇省徐州市賈汪區(qū)、湖南省資興市堅持環(huán)境綜合治理和轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)了過去“挖煤賣資源”到現(xiàn)在“發(fā)展生態(tài)旅游賣風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變;

以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為核心的“山歌水經(jīng)型”,如山東省長島縣圍繞海洋特色養(yǎng)殖和海洋牧場,打造踐行“兩山”理念的海島模式;

以延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條擴容提質(zhì)為核心的“生態(tài)延伸型”,如吉林省集安市大力發(fā)展以人參精深加工為主的大健康產(chǎn)業(yè),探索了一條與生態(tài)資源相匹配、與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)、與可持續(xù)發(fā)展相符合的“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”道路;

以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品交易為核心的“生態(tài)市場型”,如江西省崇義縣打造“崇義綠色生態(tài)板塊”,建立了區(qū)域性股權(quán)市場服務(wù)平臺;

以推動建立保護者受益為核心的“生態(tài)補償型”,如浙江省寧??h提高公益林補償標準,每年落實補償資金3000多萬元;

以推動生態(tài)惠民為核心的“生態(tài)惠益型”,如四川省稻城縣實行旅游門票分紅制度,用門票收入分紅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民,累計發(fā)放資金5000多萬元,受益群眾接近1萬人。

綠水青山這樣變成金山銀山

湖北日報全媒記者 張愛虎

綠水青山,如何變成金山銀山?11月16日,第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的代表在十堰娓娓道來。

三代人接力 沙漠變綠洲

“活人不能讓沙子欺負死?!?981年春,面對肆虐的沙患,郭萬剛的父親郭朝明與賀發(fā)林、石滿等6位年過半百的農(nóng)民,以聯(lián)戶承包的形式組建了甘肅省古浪縣八步沙林場,義無反顧走上了漫漫治沙路。

一步一叩首,一苗一瓢水。歷經(jīng)艱辛在沙窩窩里種的近萬畝樹苗,經(jīng)過一春一夏的大風(fēng)肆虐,成活率不足30%。他們沒有灰心,繼續(xù)戰(zhàn)斗,探索出的“一棵樹,一把草,壓住沙子防風(fēng)掏”治沙辦法得到推廣,苗木成活率提升至70%。

在長期惡劣環(huán)境及超負荷奮斗中,4位老漢先后離世,但7.5萬畝的八步沙才治理了一半。為完成父輩的心愿,郭萬剛與其他幾位老人的后人接過接力棒。

經(jīng)過20年不懈努力,到2000年營造防風(fēng)固沙林4萬多畝,植樹1000多萬株,7.5萬畝荒漠終得治理。

完成目標后,他們將目標轉(zhuǎn)向25公里之外的騰格里沙漠,接著又承包多個國家重點生態(tài)建設(shè)工程,在沙漠腹地再造一個個八步沙。

2016年,新生力量——郭萬剛的兒子郭璽加入,力推新的科學(xué)治沙方法。

八步沙林場成立至今,累計完成國家“三北防護林”建設(shè)任務(wù)13.7萬畝,在不毛之地建起了綠色防沙帶和綠色產(chǎn)業(yè)帶,實現(xiàn)了沙漠變綠洲、綠洲變金山的轉(zhuǎn)變。

吃山不砍樹 借地辦工業(yè)

地?zé)o五里平的五峰土家族自治縣,平均海拔1100米,生態(tài)保護紅線面積占國土總面積的41.8%。綠水青山與金山銀山如何兼得?

在五峰縣主要負責(zé)人看來,保護和擴大自然界提供生態(tài)產(chǎn)品能力的過程,就是創(chuàng)造價值的過程。保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品的活動也是發(fā)展。

利用民族自治縣擁有地方立法權(quán)的獨特優(yōu)勢,該縣將生態(tài)保護和生態(tài)文明建設(shè)納入法治化軌道,完善生態(tài)考核體系,生態(tài)環(huán)境保護考核權(quán)重提高到30%。

隨著人口增長,縣域環(huán)境承載能力已達極限。在上級支持下,該縣主動謀劃實施縣城地災(zāi)治理及避險遷建,4年前縣城東遷70公里至漁陽關(guān)鎮(zhèn)。

青山綠水間,21萬畝生態(tài)茶園構(gòu)筑了“中國名茶之鄉(xiāng)”的美麗特質(zhì)。以資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),該縣“吃山不砍樹,致富多植樹”,突出發(fā)展茶葉、中藥材、中蜂三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全縣茶葉綜合產(chǎn)值達30億元,五峰指數(shù)成為全國第6個茶葉指數(shù);中蜂養(yǎng)殖案例入選全球110個減貧最佳案例。

與此同時,五峰“借地出山”發(fā)展工業(yè)飛地經(jīng)濟,在宜昌高新區(qū)白洋鎮(zhèn)創(chuàng)辦五峰民族工業(yè)園。自2011年以來,累計完成固定資產(chǎn)投資56.8億元,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值87億多元。

鄉(xiāng)間砍柴路 變身致富路

一條鄉(xiāng)間砍柴路,經(jīng)過包裝營銷,每年引來超過300萬人次,直接消費收入4億元,成為名副其實的致富道。

寧波市寧??h位于東海之濱,位列全國百強縣第48名。去年,該縣GDP總量突破600億元,其中生態(tài)經(jīng)濟規(guī)模150億元。

青山綠水增值創(chuàng)富的秘訣在哪里?

寧??h介紹:依托山、海、林、泉、湖、島兼具的稟賦優(yōu)勢,創(chuàng)新“兩山”轉(zhuǎn)化新模式。

在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的綠色智造集群化模式方面,他們推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)由粗轉(zhuǎn)精,空間模式由零轉(zhuǎn)整,發(fā)展質(zhì)效由低轉(zhuǎn)高,以畝均稅收論英雄。今年前三季度,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)等多項指標居寧波第一。

寧海多水,有470條河流,其中白溪等五大溪流貫穿全境,流域面積占全縣總面積的72%。為全面提升美麗河湖綜合效益,該縣投上百億元開展全流域治水,劃定生態(tài)保護紅線,提高公益林補償標準,落實補償資金。

為做活做精民宿富民文章,該縣在浙江率先實施民宿備案制,在寧波首推區(qū)域性民宿品牌。目前全縣民宿床位8000多個,年民宿營業(yè)額逾2億元,帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售超過7.5億元。

【糾錯】編輯:李中天

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