近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)關(guān)愛(ài)基層干部的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),從選拔使用、待遇保障、減輕負(fù)擔(dān)等十個(gè)方面推出了一系列具體、可量化的政策,激勵(lì)廣大基層干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。
樹(shù)立注重基層的用人導(dǎo)向
《意見(jiàn)》明確,對(duì)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)且表現(xiàn)突出的貧困縣黨政正職予以提拔重用,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部、基層干部注重提拔使用。
對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出、特別成熟和優(yōu)秀的干部,符合有關(guān)規(guī)定的可以直接選拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。
加大選拔優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨政正職擔(dān)任省直部門(mén)副職力度,注重選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職擔(dān)任市(州)直部門(mén)副職、省直部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職。
引導(dǎo)干部人才向基層流動(dòng)
《意見(jiàn)》提出,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,推動(dòng)編制資源向基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位傾斜。
改進(jìn)公務(wù)員招錄工作,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招錄基層公務(wù)員可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求、放寬專業(yè)限制,報(bào)考人數(shù)較少的可降低開(kāi)考比例。
從企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中調(diào)任縣(市、區(qū))直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡條件經(jīng)批準(zhǔn)可放寬至45周歲。
暢通基層干部交流渠道
《意見(jiàn)》提出,省、市級(jí)機(jī)關(guān)每年通過(guò)公開(kāi)遴選方式補(bǔ)充人員的數(shù)量不得低于本級(jí)公務(wù)員考錄和公開(kāi)遴選計(jì)劃總數(shù)的50%。
改進(jìn)市、縣直單位選調(diào)基層干部方式,對(duì)在基層工作時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)特別突出的,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬調(diào)動(dòng)條件。
開(kāi)展機(jī)關(guān)和基層干部雙向交流任職,推進(jìn)基層干部輪崗交流。
幫助基層干部提高能力素質(zhì)
《意見(jiàn)》明確,省、市級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)基層干部直接培訓(xùn)力度,適當(dāng)增加基層干部示范培訓(xùn)班班次、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。
市、縣級(jí)黨校要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部為重點(diǎn),分層分類全覆蓋輪訓(xùn)基層干部。
對(duì)看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的基層優(yōu)秀年輕干部,要有計(jì)劃地選派到關(guān)鍵崗位任職,進(jìn)行完整任職周期歷練。
激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),改進(jìn)完善基層干部考核工作,探索實(shí)行分類考核。
健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,追責(zé)問(wèn)責(zé)要把握政策界限,防止簡(jiǎn)單化、擴(kuò)大化。
妥善使用受處理處分干部,對(duì)影響期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的,按照相關(guān)程序,該使用的大膽使用。
健全完善表彰激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)優(yōu)秀基層干部激勵(lì)力度。
減輕基層干部工作負(fù)擔(dān)
《意見(jiàn)》提出,建立權(quán)力和責(zé)任清單,厘清縣鄉(xiāng)兩級(jí)職責(zé)權(quán)限。
取消沒(méi)有法律政策依據(jù)的責(zé)任書(shū)(狀),嚴(yán)禁將本級(jí)黨委、政府及工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給基層。
嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),不得新設(shè)。
開(kāi)展督查檢查考核專項(xiàng)清理,對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)要減少50%以上。
全面整治形式主義、官僚主義,減少會(huì)議活動(dòng)、減少發(fā)文數(shù)量、減少填表報(bào)數(shù),杜絕不必要的工作日志、“痕跡管理”。
加大基層干部待遇保障力度
《意見(jiàn)》明確,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼有關(guān)政策,鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
落實(shí)基層干部正當(dāng)福利待遇。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際合理合規(guī)提高村副職工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。
促進(jìn)基層干部身心健康
《意見(jiàn)》提出,對(duì)工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)一線的干部,可適當(dāng)提高體檢標(biāo)準(zhǔn)。
定期舉辦心理健康知識(shí)講座,將心理健康測(cè)評(píng)列為常規(guī)健康體檢項(xiàng)目。
認(rèn)真落實(shí)帶薪年休假制度,做到應(yīng)休盡休。
健全關(guān)懷幫扶機(jī)制
《意見(jiàn)》提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”(小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書(shū)室、小文體室)建設(shè),建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房。
異地交流任職的縣鄉(xiāng)基層干部,平均每月可報(bào)銷(xiāo)1次家庭居住地和任職地往返交通費(fèi)。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例提高到20%。
壓實(shí)工作責(zé)任
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各市、縣黨委要承擔(dān)主體責(zé)任,把激勵(lì)關(guān)愛(ài)基層干部作為經(jīng)常性工作。
組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和宣傳、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人社、住建等部門(mén),逐條落實(shí),形成工作合力。
(湖北日?qǐng)?bào)記者劉娜)
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