行動(dòng)指南鼓舞人心 荊楚大地干勁倍增

——我省干群熱議黨的十九屆四中全會(huì)精神（二）

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 區(qū)玉

黨的十九屆四中全會(huì)召開后，荊楚大地掀起學(xué)習(xí)熱潮，并在各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾中引發(fā)熱議。大家紛紛表示，在黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展，綜合國(guó)力蒸蒸日上的背景下，我們黨對(duì)制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)越來越深入，推出這樣一份極具歷史意義的綱領(lǐng)性文件，這樣一份極具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的行動(dòng)指南，將不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我們的制度優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)地方治理體系和治理能力提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。

發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì) 提升治理效能

全會(huì)提出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。

《管子》云：“國(guó)大而政小者，國(guó)從其政?！币饧磭?guó)家體量再大，如果治理不行，國(guó)力亦會(huì)下滑。中國(guó)特色社會(huì)主義制度根植中華大地，展示出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，才能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。

“全會(huì)總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，既有路線圖又有時(shí)間表，為地方工作提供了行動(dòng)指南?！笔呤袕垶硡^(qū)委書記劉宇飛說，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主協(xié)商和依法治理的有機(jī)統(tǒng)一，努力探索基層社會(huì)化治理途徑。黃梅縣委書記馬艷舟表示，要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)制度意識(shí)，爭(zhēng)做制度執(zhí)行的表率。

“國(guó)家治理要以效果為導(dǎo)向，用治理效能來衡量和監(jiān)測(cè)制度建設(shè)過程?！倍踔菔卸讲榭荚u(píng)辦公室主任夏鑫說，鄂州市正實(shí)施效能革命，探索“五效一體化”抓落實(shí)工作機(jī)制，助力治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)釋放地方治理效能。利川市都亭辦事處主任閻鵬飛表示，自治、法治、德治深度融合，讓社會(huì)治理重心下沉，不斷提升基層治理能力。

促進(jìn)人與自然和諧共生

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。

神農(nóng)架林區(qū)黨委常委、國(guó)家公園管理局副局長(zhǎng)柳健雄說，建立國(guó)家公園體制是我國(guó)生態(tài)文明體制改革的重要任務(wù)之一。神農(nóng)架國(guó)家公園作為全國(guó)首批國(guó)家公園體制試點(diǎn)，為全面建立國(guó)家公園體制提供“湖北經(jīng)驗(yàn)”、貢獻(xiàn)“神農(nóng)架智慧”。

“我把會(huì)議公報(bào)這句話畫上了著重號(hào)。”嘉魚縣委書記胡春雷說，嘉魚擁有109.6公里長(zhǎng)江岸線，我們將長(zhǎng)江大保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)主抓手，實(shí)施污染防治、生態(tài)修復(fù)、綠色發(fā)展三管齊下，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、全域旅游等各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

廣水市委書記黃繼軍說：“我們勇?lián)鷺?gòu)筑鄂北生態(tài)屏障的重任，建立綠色發(fā)展的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系?！遍L(zhǎng)陽土家族自治縣縣委書記趙吉雄表示，打好“民族牌、走特色路、靠綠色富”。天門市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)周少斌認(rèn)為，全會(huì)為“綠色天門、創(chuàng)新天門、活力天門”提供了充足的精神營(yíng)養(yǎng)。

讓良制善政普照每個(gè)角落

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。

大冶市委書記王剛說，全會(huì)為百?gòu)?qiáng)縣市大冶指明了方向，高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，下大力氣投入民生項(xiàng)目，確保人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定有序。大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記黃強(qiáng)說，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要把學(xué)習(xí)會(huì)議精神與推進(jìn)工作結(jié)合，推進(jìn)黨和政府惠民政策落實(shí)。

一個(gè)國(guó)家的發(fā)展最終要依賴制度，一切生產(chǎn)要素都需要制度來協(xié)調(diào)、配置，制度需行政來推行。全會(huì)提出，必須堅(jiān)持一切行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。荊州、荊門兩市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人均有同感。

荊州市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長(zhǎng)李明軍說，破解服務(wù)群眾難題，提升服務(wù)效能，增強(qiáng)群眾和企業(yè)的獲得感和滿意度。荊門市行政審批局局長(zhǎng)江火志表示，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要深入推進(jìn)行政審批改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)水平。

全會(huì)公報(bào)令基層干部心潮澎湃，倍感振奮。仙桃市文明辦主任熊少華表示，將進(jìn)一步推動(dòng)各部門為群眾解難事、辦好事、做實(shí)事。潛江市張金鎮(zhèn)黨委書記李泰祥說，將以貫徹落實(shí)全會(huì)精神為契機(jī)，加快推進(jìn)集鎮(zhèn)黑臭水體治理、集鎮(zhèn)濕地恢復(fù)等項(xiàng)目，增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感。

老河口市委書記張學(xué)林認(rèn)為，作為基層黨政干部，要切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)中央決策部署的自覺性，增強(qiáng)基層黨員干部的治理能力和工作水平，確保黨的國(guó)家治理決策和重大改革舉措順利推進(jìn)。