湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第二百五十三號)

《湖北省司法鑒定條例》已由湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2019年7月26日通過，現(xiàn)予公布，自2019年11月1日起施行。

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會

2019年7月26日

目錄

第一章總則

第二章司法鑒定機構(gòu)

第三章司法鑒定人

第四章司法鑒定活動

第五章服務(wù)保障和監(jiān)督管理

第六章法律責任

第七章附則

第一章總則

第一條為了規(guī)范司法鑒定活動，促進司法公正，維護當事人合法權(quán)益，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的司法鑒定及其服務(wù)保障和監(jiān)督管理活動。

本條例所稱司法鑒定，是指在訴訟活動中司法鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動,包括法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定、環(huán)境損害鑒定以及國家規(guī)定的其他鑒定事項。

本條例所稱司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人，是指符合本條例規(guī)定條件，經(jīng)司法行政部門登記，從事前款規(guī)定司法鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)和人員。

第三條司法鑒定活動應(yīng)當遵循客觀、公正、科學(xué)原則，依法獨立進行，實行司法鑒定人負責制度。

司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事司法鑒定活動，應(yīng)當遵守法律和法規(guī)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，執(zhí)行司法鑒定程序、技術(shù)標準和操作規(guī)范。

司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人依法開展司法鑒定活動，受法律保護，任何組織和個人不得非法干預(yù)。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對司法鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制，完善司法鑒定服務(wù)體系，保障司法鑒定服務(wù)和管理工作經(jīng)費，提高司法鑒定質(zhì)量和公信力。

發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、財政、人力資源和社會保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門應(yīng)當依法按照各自職責，支持司法鑒定行業(yè)發(fā)展，優(yōu)化司法鑒定執(zhí)業(yè)環(huán)境。

第五條省人民政府司法行政部門負責本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定活動的監(jiān)督管理，依法履行司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的登記、名冊編制、公告等管理職責。

設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府（以下簡稱市級人民政府）司法行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定活動的監(jiān)督管理，協(xié)助開展司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的登記、名冊編制等管理工作。

縣級人民政府司法行政部門配合開展司法鑒定管理相關(guān)工作。

第六條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人實行統(tǒng)一登記管理制度。未經(jīng)登記并編入司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人名冊，任何組織和個人不得從事統(tǒng)一登記管理范圍內(nèi)的司法鑒定業(yè)務(wù)。

偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作需要設(shè)立的司法鑒定機構(gòu)及其鑒定人，由其設(shè)立機關(guān)進行資格審核并負責監(jiān)督管理，按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府司法行政部門備案登記、編入名冊，不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

人民法院和司法行政部門不得設(shè)立司法鑒定機構(gòu)。

第七條司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人依法組建或者參加司法鑒定行業(yè)協(xié)會。

司法鑒定行業(yè)協(xié)會依照協(xié)會章程開展活動，加強會員職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)自律管理，依法保護會員的合法權(quán)益，提高行業(yè)業(yè)務(wù)能力、鑒定質(zhì)量和服務(wù)水平。

第二章司法鑒定機構(gòu)

第八條法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當具備下列條件：（一）有自己的名稱、住所和符合規(guī)定的資金；（二）有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍；（三）有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備；（四）按照國家有關(guān)規(guī)定，有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室；（五）每項司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。

申請從事環(huán)境損害司法鑒定業(yè)務(wù)的，每項鑒定業(yè)務(wù)至少有二名具有相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱的司法鑒定人。申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)涉及相關(guān)行業(yè)特殊資質(zhì)要求的，申請人還應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)。

司法鑒定機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織，應(yīng)當向市級人民政府司法行政部門提交申請材料，報省人民政府司法行政部門。

省人民政府司法行政部門應(yīng)當依法審核申請材料，并在二十日內(nèi)作出決定。符合條件的予以登記，頒發(fā)《司法鑒定許可證》；不符合條件的，不予登記，書面告知申請人并說明理由。審核時，按照國家有關(guān)規(guī)定組織專家評審。

第十條《司法鑒定許可證》自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效。有效期屆滿需要延續(xù)的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在屆滿三十日前提出延續(xù)申請。

司法鑒定機構(gòu)變更登記事項的，按照申請登記的程序辦理?！端痉ㄨb定許可證》不得涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓。

第十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責：（一）建立健全執(zhí)業(yè)、收費、公示、鑒定材料、鑒定檔案、財務(wù)、投訴舉報處理等管理制度；（二）在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受司法鑒定委托，指派司法鑒定人并組織實施司法鑒定；（三）管理本機構(gòu)人員，監(jiān)督司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動；（四）接受司法行政部門的監(jiān)督管理；（五）協(xié)助、配合司法行政部門和有關(guān)部門調(diào)查、處理涉及本機構(gòu)的投訴、舉報；（六）依法組織開展司法鑒定援助；（七）執(zhí)行司法鑒定收費管理規(guī)定；（八）組織本機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十二條司法鑒定機構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)，不受地域范圍的限制。

司法鑒定機構(gòu)不得以詆毀其他司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人或者支付回扣、介紹費以及進行虛假宣傳、違規(guī)設(shè)立分支機構(gòu)等不正當手段招攬業(yè)務(wù)。

第十三條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當對鑒定檔案實行集中統(tǒng)一管理，任何組織和個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。除約定退還委托人的鑒定材料外，其他與鑒定事項相關(guān)的鑒定材料都應(yīng)當及時立卷歸檔保存。

含有鑒定意見的鑒定檔案保管期限按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。司法鑒定機構(gòu)被撤銷或者注銷的，鑒定檔案應(yīng)當移交當?shù)貦n案館。

第十四條司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，省人民政府司法行政部門應(yīng)當依法注銷登記：

(一)依法申請終止司法鑒定活動的；

(二)自愿解散或者無正當理由停止執(zhí)業(yè)一年以上的；

(三)登記事項發(fā)生變化，不再符合設(shè)立條件的；

(四)《司法鑒定許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章司法鑒定人

第十五條具備下列條件之一的人員，可以申請登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：（一）具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱；（二）具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上；（三）申請從事經(jīng)驗鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當具有相關(guān)專業(yè)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強的專業(yè)技能。

第十六條有下列情形之一的人員，不得申請登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：（一）因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的；（二）受過開除公職處分的；（三）被撤銷司法鑒定人登記的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條申請登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當通過擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)向市級人民政府司法行政部門提交申請材料，報省人民政府司法行政部門。

省人民政府司法行政部門應(yīng)當依法審核申請材料，并在二十日內(nèi)作出決定。符合條件的予以登記，頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》；不符合條件的，不予登記，書面告知申請人并說明理由。審核時，按照國家有關(guān)規(guī)定組織執(zhí)業(yè)能力考核。

第十八條《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效。有效期屆滿需要繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，司法鑒定人應(yīng)當通過所在司法鑒定機構(gòu)在屆滿三十日前提出延續(xù)申請。

司法鑒定人變更登記事項的，按照申請登記的程序辦理。

第十九條司法鑒定人應(yīng)當在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)，并接受所在司法鑒定機構(gòu)的管理和監(jiān)督。

司法鑒定人不得同時在兩個以上司法鑒定機構(gòu)中從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要聘用司法鑒定人助理，輔助司法鑒定人開展司法鑒定活動。司法鑒定人助理不得實施法律、法規(guī)規(guī)定必須由司法鑒定人實施的司法鑒定工作。

第二十條司法鑒定人享有下列權(quán)利：（一）依法獨立進行司法鑒定；（二）了解、查閱與鑒定事項有關(guān)的情況和資料，詢問與鑒定事項有關(guān)的當事人、證人和見證人等；（三）要求委托人無償提供鑒定所需要的鑒定材料；（四）進行鑒定所必需的檢驗、檢查和模擬實驗；（五）拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記業(yè)務(wù)范圍的鑒定委托；（六）拒絕解決、回答與鑒定無關(guān)的問題；（七）鑒定意見不一致時，保留不同意見；（八）依法獲得報酬；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十一條司法鑒定人應(yīng)當履行下列義務(wù)：（一）受所在司法鑒定機構(gòu)指派按照時限完成鑒定工作，并出具鑒定意見；（二）對鑒定意見負責；（三）依法回避；（四）妥善保管鑒定材料，如需進行破壞性檢驗檢測，必須征得委托人同意；（五）保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；（六）依法出庭作證，回答與鑒定有關(guān)的詢問；（七）接受司法行政部門的監(jiān)督管理；（八）參加司法鑒定教育培訓(xùn)；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十二條司法鑒定人有下列情形之一的，省人民政府司法行政部門應(yīng)當依法注銷登記：（一）依法申請終止司法鑒定活動的；（二）《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》有效期屆滿未申請延續(xù)的；（三）所在司法鑒定機構(gòu)被撤銷或者注銷的；（四）相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格被撤銷的；（五）死亡或者喪失行為能力的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四章司法鑒定活動

第二十三條在訴訟活動中需要進行司法鑒定的，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院等辦案機關(guān)應(yīng)當根據(jù)鑒定事項對專業(yè)技術(shù)的要求，從司法行政部門統(tǒng)一編制并公告的名冊中選擇和委托司法鑒定機構(gòu)。

司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)一受理辦案機關(guān)的司法鑒定委托。司法鑒定人不得私自接受委托、收取費用或者當事人財物。

第二十四條委托人委托司法鑒定，應(yīng)當提供真實、完整、充分的鑒定材料，并對材料的真實性、合法性負責。

委托人應(yīng)當對鑒定材料進行審核登記、封存、加蓋公章后移送司法鑒定機構(gòu)。人民法院提供的鑒定材料應(yīng)當經(jīng)過質(zhì)證或者確認。

司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況和收件時間等，并出具材料接收憑證。

未經(jīng)委托人同意，司法鑒定機構(gòu)不得接收除委托人外其他單位和個人提供的鑒定材料。

第二十五條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當對委托鑒定事項、鑒定材料等進行審查，并自收到委托之日起七個工作日內(nèi)作出是否接受委托的決定。

對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的委托鑒定事項，提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的，應(yīng)當受理。對委托鑒定事項不明確，鑒定材料不完整、不充分，不能滿足鑒定需要的，司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充；經(jīng)補充后能夠滿足鑒定需要的，應(yīng)當受理。

司法鑒定機構(gòu)無正當理由不得拒絕接受司法鑒定委托。

第二十六條司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的，應(yīng)當與委托人簽訂司法鑒定委托書，明確委托鑒定事項、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定時限、鑒定材料、鑒定費用等事項。

第二十七條具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機構(gòu)不得受理：（一）委托鑒定事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的；（二）發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的；（三）鑒定用途不合法或者違背社會公德的；（四）鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的；（五）鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的；（六）委托人就同一鑒定事項同時委托其他司法鑒定機構(gòu)進行鑒定的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得受理的其他情形。

對不予受理的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當書面說明理由并退還鑒定材料。

第二十八條司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當指派本機構(gòu)具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進行鑒定。對同一鑒定事項，應(yīng)當指派二名司法鑒定人進行鑒定；對復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項，可以指派多名司法鑒定人進行鑒定。

委托人有特殊要求的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進行鑒定。

委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人按照其意圖或者特定目的提供鑒定意見。

第二十九條司法鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（一）本人或者其近親屬與當事人或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系的；（二）曾參加過同一鑒定事項的鑒定或者為其提供過咨詢意見的；（三）作為有專門知識的人出庭，就同一鑒定事項的鑒定意見提出意見的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當回避的其他情形。

司法鑒定人自行提出回避的，由其所在的司法鑒定機構(gòu)決定；委托人要求司法鑒定人回避的，應(yīng)當向司法鑒定人所在的司法鑒定機構(gòu)提出，由司法鑒定機構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機構(gòu)是否回避的決定有異議的，可以撤銷鑒定委托。

第三十條司法鑒定人應(yīng)當對鑒定過程進行實時記錄并簽名。記錄應(yīng)當載明主要的鑒定方法和過程，檢查、檢驗、檢測結(jié)果，以及儀器設(shè)備使用情況等。記錄的內(nèi)容應(yīng)當真實、客觀、準確、完整、清晰，記錄的文本資料、聲像資料等應(yīng)當存入鑒定檔案。

第三十一條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在與委托人約定的鑒定時限內(nèi)完成鑒定；沒有約定鑒定時限的，應(yīng)當自鑒定委托受理之日起三十個工作日內(nèi)完成鑒定。

第三十二條在鑒定過程中有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以終止鑒定：（一）發(fā)現(xiàn)有本條例第二十七條第一款第二項至第七項規(guī)定情形的；（二）鑒定材料發(fā)生耗損，委托人不能補充提供的；（三）委托人拒不履行司法鑒定委托書規(guī)定的義務(wù)，被鑒定人拒不配合或者鑒定活動受到嚴重干擾，致使鑒定無法繼續(xù)進行的；（四）委托人主動撤銷鑒定委托，或者委托人、當事人拒絕支付鑒定費用的；（五）因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進行的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定需要終止鑒定的其他情形。

終止鑒定的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當書面通知委托人，說明理由并退還鑒定材料。

第三十三條有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進行補充鑒定：（一）原委托鑒定事項有遺漏的；（二）委托人就原委托鑒定事項提供新的鑒定材料的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定需要補充鑒定的其他情形。

補充鑒定是原委托鑒定的組成部分，應(yīng)當由原司法鑒定人進行。

第三十四條有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以接受辦案機關(guān)委托進行重新鑒定：（一）原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的；（二）原司法鑒定機構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的；（三）原司法鑒定人應(yīng)當回避沒有回避的；（四）原司法鑒定程序嚴重違法的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要重新鑒定的其他情形。

第三十五條辦案機關(guān)應(yīng)當對重新鑒定事項的必要性和可行性進行審查，必要時可以組織專家評審。

重新鑒定應(yīng)當委托原司法鑒定機構(gòu)以外的其他司法鑒定機構(gòu)進行；因特殊原因，也可以委托原司法鑒定機構(gòu)進行，但原司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當指派原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進行。

重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱。

第三十六條鑒定過程中，涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的，可以向本機構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進行咨詢，但最終的鑒定意見應(yīng)當由本機構(gòu)的司法鑒定人出具。專家提供咨詢意見應(yīng)當簽名，并存入鑒定檔案。

第三十七條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人完成鑒定后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定制作司法鑒定意見書，并送交委托人。

司法鑒定意見書應(yīng)當加蓋司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定專用章并由司法鑒定人簽名。多人參加的鑒定，對鑒定意見有不同意見的，應(yīng)當注明。

第三十八條委托人對鑒定過程、鑒定意見提出詢問的，司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當給予解釋或者說明。未經(jīng)委托人同意，司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人不得向其他個人或者組織提供與鑒定事項有關(guān)的信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十九條經(jīng)人民法院依法通知，司法鑒定人應(yīng)當出庭作證，回答與司法鑒定事項有關(guān)的問題。司法鑒定人確因法律規(guī)定的情形不能出庭作證的，應(yīng)當經(jīng)人民法院許可。無正當理由拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認定事實的根據(jù)，支付鑒定費用的當事人可以依法要求返還鑒定費用。

第四十條人民法院通知司法鑒定人出庭作證的，應(yīng)當依法在開庭前將通知書送達司法鑒定機構(gòu)。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當支持司法鑒定人出庭作證，為司法鑒定人出庭提供必要條件。

人民法院應(yīng)當為司法鑒定人出庭提供席位、通道等，保障司法鑒定人出庭作證時的人身安全及其他合法權(quán)益。經(jīng)人民法院同意，司法鑒定人可以使用視聽傳輸技術(shù)或者同步視頻作證室等作證。

第四十一條當事人對鑒定意見提出異議的，辦案機關(guān)應(yīng)當引導(dǎo)當事人依法維護權(quán)利，不得要求或者暗示當事人直接到司法鑒定機構(gòu)進行質(zhì)詢。

辦案機關(guān)不得向當事人透露司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格、業(yè)務(wù)范圍以外的個人信息。司法鑒定人及其近親屬因鑒定執(zhí)業(yè)活動、出庭作證而受到人身安全威脅的，相關(guān)機關(guān)應(yīng)當依法及時采取必要的保護措施。

對采用辱罵、毆打、恐嚇、損毀財物等方式破壞司法鑒定機構(gòu)工作秩序、干擾司法鑒定活動的當事人或者其他人員，公安機關(guān)應(yīng)當依法及時處置。

第四十二條司法鑒定人在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼，按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當由當事人承擔的，由人民法院代為收取并支付給司法鑒定機構(gòu)。

第五章服務(wù)保障和監(jiān)督管理

第四十三條省人民政府司法行政部門應(yīng)當制定本省司法鑒定發(fā)展專項規(guī)劃，建立標準化、全覆蓋的司法鑒定便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持司法鑒定機構(gòu)加強技術(shù)裝備和人才隊伍建設(shè)，促進司法鑒定行業(yè)健康發(fā)展。

市縣兩級人民政府司法行政部門應(yīng)當加強司法鑒定機構(gòu)質(zhì)量管理和能力水平建設(shè)，推動司法鑒定機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

支持依托高等院校、科研院所設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，支持司法鑒定機構(gòu)與高等院校、科研院所合作，提高司法鑒定能力和水平。

第四十四條省人民政府司法行政部門應(yīng)當統(tǒng)一編制司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人名冊，真實、準確反映司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的執(zhí)業(yè)能力和水平，及時向社會公告、實行動態(tài)調(diào)整。

第四十五條省人民政府司法行政部門應(yīng)當建立司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)管理評估、司法鑒定質(zhì)量評估和誠信評價機制，評估評價結(jié)果依法納入社會信用信息服務(wù)平臺，及時向社會公布。

開展評估評價應(yīng)當聽取辦案機關(guān)意見，并將司法鑒定能力水平、依法規(guī)范執(zhí)業(yè)以及鑒定意見的采信情況作為評估評價的重要內(nèi)容。

第四十六條省人民政府司法行政部門應(yīng)當建立司法鑒定專家?guī)欤M織開展司法鑒定登記專家評審、司法鑒定質(zhì)量專家評估和司法鑒定監(jiān)督管理專家咨詢等工作。

第四十七條縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當加強司法鑒定培訓(xùn)工作，有計劃地組織司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人開展工作培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。

第四十八條省人民政府司法行政部門應(yīng)當建立司法鑒定信息化管理平臺，實行司法鑒定實施程序全流程監(jiān)督管理。司法行政部門和辦案機關(guān)應(yīng)當共同做好信息平臺對接，實現(xiàn)信息共享。

司法行政部門和辦案機關(guān)建立司法鑒定管理與使用銜接機制。司法行政部門應(yīng)當將司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人變更和行政處罰等情況，及時告知辦案機關(guān)。辦案機關(guān)應(yīng)當將鑒定意見的采信情況和司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人的違法違規(guī)行為，及時告知司法行政部門；必要時，可以發(fā)出司法建議書。

第四十九條縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當建立健全隨機抽查機制，對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的下列事項進行監(jiān)督檢查，并將抽查情況以及查處結(jié)果及時向社會公布：（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)情況；（二）執(zhí)行司法鑒定程序、技術(shù)標準和操作規(guī)范情況；（三）遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律情況；（四）業(yè)務(wù)開展和鑒定質(zhì)量情況；（五）制定和執(zhí)行管理制度情況；（六）執(zhí)行司法鑒定收費管理規(guī)定情況；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第五十條縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當建立司法鑒定投訴舉報處理機制，依法分級受理、調(diào)查處理司法鑒定投訴舉報。

司法鑒定案件當事人或者其他利害關(guān)系人認為司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中有違法行為的，可以向司法行政部門投訴；其他個人或者組織發(fā)現(xiàn)司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)的，可以向司法行政部門舉報。司法行政部門應(yīng)當依法及時調(diào)查處理。

第五十一條司法行政部門、司法鑒定行業(yè)協(xié)會應(yīng)當建立投訴舉報事項行政處罰與行業(yè)懲戒銜接制度。

建立健全司法鑒定糾紛調(diào)解機制，對適合調(diào)解的鑒定糾紛，在雙方自愿、平等的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)投訴人和被投訴人通過調(diào)解方式解決鑒定糾紛。

第五十二條司法鑒定的收費標準由省人民政府價格主管部門會同省人民政府司法行政部門制定。

司法鑒定機構(gòu)辦理與法律援助案件相關(guān)的司法鑒定事項，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定減收或者免收鑒定費用。

第六章法律責任

第五十三條違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十四條未經(jīng)依法登記的機構(gòu)和人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，由省人民政府司法行政部門責令其停止司法鑒定活動；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第五十五條司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，由省人民政府司法行政部門給予警告，并責令改正；情節(jié)嚴重的，給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)一個月以上三個月以下的處罰：（一）超出登記的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；（二）登記事項發(fā)生變化，未依法辦理變更登記的；（三）涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定許可證》的；（四）無正當理由拒絕接受司法鑒定委托的；（五）違反司法鑒定程序、技術(shù)標準和操作規(guī)范進行司法鑒定的；（六）違反司法鑒定收費管理規(guī)定的；（七）以詆毀其他司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人或者支付回扣、介紹費以及進行虛假宣傳等不正當手段招攬業(yè)務(wù)的；（八）組織未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；（九）拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者采取提供虛假材料等手段弄虛作假的；（十）違規(guī)設(shè)立分支機構(gòu)的；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十六條司法鑒定人有下列情形之一的，由省人民政府司法行政部門給予警告，并責令改正；情節(jié)嚴重的，給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)一個月以上三個月以下的處罰：（一）超出登記的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；（二）同時在兩個以上司法鑒定機構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；（三）私自接受委托、收取費用或者當事人財物的；（四）違反保密、回避規(guī)定的；（五）違反司法鑒定程序、技術(shù)標準和操作規(guī)范進行司法鑒定的；（六）拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者采取提供虛假材料等手段弄虛作假的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十七條司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人有下列情形之一的，由省人民政府司法行政部門給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰；情節(jié)嚴重的，撤銷登記：（一）因嚴重不負責任給當事人合法權(quán)益造成重大損失的；（二）提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，騙取登記的；（三）故意作虛假鑒定的；（四）經(jīng)人民法院依法通知，無正當理由拒絕出庭作證的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十八條司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人在執(zhí)業(yè)過程中，因故意或者重大過失給當事人造成損失的，依法承擔民事責任。

第五十九條國家機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）違反法定條件和程序辦理司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人登記的；（二）收受或者索取司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人財物或者謀取其他不正當利益的；（三）收到投訴舉報或者發(fā)現(xiàn)違法行為線索，不及時履行調(diào)查處理和監(jiān)督職責的；（四）非法干預(yù)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人依法獨立開展司法鑒定活動的;（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。

第七章附則

第六十條在訴訟活動外，司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人依法開展相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的，參照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條本條例自2019年11月1日起施行。2002年3月28日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的《湖北省司法鑒定管理條例》同時廢止。