湖北日報(bào)全媒記者楊宏斌通訊員范旭

3月19日，省紀(jì)委印發(fā)《集中整治形式主義、官僚主義問題2019年行動(dòng)舉措》（以下簡稱《行動(dòng)舉措》），堅(jiān)決向形式主義、官僚主義開刀亮劍，在全省引起較大反響，社會(huì)各界十分關(guān)注。

省紀(jì)委為什么要出臺(tái)《行動(dòng)舉措》？整治重點(diǎn)是什么？目標(biāo)任務(wù)是什么？

湖北日報(bào)全媒記者專訪省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任張忠凱，請他進(jìn)行解讀。

問：《行動(dòng)舉措》出臺(tái)的背景和目的是什么？

答：習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止，要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。近兩年，省紀(jì)委把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù)，采取了一系列舉措，持續(xù)發(fā)力，精準(zhǔn)施治，彰顯了整治形式主義、官僚主義工作的湖北作為、湖北特色。

年初，十一屆省紀(jì)委三次全會(huì)部署全省集中整治形式主義、官僚主義問題“三年行動(dòng)”，今年是“三年行動(dòng)”的開局之年。中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》、中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》和省委辦公廳《關(guān)于防治形式主義官僚主義的若干措施》出臺(tái)后，省紀(jì)委監(jiān)委自覺對標(biāo)看齊，聚焦主責(zé)主業(yè)，迅速制定出臺(tái)《行動(dòng)舉措》，提出今年集中整治的十項(xiàng)舉措，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神及中央紀(jì)委、省委部署要求，切實(shí)以堅(jiān)如磐石的決心、態(tài)度和韌勁，采取霹靂手段，堅(jiān)決向形式主義、官僚主義亮劍。

問：今年整治的重點(diǎn)是什么？

答：省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向聚焦，圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和中央辦公廳、中央紀(jì)委辦公廳、省委辦公廳相關(guān)文件要求，深入推進(jìn)“基層減負(fù)年”，重點(diǎn)整治文山會(huì)海、過度“留痕”、督查檢查考核過多過濫等加重基層負(fù)擔(dān)問題，重點(diǎn)查處在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭及“放管服”改革中存在的形式主義、官僚主義問題。如扶貧領(lǐng)域違規(guī)決策、弄虛作假、欺上瞞下、做表面文章問題，在污染防治工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問題，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中不敢管、不愿管等問題。

問：今年整治的目標(biāo)任務(wù)是什么?

答：總體的目標(biāo)任務(wù)是“三減”“三查”“三改”。一是切實(shí)為基層減負(fù)。重點(diǎn)督促“三減”，即減文減會(huì)減督查檢查考核，確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會(huì)議較2018年分別減少30%—50%；督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。二是切實(shí)形成強(qiáng)大震懾。重點(diǎn)加強(qiáng)“三查”，即堅(jiān)決查處不作為、假作為、亂作為的典型人和事，公開通報(bào)曝光。特別是對巡視巡察、督察督導(dǎo)等反饋問題敷衍整改、虛假整改的，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)；對因工作失職瀆職給國家、集體、企業(yè)和個(gè)人造成重大損失、嚴(yán)重浪費(fèi)或其他嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決以職務(wù)違法或職務(wù)犯罪懲處。三是切實(shí)做到標(biāo)本兼治。重點(diǎn)促進(jìn)“三改”，即結(jié)合典型問題和案件，向相關(guān)地方、部門、單位發(fā)出紀(jì)律檢查或監(jiān)察建議書，督促舉一反三，切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式方法、改進(jìn)工作機(jī)制制度。

問：整治行動(dòng)主要采取哪些舉措？

答：省紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，今年主要采取推動(dòng)自查自糾、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、發(fā)揮媒體監(jiān)督作用、適時(shí)組織巡視巡察、督促職能部門加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)把選任干部意見回復(fù)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶頭等舉措。這些措施涵蓋了日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等各種監(jiān)督方式，整合了黨委、主管部門、巡視巡察機(jī)構(gòu)、媒體等各種監(jiān)督力量，每項(xiàng)舉措都有明確的任務(wù)、要求、措施、時(shí)限，形成了整治形式主義、官僚主義的施工圖。如，在推動(dòng)自查自糾中，明確要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促本地本部門黨委（黨組）嚴(yán)格對照中央和中央紀(jì)委、省委三個(gè)文件指出的問題和要求，開展不少于3個(gè)月的自查自糾，列出具體問題清單和整改措施，狠抓落實(shí)。

問：整治行動(dòng)如何發(fā)動(dòng)群眾參與？

答：省紀(jì)委要求各市州、縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委通過多種方式向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱、郵箱等，形成“破除形式主義官僚主義，人人參與，人人監(jiān)督”的濃厚氛圍。對群眾舉報(bào)的問題線索，凡件必查。同時(shí)，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在本地報(bào)刊、電視、網(wǎng)站設(shè)立宣傳欄或“曝光臺(tái)”。針對突出問題，定期組織媒體記者進(jìn)行明察暗訪。

問：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何率先垂范？

答：打鐵必須自身硬。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己?！缎袆?dòng)舉措》規(guī)定，“各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在整治形式主義、官僚主義過程中，首先要把自己擺進(jìn)去，帶頭查擺問題，逐項(xiàng)認(rèn)真整改?！笔〖o(jì)委監(jiān)委改進(jìn)作風(fēng)努力做到入細(xì)入微。以此次出臺(tái)的《行動(dòng)舉措》為例，為改進(jìn)文風(fēng)，《行動(dòng)舉措》雖事關(guān)重大，但全文僅一千余字，言簡意賅，直面問題?；鶎釉u價(jià)說，這是省紀(jì)委監(jiān)委反對形式主義、帶頭弘揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)的體現(xiàn)。同時(shí)，我們也要求各地紀(jì)委監(jiān)委每兩月報(bào)告整治形式主義、官僚主義情況須控制在一千字以內(nèi)，切忌穿靴戴帽、冗長空洞，決不用形式主義、官僚主義反對形式主義、官僚主義。

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