中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局

四部委聯(lián)合開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站安全專項(xiàng)整治

將處罰并曝光違法違規(guī)網(wǎng)站

新華網(wǎng)北京6月11日電 近日，記者從有關(guān)部門了解到，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局四部門于2019年5月至2019年12月，聯(lián)合開展全國范圍的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站安全專項(xiàng)整治工作，對未備案或備案信息不準(zhǔn)確的網(wǎng)站進(jìn)行清理，對攻擊網(wǎng)站的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對違法違規(guī)網(wǎng)站進(jìn)行處罰和公開曝光。

此次專項(xiàng)整治的一大特點(diǎn)是加大對未履行網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)，發(fā)生事件的網(wǎng)站開辦者的處罰力度，督促其切實(shí)落實(shí)安全防護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理和防護(hù)。各地通信管理局、公安機(jī)關(guān)將根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》，對落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)不到位，發(fā)生網(wǎng)頁篡改、被植入后門木馬、大量公民個人信息被竊取等網(wǎng)絡(luò)安全事件，以及存在非法獲取、出售或提供個人信息等行為的網(wǎng)站，依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，采取約談主要負(fù)責(zé)人、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、注銷備案等措施并公開曝光，涉企行政處罰信息將依法納入市場監(jiān)管總局國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。專項(xiàng)整治期間，各地通信管理局、公安機(jī)關(guān)還將責(zé)令未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行ICP備案、聯(lián)網(wǎng)備案或備案信息不準(zhǔn)確的網(wǎng)站限期整改，對拒不整改的進(jìn)行清理。公安機(jī)關(guān)將對非法入侵控制網(wǎng)站牟取利益或從事非法活動，非法提供入侵控制網(wǎng)站工具，買賣網(wǎng)站數(shù)據(jù)和控制權(quán)限，竊取買賣個人信息等違法犯罪活動和網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)行為，組織開展專項(xiàng)打擊。各地網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作。

對于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站安全狀況以及如何有效提升網(wǎng)站的防護(hù)水平，記者采訪了有關(guān)專家。國家計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心（簡稱“CNCERT”）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，攻擊篡改、植入后門、數(shù)據(jù)竊取等危害互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站安全的行為呈現(xiàn)快速增長趨勢。據(jù)CNCERT抽樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，2019年前4個月我境內(nèi)被篡改的網(wǎng)站8,213個，同比增長48.8%；被植入后門的網(wǎng)站10,010個，同比增長22.5%。同時，近期發(fā)現(xiàn)由于運(yùn)營者安全配置不當(dāng)，很多數(shù)據(jù)庫直接暴露在互聯(lián)網(wǎng)上，導(dǎo)致大量用戶個人信息泄露。造成這些事件很大原因是一些互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站運(yùn)營者網(wǎng)絡(luò)安全意識不強(qiáng)，特別是中小網(wǎng)站安全管理和防護(hù)能力較低，缺乏有效安全保障措施，成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的重點(diǎn)目標(biāo)和主要入口。

國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心檢查評估所副所長于盟介紹，采用云防護(hù)方式是當(dāng)前有效快速提升網(wǎng)站防護(hù)能力的手段。云防護(hù)一般通過DNS流量牽引將網(wǎng)站訪問引流到分布式的云防護(hù)清洗中心進(jìn)行安全檢測及攔截，再將安全流量回注到網(wǎng)站服務(wù)器，無需部署硬件設(shè)備、無需調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洌哂胁渴鹂焖俸啽?、及時防護(hù)最新漏洞、全網(wǎng)協(xié)同防御等特點(diǎn)，而且費(fèi)用比較經(jīng)濟(jì)。國家信安標(biāo)委組織制定了《信息安全技術(shù)網(wǎng)站安全云防護(hù)平臺技術(shù)要求》等標(biāo)準(zhǔn)對云防護(hù)服務(wù)商進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。

專項(xiàng)整治期間，中央網(wǎng)信辦將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)有關(guān)部門做好信息共享、協(xié)同配合。堅持依法依規(guī)，堅持防懾并舉，促使網(wǎng)站運(yùn)營者網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)能力有效提升，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站安全形勢取得明顯改觀，迎接新中國成立70周年。