湖北日報全媒記者 區(qū)玉

黨的十九屆四中全會召開后，荊楚大地掀起學(xué)習(xí)熱潮，并在各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾中引發(fā)熱議。大家紛紛表示，在黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進展，綜合國力蒸蒸日上的背景下，我們黨對制度建設(shè)的認(rèn)識越來越深入，推出這樣一份極具歷史意義的綱領(lǐng)性文件，這樣一份極具現(xiàn)實指導(dǎo)意義的行動指南，將不斷發(fā)揮和增強我們的制度優(yōu)勢，為推進地方治理體系和治理能力提供了行動綱領(lǐng)。

發(fā)揮制度優(yōu)勢 提升治理效能

全會提出，中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。

《管子》云：“國大而政小者，國從其政?！币饧磭殷w量再大，如果治理不行，國力亦會下滑。中國特色社會主義制度根植中華大地，展示出強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，才能為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。

“全會總結(jié)我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，既有路線圖又有時間表，為地方工作提供了行動指南?！笔呤袕垶硡^(qū)委書記劉宇飛說，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神，進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主協(xié)商和依法治理的有機統(tǒng)一，努力探索基層社會化治理途徑。黃梅縣委書記馬艷舟表示，要引導(dǎo)黨員干部增強制度意識，爭做制度執(zhí)行的表率。

“國家治理要以效果為導(dǎo)向，用治理效能來衡量和監(jiān)測制度建設(shè)過程?！倍踔菔卸讲榭荚u辦公室主任夏鑫說，鄂州市正實施效能革命，探索“五效一體化”抓落實工作機制，助力治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)釋放地方治理效能。利川市都亭辦事處主任閻鵬飛表示，自治、法治、德治深度融合，讓社會治理重心下沉，不斷提升基層治理能力。

促進人與自然和諧共生

全會提出，堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生。要實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制度。

神農(nóng)架林區(qū)黨委常委、國家公園管理局副局長柳健雄說，建立國家公園體制是我國生態(tài)文明體制改革的重要任務(wù)之一。神農(nóng)架國家公園作為全國首批國家公園體制試點，為全面建立國家公園體制提供“湖北經(jīng)驗”、貢獻“神農(nóng)架智慧”。

“我把會議公報這句話畫上了著重號?！奔昔~縣委書記胡春雷說，嘉魚擁有109.6公里長江岸線，我們將長江大保護作為生態(tài)文明建設(shè)主抓手，實施污染防治、生態(tài)修復(fù)、綠色發(fā)展三管齊下，推動鄉(xiāng)村振興、全域旅游等各項事業(yè)快速發(fā)展。

廣水市委書記黃繼軍說：“我們勇?lián)鷺?gòu)筑鄂北生態(tài)屏障的重任，建立綠色發(fā)展的政績考核評價體系。”長陽土家族自治縣縣委書記趙吉雄表示，打好“民族牌、走特色路、靠綠色富”。天門市委黨校常務(wù)副校長周少斌認(rèn)為，全會為“綠色天門、創(chuàng)新天門、活力天門”提供了充足的精神營養(yǎng)。

讓良制善政普照每個角落

全會提出，堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。

大冶市委書記王剛說，全會為百強縣市大冶指明了方向，高質(zhì)量發(fā)展的同時，下大力氣投入民生項目，確保人民安居樂業(yè)，社會安定有序。大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記黃強說，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要把學(xué)習(xí)會議精神與推進工作結(jié)合，推進黨和政府惠民政策落實。

一個國家的發(fā)展最終要依賴制度，一切生產(chǎn)要素都需要制度來協(xié)調(diào)、配置，制度需行政來推行。全會提出，必須堅持一切行政機關(guān)為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。荊州、荊門兩市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人均有同感。

荊州市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長李明軍說，破解服務(wù)群眾難題，提升服務(wù)效能，增強群眾和企業(yè)的獲得感和滿意度。荊門市行政審批局局長江火志表示，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要深入推進行政審批改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)水平。

全會公報令基層干部心潮澎湃，倍感振奮。仙桃市文明辦主任熊少華表示，將進一步推動各部門為群眾解難事、辦好事、做實事。潛江市張金鎮(zhèn)黨委書記李泰祥說，將以貫徹落實全會精神為契機，加快推進集鎮(zhèn)黑臭水體治理、集鎮(zhèn)濕地恢復(fù)等項目，增強人民群眾幸福感和獲得感。

老河口市委書記張學(xué)林認(rèn)為，作為基層黨政干部，要切實增強落實中央決策部署的自覺性，增強基層黨員干部的治理能力和工作水平，確保黨的國家治理決策和重大改革舉措順利推進。