問題：剛剛過去的一年，是十三屆全國政協(xié)履職的起步之年，各項工作在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，實現(xiàn)了良好開局。過去一年您交出了一份怎樣的“委員作業(yè)”？去年兩會期間您提出的哪些建議得到了反饋？

南存輝：過去一年，通過參加全國兩會、政協(xié)全體會議、常委會議、專題會議、實地調(diào)研等積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責；主動參與配合國家部委、地方政府、行業(yè)協(xié)會等組織的各類調(diào)研、論壇和座談會等，聚焦地方經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)政策及營商環(huán)境等，提出有針對性的意見和建議；加強與非公有制企業(yè)聯(lián)系，廣泛開展地方工商聯(lián)和商會走訪調(diào)研活動，先后赴青海、新疆、湖北等多省區(qū)以及浙江各地走訪調(diào)研，深入了解地區(qū)“五位一體”發(fā)展情況、“兩個健康”實踐以及民營經(jīng)濟發(fā)展的痛點與難點，不斷為非公有制經(jīng)濟發(fā)展鼓與呼。

在去年的提案中，我提出的有關完善股權登記制度、建立混合所有制改革法律制度、光伏行業(yè)健康有序發(fā)展以及涉及稅收政策的內(nèi)容，得到了財政部、發(fā)改委、能源局、國稅局等相關部委的詳細回復，一些部委還組織了專題調(diào)研，深入企業(yè)一線了解實際情況，制定并出臺有針對性的政策措施，讓我們感受到了“企業(yè)有所呼，部門有所應”。

問題：您今年帶來了哪些提案？主要關注哪些話題？

南存輝：圍繞 “三大攻堅戰(zhàn)”、供給側(cè)結(jié)構性改革、高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”等方面，結(jié)合我們多年在第一線的實踐與思考，今年我一共準備了12份提案，這些提案，有部分是針對創(chuàng)新發(fā)展過程中遇到的政策、法律問題，有部分是我一直關注的話題，分別是：《關于加快解決光伏補貼拖欠問題的提案》《關于進一步完善光伏發(fā)電增值稅優(yōu)惠政策的提案》《關于完善光伏發(fā)電土地稅費政策的提案》《關于無補貼分布式光伏項目允許自主招標的提案》《關于完善電力業(yè)務許可證豁免范圍的提案》《關于進一步促進清潔供暖規(guī)范發(fā)展的提案》《關于加快推動氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》《關于加快落實民營銀行開辦理財業(yè)務的提案》《關于完善稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)重組的提案》《關于制定商業(yè)秘密法的提案》《關于防范商標在海外被惡意搶注的提案》《關于完善出租人破產(chǎn)程序中管理人對未到期不動產(chǎn)租賃合同解除權的提案》等。

問題：在一帶一路“走出去”的過程中，中國企業(yè)面臨哪些挑戰(zhàn)，您在這次的提案中有哪些建議？

南存輝：隨著中國企業(yè)日益走向世界舞臺，中國品牌在國際市場日漸引人注目，所面臨的國際市場競爭與海外知識產(chǎn)權風險也愈加復雜。與許多跨出國門的中國企業(yè)發(fā)展過程相似，從上世紀90年代初開始，正泰在全球市場經(jīng)歷了從產(chǎn)品輸出到服務輸出，再到投資、并購不斷升級的過程，品牌建設成果來之不易。然而，近年來，中國商標在海外被頻繁搶注。尤其是知名商標被搶注事件頻發(fā)，如鎮(zhèn)江香醋商標在韓國被搶注、王致和商標在德國被搶注等，商標搶注已成為中國企業(yè)“走出去”的“攔路虎”。

究其原因，主要有三點：一是企業(yè)的知識產(chǎn)權保護意識淡?。欢瞧髽I(yè)知曉海外搶注信息途徑有限，即使知悉，也是在搶注商標已獲準注冊后；三是海外維權成本高、程序復雜、耗時長。

問題：去年，從中央到地方，各級黨委和政府在各個場合表達了支持保護民營經(jīng)濟的聲音，但同時也有數(shù)據(jù)表示民營經(jīng)濟在經(jīng)歷一定的調(diào)整，您認為這種現(xiàn)象是健康的嗎？民營企業(yè)的關停并轉(zhuǎn)是否只是市場化機制的一種表現(xiàn)？

南存輝：其實，關停并轉(zhuǎn)也是一種生態(tài)，是自然的表達。改革開放40年后，我們已經(jīng)到了高質(zhì)量發(fā)展的新時代。時代變了，環(huán)境變了，一部分企業(yè)因老方法不管用，新方法不會用，還在原來慣性中沒有轉(zhuǎn)出來，過去成功的經(jīng)驗成了轉(zhuǎn)型發(fā)展的“包袱”，結(jié)果不被客戶選擇，不被市場選擇，自然越來越不適應新環(huán)境。唯有創(chuàng)新求變，才不至于被淘汰。在高質(zhì)量發(fā)展的新時代，要生存，求發(fā)展，實現(xiàn)更好的發(fā)展，我們別無選擇，必須適應環(huán)境，必須自我進化，必須保持開放，必須持續(xù)變革。時代在變，市場在變，用戶在變，你不變怎么行呢？現(xiàn)在，一些人到海外旅行，會選購一些當?shù)仄放飘a(chǎn)品，甚至出現(xiàn)一些品牌產(chǎn)品被買到斷貨的情況。這就說明，我們需要高質(zhì)量發(fā)展新產(chǎn)品。競爭，沒有什么好怕的，要勇敢面對，一定要在創(chuàng)新中提升自己的競爭力，提升自己的全面能力。

問題：民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中，需要我們從自身的內(nèi)功上做什么？您對發(fā)展民營經(jīng)濟有什么樣的建議？

南存輝：民營企業(yè)，以前給人印象是低小散。但是，改革開放四十多年以來，許多民營企業(yè)都發(fā)展得很好，特別是浙江的民營企業(yè)，在競爭中提升，發(fā)展得更快些，扎實苦干中得到了積累和發(fā)展，在不同專業(yè)領域，做成了行業(yè)冠軍，成為新時代浙江發(fā)展的金名片。這里有政府的支持、自身的努力，但是，最重要的是創(chuàng)新，體制機制的創(chuàng)新。創(chuàng)新已成為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主導力量，70%的創(chuàng)新成果是由民營企業(yè)貢獻出來的。未來的民營經(jīng)濟，需要激發(fā)更多的民營企業(yè)參與創(chuàng)新。

問題：您如何看待和評價科創(chuàng)板的推出？會給民營企業(yè)帶來哪些機會？

南存輝：科創(chuàng)板是非常重要的舉措，這是從體制上對創(chuàng)新的一種鼓勵和支持，規(guī)則也充分詮釋了創(chuàng)新的資本邏輯，低門檻進入，高門檻出來?？苿?chuàng)板在政策上有重大突破，是把資本市場發(fā)動起來了，政府起到了四兩撥千斤的作用。同時，也給民營企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間，為創(chuàng)新提供了平臺，也為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎。

問題：請委員企業(yè)家談談您感受到的營商環(huán)境有哪些變化？

南存輝：去年以來，黨中央、國務院多次為支持民營經(jīng)濟發(fā)聲，特別是總書記組織召開民營企業(yè)座談會提出民企是“自己人”和三個平等、六大舉措以來，國家有關部門及各級地方政府密集出臺了系列政策舉措，讓民營企業(yè)備受振奮。2018年，我國營商環(huán)境世界排名躍升至第四十六位，比上年度提升32位。

各級政府部門圍繞激發(fā)民營企業(yè)投資活力、降低民營企業(yè)經(jīng)營成本、緩解民營企業(yè)融資難融資貴、提升民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加強民營企業(yè)合法權益保護等方面，接連出臺一系列扶企助企政策舉措，著力破解民營企業(yè)發(fā)展的難點痛點堵點，助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全國工商聯(lián)緊緊圍繞“兩個健康”主題，加強與非公有制企業(yè)廣泛聯(lián)系，開展地方工商聯(lián)和商會的走訪調(diào)研，不斷促進營商環(huán)境優(yōu)化，激發(fā)民營企業(yè)家活力。

具體表現(xiàn)在兩方面：

一是在優(yōu)化營商環(huán)境上求實效。政府職能部門堅持問題導向接地氣，多措并舉出真招，上下同心求實效，將頂層設計與底層創(chuàng)新相結(jié)合。在浙江，省委、省政府貼心問需、靠前服務，全面深化 “最多跑一次”改革，在服務保障、政策落實、營商環(huán)境營造等領域和環(huán)節(jié)，措施實、力度大，創(chuàng)新點多、解渴管用，讓企業(yè)辦事更便捷，讓企業(yè)家做事更順心。

二是在服務經(jīng)濟發(fā)展上出實招。面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，各級政府部門出臺降稅減費舉措，進一步取消各類不合理收費和前置收費項目，簡化企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的手續(xù)。多措并舉降低企業(yè)用地、用能和物流成本。放水養(yǎng)魚、減負松綁，用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”、市場活力的“乘法”，合力破解“市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”，讓民營經(jīng)濟獲得了比以往更為優(yōu)越的發(fā)展條件。

問題：作為改革開放四十年民營企業(yè)發(fā)展壯大的親歷者，對于高質(zhì)量發(fā)展，您是怎么想的，怎么做的。

南存輝：我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力攻關期，經(jīng)濟發(fā)展不再以規(guī)模大小、增長快慢論成敗，而是以效益、質(zhì)量、創(chuàng)新論英雄。這是我國經(jīng)濟在經(jīng)歷高速增長之后突破結(jié)構性矛盾和資源環(huán)境瓶頸，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，能更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的需求。

高質(zhì)量發(fā)展，目的是提高供給體系質(zhì)量，關鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動。民營企業(yè)要積極發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，保持戰(zhàn)略定力、融入時代洪流，克服速度焦慮、擺脫路徑依賴，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化升級，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。