2019年4月至6月,十一屆省委第四輪巡視對宜昌市、夷陵區(qū)、西陵區(qū)、猇亭區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、伍家崗區(qū)、宜都市、枝江市、當(dāng)陽市、宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(宜昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))、宜昌三峽旅游新區(qū)管理委員會(長江三峽風(fēng)景名勝區(qū)宜昌管理委員會),荊州市、荊州區(qū)、沙市區(qū)、江陵縣、松滋市、公安縣、石首市、監(jiān)利縣、洪湖市、荊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),恩施州、恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共23個(gè)市州縣(功能區(qū))黨組織開展了常規(guī)巡視,同步開展選人用人、基層黨組織建設(shè)、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)、精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)、巡察工作情況共5個(gè)專項(xiàng)檢查。
2019年8月13日至21日,省委11個(gè)巡視組分別向23個(gè)被巡視地方黨組織反饋了巡視情況。省委常委、省紀(jì)委書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王立山出席對宜昌市委巡視情況反饋會議,對宜昌市委落實(shí)好巡視整改責(zé)任提出了明確要求,要求以真改徹改推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好;省委常委、省委組織部部長、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王瑞連出席對荊州市委巡視情況反饋會議,強(qiáng)調(diào)荊州市委要以高度政治自覺做好巡視“后半篇文章”;省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省紀(jì)委副書記張忠凱、李瑩,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省委組織部副部長肖菊華、省委巡視辦主任何萬勤,省紀(jì)委常委熊征宇、省委組織部副部長蔚盛斌和省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別參加了其他被巡視地方黨組織巡視情況反饋會議,并對巡視整改工作提出了具體要求。被巡視地方黨組織主要負(fù)責(zé)人就做好巡視整改作了表態(tài)發(fā)言。以下是向23個(gè)市州縣(功能區(qū))反饋內(nèi)容摘要。
宜昌市:
貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不深入
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻
■問題
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不到位,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求不深入,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),思想建設(shè)抓得不夠牢、組織建設(shè)抓得不夠緊、作風(fēng)建設(shè)抓得不夠?qū)?;全面從?yán)治黨有偏差,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任履行有差距,巡察利劍作用彰顯不夠;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在違規(guī)用權(quán)現(xiàn)象,公共資源交易領(lǐng)域問題多發(fā),國有資產(chǎn)資金使用管理問題嚴(yán)重;選人用人存在不規(guī)范現(xiàn)象,隊(duì)伍建設(shè)和管理存在薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定和干部監(jiān)督管理制度不夠嚴(yán)格。
■整改意見
一是牢固樹立“四個(gè)意識”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。二是嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。三是持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步加強(qiáng)對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。四是強(qiáng)基固本,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)。
宜昌市夷陵區(qū):
“四個(gè)意識”樹得不牢
上輪巡視反饋問題整改不徹底
■問題
“四個(gè)意識”樹得不牢,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”推進(jìn)力度不夠,農(nóng)地非農(nóng)化整治不徹底,黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;黨的建設(shè)不全面,理論學(xué)習(xí)流于形式,意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不力,基層黨組織建設(shè)抓而不實(shí),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題屢禁不止;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距,上輪巡視反饋問題整改不徹底,巡察利劍作用發(fā)揮不充分;管黨治黨存在寬松軟現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn);選人用人不夠規(guī)范,混編混崗問題比較突出,領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理不嚴(yán)格,對下級單位干部工作指導(dǎo)監(jiān)督力度不夠。
■整改意見
一是提高政治站位,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)把黨中央重大決策部署和省委工作要求落到實(shí)處。二是加強(qiáng)政治理論武裝,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),嚴(yán)格干部管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處損害群眾利益突出問題和腐敗問題。
宜昌市西陵區(qū):
黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
工程建設(shè)和招投標(biāo)領(lǐng)域問題較多
■問題
黨的領(lǐng)導(dǎo)存在薄弱環(huán)節(jié),政治建設(shè)擺在首位意識不夠強(qiáng),貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距,黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不全面,黨建引領(lǐng)作用不明顯,意識形態(tài)工作抓得不夠緊,作風(fēng)建設(shè)抓得不夠?qū)?履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有差距,巡察利劍作用發(fā)揮不到位;推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不夠,工程建設(shè)、招投標(biāo)領(lǐng)域問題較多,國有資產(chǎn)和專項(xiàng)資金監(jiān)管不嚴(yán);選人用人上存在執(zhí)行干部政策不夠嚴(yán)格、干部選拔任用程序不夠規(guī)范的現(xiàn)象。
■整改意見
一是要提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。三是要強(qiáng)化政治責(zé)任,提升黨組織的政治功能。四是要擰緊責(zé)任鏈條,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
宜昌市猇亭區(qū):
推進(jìn)長江大保護(hù)不夠有力
基層黨組織建設(shè)問題突出
■問題
貫徹黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位,推進(jìn)長江大保護(hù)不夠有力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展力度不夠,黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí),基層黨組織建設(shè)問題突出;全面從嚴(yán)治黨向基層延伸不夠,主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距,巡察工作整體水平不高;工程建設(shè)、土地出讓、財(cái)政資金出借等重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象較多,存在廉政風(fēng)險(xiǎn);干部日常管理使用不到位,執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格,混崗問題較為普遍。
■整改意見
一要樹牢“四個(gè)意識”,努力推進(jìn)猇亭經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。二要履行政治責(zé)任,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三要強(qiáng)化責(zé)任意識,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。四要抓好干部隊(duì)伍建設(shè),為事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
宜昌市點(diǎn)軍區(qū):
黨委統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方作用不突出
群眾身邊腐敗和財(cái)政資金使用等問題依然較多
■問題
黨委統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方作用不突出,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),思想建設(shè)落細(xì)落實(shí)不夠、組織建設(shè)弱化虛化、作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)實(shí)不夠;全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減,向基層延伸不夠,巡察利劍作用發(fā)揮不充分;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)仍然較重,群眾身邊腐敗、財(cái)政資金使用和管理、政府采購招投標(biāo)等領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題較多;干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌不夠,執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)程序不夠嚴(yán)格規(guī)范。
■整改意見
一是進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識”,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。二是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推進(jìn)中央和省委重大決策部署落地落實(shí)。
宜昌市伍家崗區(qū):
黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化
履行“兩個(gè)責(zé)任”重形輕效
■問題
黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,政治站位不夠高,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求不力,黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;黨建工作比較薄弱,黨的建設(shè)存在短板,思想建設(shè)抓得不緊,組織建設(shè)抓得不牢,作風(fēng)建設(shè)抓得不嚴(yán);落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有差距,履行“兩個(gè)責(zé)任”重形輕效,巡察工作質(zhì)量不高;重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不夠到位,廉政建設(shè)存在較大風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)權(quán)交易、項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)領(lǐng)域問題集中,國有資產(chǎn)、財(cái)政資金和財(cái)務(wù)管理違規(guī)違紀(jì)問題比較突出,基層腐敗問題時(shí)有發(fā)生;黨管干部不夠嚴(yán)格,選人用人存在不規(guī)范現(xiàn)象,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和混編混崗問題依然存在,執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格把關(guān)不嚴(yán)格。
■整改意見
一是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。三是進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持克難奮進(jìn)。
宜都市:
“四個(gè)意識”不強(qiáng)
重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管存在問題較多
■問題
“四個(gè)意識”不強(qiáng),推動(dòng)落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求存在薄弱環(huán)節(jié),黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;黨建工作有缺失,思想建設(shè)抓得不緊,基層組織建設(shè)有短板,作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí),對干部擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵(lì)不到位;黨委主體責(zé)任壓得不實(shí),紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距,巡察利劍作用發(fā)揮不充分;重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管存在問題較多,工程建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域問題比較突出,國有資產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,個(gè)別黨員干部涉嫌違規(guī)為親屬謀取利益;執(zhí)行干部選拔任用政策和干部監(jiān)督管理制度不夠嚴(yán)格,干部選任程序存在不規(guī)范現(xiàn)象。
■整改意見
一是切實(shí)提高政治站位,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級決策部署,著力推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡等重點(diǎn)工作。二是高度重視黨建工作,堅(jiān)持把抓黨建作為最大政績,形成層層抓落實(shí)的黨建工作格局,提升黨建工作水平。三是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,扎緊扎密制度籠子,進(jìn)一步健全內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
枝江市:
貫徹落實(shí)上級重大決策部署不力
重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題突出
■問題
貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求不深入,推動(dòng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”存在薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)地非農(nóng)化問題排查整治敷衍應(yīng)付,黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;黨的建設(shè)抓而不實(shí),基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),思想建設(shè)抓得不緊,基層組織建設(shè)抓得不牢,作風(fēng)建設(shè)抓得不夠?qū)?;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距,全面從嚴(yán)治黨不夠有力,主體責(zé)任壓得不夠?qū)崳O(jiān)督責(zé)任履行不夠到位,巡察利劍作用沒有充分發(fā)揮;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對親屬疏于管理,工程項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題比較突出,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn);執(zhí)行干部政策不夠嚴(yán)格,選人用人存在不規(guī)范現(xiàn)象,部分領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社團(tuán)或企業(yè)兼職。
■整改意見
一是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,真正把黨中央重大決策部署和省委工作要求落到實(shí)處。二是貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面提升黨建工作水平。三是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。四是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域全方位全過程監(jiān)督,扎緊扎密制度籠子。
當(dāng)陽市:
黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題突出
■問題
貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距,黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任重道遠(yuǎn);黨的建設(shè)存在短板,基層黨組織政治功能弱化,理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊,意識形態(tài)工作抓得不夠?qū)?,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生,干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題比較突出;管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)有差距,監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位,巡察工作質(zhì)效不高;正風(fēng)反腐任務(wù)較重,群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)比較突出,重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;選人用人把關(guān)不夠嚴(yán),干部管理工作存在不規(guī)范現(xiàn)象,對下級單位干部工作指導(dǎo)監(jiān)督不力。
■整改意見
一是堅(jiān)持高點(diǎn)站位,不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求,著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),不斷強(qiáng)化基層黨建,加強(qiáng)黨員教育管理,激勵(lì)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為,嚴(yán)把選人用人關(guān)。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加大正風(fēng)反腐力度,按照全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題,建立預(yù)防和懲治腐敗長效機(jī)制。
宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(宜昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)):
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展力度不夠
履行“兩個(gè)責(zé)任”有差距
■問題
貫徹黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展力度不夠;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距,履行監(jiān)督責(zé)任寬松軟;工程項(xiàng)目、農(nóng)村“三資管理”、國有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;選人用人工作基礎(chǔ)薄弱,執(zhí)行干部政策不夠規(guī)范。
■整改意見
一是進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)推進(jìn)黨中央重大決策部署和省委工作要求在宜昌高新區(qū)落地見效。二是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把抓好黨建作為首要政治任務(wù),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。三是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加大壓力傳導(dǎo)和工作落實(shí)力度,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。四是進(jìn)一步創(chuàng)新干部和人才工作機(jī)制,打造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。
宜昌三峽旅游新區(qū)管理委員會(長江三峽風(fēng)景名勝區(qū)宜昌管理委員會):
破解體制機(jī)制障礙辦法不多
“兩個(gè)責(zé)任”壓得不夠?qū)?/p>
■問題
黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,破解體制機(jī)制障礙辦法不多;機(jī)關(guān)黨建工作比較薄弱,黨建工作質(zhì)效不高,黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅;全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距,主體責(zé)任壓得不夠?qū)崳O(jiān)督責(zé)任履行不夠到位;國有資產(chǎn)處置存在廉政風(fēng)險(xiǎn),政府采購不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格;選人用人工作基礎(chǔ)比較薄弱,執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。
■整改意見
一是充分發(fā)揮黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用,大膽創(chuàng)新思路,破解體制機(jī)制障礙。二是找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),以提升組織力為重點(diǎn),切實(shí)提高黨建工作質(zhì)效。三是進(jìn)一步強(qiáng)化黨工委的主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
荊州市:
踐行“兩個(gè)維護(hù)”意識不夠強(qiáng)
形式主義官僚主義問題突出
■問題
踐行“兩個(gè)維護(hù)”意識不夠強(qiáng),貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想有差距,落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位;黨的建設(shè)工作薄弱,黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)有差距,理論武裝不扎實(shí),基層黨組織建設(shè)不力,意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位,形式主義、官僚主義問題比較突出;管黨治黨意識不夠強(qiáng),履行“兩個(gè)責(zé)任”有差距,上輪巡視反饋問題整改不到位,巡察工作比較薄弱;重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不到位,財(cái)政資金管理不夠規(guī)范,政府采購程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格,土地出讓、工程項(xiàng)目建設(shè)違規(guī)問題較多;選人用人統(tǒng)籌謀劃不夠,執(zhí)行干部選拔任用制度規(guī)定不夠規(guī)范,對干部監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。
■整改意見
一是對標(biāo)看齊,務(wù)實(shí)重行,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)基固本,革弊鼎新,大力提升黨建工作水平。三是壓實(shí)責(zé)任,正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。四是樹好導(dǎo)向,嚴(yán)格管理,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
荊州市荊州區(qū):
管黨治黨寬松軟
項(xiàng)目資金監(jiān)管不夠嚴(yán)
■問題
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,踐行“兩個(gè)維護(hù)”存在差距,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭抓得不實(shí),農(nóng)地非農(nóng)化問題整治不徹底,區(qū)委班子領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠;黨的建設(shè)虛化、弱化、形式化,基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位,思想政治引領(lǐng)作用不充分,作風(fēng)建設(shè)抓得不夠嚴(yán);落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”有差距,管黨治黨寬松軟,巡察工作質(zhì)效不高;項(xiàng)目資金監(jiān)管不夠嚴(yán),重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大,項(xiàng)目招標(biāo)管理不夠規(guī)范,財(cái)政資金管理問題比較突出;選人用人存在不規(guī)范現(xiàn)象,干部人事工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
■整改意見
一是切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,全面落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求。二是切實(shí)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,全面織密扎牢項(xiàng)目資金管理籠子。四是切實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,全面凈化政治生態(tài)。
荊州市沙市區(qū):
踐行以人民為中心發(fā)展思想不堅(jiān)決
重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)較高
■問題
看齊意識不夠強(qiáng),落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效不明顯,踐行以人民為中心的發(fā)展思想不夠堅(jiān)決,落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署不深入,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展不力,農(nóng)地非農(nóng)化問題整治不徹底;黨的建設(shè)虛化弱化,基層黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不充分,意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,黨的基層組織建設(shè)存在短板,作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)實(shí)不夠;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距,管黨治黨嚴(yán)緊硬不夠,巡察工作質(zhì)效不高;黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)力度不夠,重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)較高,工程招標(biāo)管理不夠嚴(yán)格,財(cái)政資金有效監(jiān)管不夠,侵害群眾利益問題時(shí)有發(fā)生;執(zhí)行干部人事制度不夠嚴(yán),選人用人程序不夠規(guī)范,干部選拔任用基礎(chǔ)工作比較薄弱。
■整改意見
一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè),守牢“主陣地”。二是強(qiáng)化全面從嚴(yán)管黨治黨,種好“責(zé)任田”。三是鍛造過硬干部隊(duì)伍,培育“實(shí)干家”。四是加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),打造“新沙市”。
江陵縣:
踐行新發(fā)展理念不到位
管黨治黨寬松軟問題仍然存在
■問題
貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距,黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭措施不夠有力,踐行新發(fā)展理念不到位;黨的建設(shè)不夠全面,思想建設(shè)抓得不細(xì),組織建設(shè)抓得不牢,作風(fēng)建設(shè)抓得不夠?qū)?;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距,管黨治黨寬松軟問題仍然存在,主體責(zé)任落地落實(shí)不夠,履行監(jiān)督責(zé)任不夠精準(zhǔn)有力,巡察利劍作用發(fā)揮不夠;重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度不夠,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,土地領(lǐng)域問題比較突出,政府采購和工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象較多,財(cái)政資金管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格;選人用人原則標(biāo)準(zhǔn)把握不夠嚴(yán),執(zhí)行干部選拔任用政策和干部監(jiān)督管理制度存在不規(guī)范、不嚴(yán)格現(xiàn)象。
■整改意見
一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,在提升改革發(fā)展實(shí)效上持續(xù)發(fā)力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在提升“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)效上持續(xù)發(fā)力。三是進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),在提升黨建工作實(shí)效上持續(xù)發(fā)力。四是進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,在提升從嚴(yán)治黨實(shí)效上持續(xù)發(fā)力。
松滋市:
“四個(gè)意識”不強(qiáng)
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象屢禁不止
■問題
“四個(gè)意識”不強(qiáng),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)未落到實(shí)處,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展乏力;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,意識形態(tài)陣地薄弱,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象屢禁不止;全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)有差距,管黨治黨寬松軟,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),巡察利劍作用彰顯不夠;對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題比較突出,財(cái)政資金使用存在監(jiān)管漏洞,工程建設(shè)監(jiān)管制約機(jī)制形同虛設(shè),執(zhí)行政府采購制度不到位;黨管干部不夠嚴(yán)格,違規(guī)黨政分設(shè)、超規(guī)格配備干部、干部掛職現(xiàn)象過多,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),遺留問題化解不力,干部監(jiān)督管理寬松軟。
■整改意見
一是提高政治站位,進(jìn)一步抓好黨中央重大決策部署和省委工作要求落實(shí)。二是加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),進(jìn)一步營造良好的政治生態(tài)。四是完善選人用人機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
公安縣:
“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距
政治生態(tài)問題比較突出
■問題
“四個(gè)意識”樹得不牢,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求不扎實(shí),打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不夠堅(jiān)決有力,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成效不明顯,政治生態(tài)問題比較突出;黨的建設(shè)存在短板,黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),思想建設(shè)抓得不嚴(yán),組織建設(shè)抓得不緊,作風(fēng)建設(shè)抓得不夠?qū)?;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距,巡察利劍作用彰顯不夠,管黨治黨寬松軟;黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不夠緊,財(cái)政資金使用監(jiān)管不夠嚴(yán),工程項(xiàng)目建設(shè)問題較多;執(zhí)行干部選拔任用政策不夠嚴(yán)格,黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用發(fā)揮不充分,干部監(jiān)督管理寬松軟,干部結(jié)構(gòu)性問題突出。
■整改意見
一是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是提振擔(dān)當(dāng)精神,認(rèn)真解決影響發(fā)展的棘手問題。三是強(qiáng)化責(zé)任意識,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。四是狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
石首市:
“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”推進(jìn)不夠有力
選人用人不規(guī)范問題突出
■問題
黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求打折扣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力沒有充分發(fā)揮,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”推進(jìn)不夠有力;黨的建設(shè)存在短板,黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),思想建設(shè)不深入,作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí);履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有欠缺,巡察工作主體責(zé)任落實(shí)不到位;重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題比較突出,工程建設(shè)領(lǐng)域問題時(shí)有發(fā)生,財(cái)政資金使用監(jiān)管存在漏洞,土地領(lǐng)域問題比較嚴(yán)重;選人用人不規(guī)范問題突出,干部管理不夠嚴(yán)格,存在推薦提拔“帶病”干部問題,清理干部在企業(yè)兼職(任職)問題不到位。
■整改意見
一是提高政治站位,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。二是加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。
監(jiān)利縣:
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)重點(diǎn)工作不到位
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題較突出
■問題
黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求打折扣,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)重點(diǎn)工作不到位,決策規(guī)范化、科學(xué)化水平不夠高;黨的建設(shè)存在短板,黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),思想建設(shè)不深入,組織建設(shè)不到位,作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí);“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距,全面從嚴(yán)治黨寬松軟,巡察工作質(zhì)效不高,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題比較突出;重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度不夠,財(cái)政資金使用監(jiān)管存在漏洞,國有經(jīng)營性資產(chǎn)管理不夠規(guī)范,工程建設(shè)領(lǐng)域問題比較突出,土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域問題時(shí)有發(fā)生;黨管干部不夠嚴(yán),不同程度存在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)、違規(guī)出國(境)等問題。
■整改意見
一是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。二是加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。三是切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。四是深化標(biāo)本兼治,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,促進(jìn)各項(xiàng)管理工作規(guī)范化。
洪湖市:
貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署有差距
黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多
■問題
貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)長江大保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等方面成效還不明顯;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),民主生活會質(zhì)量不高、黨員發(fā)展程序不夠規(guī)范、作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí);全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”沒有落地生根,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,巡察質(zhì)量不高、整改不徹底;黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,財(cái)政資金管理不夠規(guī)范,還存在土地、工程建設(shè)領(lǐng)域等違規(guī)行為;執(zhí)行干部選拔任用政策和干部監(jiān)督管理制度不到位、不嚴(yán)格,干部選拔任用基礎(chǔ)性工作薄弱。
■整改意見
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,落實(shí)新發(fā)展理念,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)管黨治黨進(jìn)一步走向嚴(yán)緊硬。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的政治生態(tài)。
荊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū):
落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不到位
黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
■問題
政治站位不夠高,看齊意識不夠強(qiáng),黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距;落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不到位,對基層黨組織建設(shè)重視不夠,理論學(xué)習(xí)不扎實(shí),作風(fēng)不實(shí)、形式主義問題比較突出;全面從嚴(yán)治黨不力,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距,巡視反饋問題整改不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),資金資產(chǎn)管理、土地出讓和規(guī)劃許可、工程建設(shè)、政府采購領(lǐng)域問題比較突出;選人用人導(dǎo)向有偏差,執(zhí)行政策規(guī)定不夠嚴(yán)格,干部選拔任用基礎(chǔ)性工作薄弱。
■整改意見
一是提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。二是壓實(shí)黨建責(zé)任,大力提升黨建工作水平。三是堅(jiān)持重拳治理,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。四是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范選人用人工作。
恩施州:
黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻
■問題
“四個(gè)意識”樹得不牢,黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距;黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位,黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),形式主義、官僚主義比較突出;落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”有差距,全面從嚴(yán)治黨不夠有力,巡察利劍作用發(fā)揮不明顯;違紀(jì)違規(guī)問題比較突出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及財(cái)政資金使用、項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違法問題時(shí)有發(fā)生;干部選拔任用存在不規(guī)范現(xiàn)象,班子配備調(diào)整不夠嚴(yán)格,干部監(jiān)督管理不夠到位。
■整改意見
一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求。二是強(qiáng)化黨的建設(shè),鍥而不舍壓實(shí)責(zé)任,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。四是強(qiáng)化政治引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。五是強(qiáng)化落實(shí)新發(fā)展理念,著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)薄弱
落實(shí)黨建責(zé)任不到位
■問題
政治站位不夠高,黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)薄弱;落實(shí)黨建責(zé)任不夠到位,黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),思想建設(shè)抓得不緊,組織建設(shè)抓得不牢,作風(fēng)建設(shè)抓得不嚴(yán);全面從嚴(yán)治黨不夠有力,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距;黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不夠緊,政府采購執(zhí)行不夠到位,資金使用監(jiān)管不夠規(guī)范,工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題比較突出;執(zhí)行干部政策不夠嚴(yán)格,少數(shù)干部使用把關(guān)不嚴(yán),選拔任用程序存在不規(guī)范現(xiàn)象。
■整改意見
一是牢固樹立“四個(gè)意識”,切實(shí)發(fā)揮黨工委把方向、管大局、抓落實(shí)作用。二是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),為推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。三是切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,提升招商引資質(zhì)效。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
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